Приказ МВД РФ от 12 июля 2000 г. N 751 "Об объявлении решения коллегии МВД России от 26 июня 2000 г. N 3 KM/1"

Приказ* МВД РФ от 12 июля 2000 г. N 751
"Об объявлении решения коллегии МВД России от 26 июня 2000 г. N 3 KM/1"


1. Объявить для руководства и исполнения решение коллегии МВД России от 26 июня 2000 г. N 3 км/1 "О реформировании деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения в свете требований Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (приложение N 1).

2. Утвердить мероприятия по реализации Концепции развития и совершенствования деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на период 1998-2005 гг. на втором (до 2005 г.) этапе (приложение N 2).

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.


Министр
генерал-полковник

В.Рушайло


------------------------------

* 010.180.007


Приложение N 1

к приказу МВД РФ

от 12 июля 2000 г. N 751


Решение
коллегии МВД РФ от 26 июня 2000 г. N 3 км/1 "О реформировании деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения в свете требований Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"


Коллегия отмечает, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" * МВД России осуществлен комплекс мероприятий по реформированию деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - "Государственная инспекция"). Утверждены положения об органах управления и подразделениях системы Государственной инспекции. Проведена переаттестация личного состава, переработаны должностные инструкции сотрудников. Реализуются меры по улучшению взаимоотношений инспекторского состава дорожно-патрульной службы с водителями и пешеходами. Активизировано взаимодействие с министерствами, ведомствами, общественными организациями, трудовыми коллективами, средствами массовой информации. Проведен опрос участников дорожного движения о деятельности службы, по результатам которого около 70% респондентов положительно оценили изменения, произошедшие в деятельности подразделений ГИБДД.

Принятые меры позволили несколько стабилизировать обстановку на автомобильных дорогах страны. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. количество дорожно-транспортных происшествий снизилось на 0,3%, число пострадавших в них людей на - 0,1%. Впервые за последние годы снизились все основные показатели аварийности на транспорте физических лиц. На 3,9% меньше совершено происшествий водителями, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. На 4,3% уменьшилось число погибших и раненых несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий.

Данная тенденция отмечается и в текущем году. Количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 6,7%, число погибших уменьшилось на 5,7%, раненых на - 8,3%.

Количество преступлений, раскрытых с участием сотрудников Государственной инспекции в 1999 г., увеличилось на 19,4%.

Вместе с тем масштаб и глубина реформирования деятельности Государственной инспекции на первом этапе реализации Концепции развития и совершенствования деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России на период 1998-2005 гг. (далее - "Концепция") оказались недостаточными. Явно отстает психологическая адаптация личного состава к работе в новых условиях. Медленно проходит переориентация надзора на обеспечение безопасного и бесперебойного процесса дорожного движения, выявление и пресечение грубых нарушений Правил дорожного движения, применение современной кино-, фото-, видеотехники. Не изжита практика привлечения участников дорожного движения к административной ответственности за незначительные правонарушения. Остаются распространенными факты беспричинных остановок транспортных средств и мздоимства.

Требуется дальнейшее усиление контроля и надзора на объектах транспортно-дорожного комплекса, разграничение компетенции контрольных органов в сфере безопасности дорожного движения.

Государственная инспекция не заняла наступательной позиции в решении вопросов создания эффективной системы организации движения транспорта и пешеходов в городах, контроля за состоянием дорожных условий. Не мобилизованы имеющиеся силы и средства на предупреждение дорожно-транспортных происшествий в рамках существующих экономических, правовых и организационных отношений. Ослаблено внимание службы к проблеме предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.

Медленно, а зачастую нерешительно внедряются в практику новые формы и методы работы. Разработки Научно-исследовательского центра ГИБДД МВД России еще недостаточно востребованы.

Отмеченные недостатки в реформировании системы Государственной инспекции в определенной степени снижают эффективность борьбы с аварийностью на автодорогах.

Главная цель реформирования, определенная Концепцией и направленная на повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обусловливает необходимость принятия дополнительных исчерпывающих мер по углублению преобразований и деятельности службы, приданию этой работе системного характера, широкому внедрению программно-целевых подходов, концентрации сил и средств службы на приоритетных направлениях.

Коллегия решила:

1. Считать, что мероприятия по реализации Концепции на первом этапе (до 2000 г.) в основном выполнены.

2. Одобрить прилагаемые мероприятия по реализации Концепции на втором (до 2005 г.) этапе.

3. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) УРО МВД России:

3.1. Подвести в двухмесячный срок на заседаниях коллегий (оперативных совещаниях) итоги реформирования деятельности подразделений Государственной инспекции на первом этапе. О результатах проинформировать ГУГИБДД МВД России.

3.2. Разработать и до 1 октября 2000 г. утвердить план первоочередных мероприятий по реализации Концепции на втором этапе, предусмотрев разработку и осуществление целевых программ по приоритетным направлениям деятельности службы. Мобилизовать личный состав на выполнение этих мероприятий. Исполнение взять под особый контроль.

3.3. Внести до 1 ноября 2000 г. в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о целевом выделении финансовых средств для оснащения подразделений дорожно-патрульной службы Государственной инспекции современными контрольно-измерительными приборами для выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения.

3.4. Привести до 1 января 2001 г. в соответствие с приказами МВД России от 25 февраля 1999 г. N 146, от 12 марта 1999 г. N 187, от 25 ноября 1999 г. N 957 штатную численность государственных инспекторов дорожного надзора.

3.5. Принять меры по недопущению использования не по назначению выпускников образовательных учреждений МВД России, прошедших обучение по специальности "Административно-правовая деятельность ГИБДД".

3.6. Обеспечить специализацию дознавателей и следователей по раскрытию и расследованию дорожно-транспортных преступлений путем создания специализированных подразделений и следственно-оперативных групп.

3.7. Обеспечить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими заинтересованными организациями внедрение средств технического диагностирования в практику деятельности Государственной инспекции при проведении государственного технического осмотра в первую очередь транспортных средств для перевозки пассажиров, крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов. До 1 января 2001 г. о принятых мерах доложить в ГУГИБДД МВД России.

3.8. Усилить пропагандистско-профилактическую работу по разъяснению законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и причин, порождающих дорожно-транспортные происшествия, в том числе с тяжкими последствиями.

3.9. Проанализировать в трехмесячный срок состояние учетно-регистрационной дисциплины в деятельности Государственной инспекции. Результаты этой работы рассмотреть на оперативных совещаниях. Принять исчерпывающие меры по недопущению случаев укрытия дорожно-транспортных происшествий от учета и необоснованного вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел.

3.10. Совместно с ГУГИБДД (Федоров В.А.), УИ (Аксенов О.В.) МВД России организовать в течение 2001 г. проведение кампании социальной рекламы по формированию положительного общественного мнения ГИБДД с привлечением рекламных агентств и использованием возможностей радио, телевидения, печати, стендов наружной рекламы.

4. ГУГИБДД МВД России (Федорову В.А.):

4.1. Усилить организующую роль главного управления в выработке и реализации органами внутренних дел мероприятий по профилактике аварийности на автотранспорте, повышению уровня организационно-методического руководства системой Государственной инспекции, реализации целевых программ по направлениям деятельности службы. Обеспечить широкое участие представителей ГУГИБДД МВД России в подготовке и проведении как федеральных, так и региональных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

4.2. Активизировать работу по нормативному правовому и научно-методическому обеспечению Государственной инспекции в условиях реформирования. В этих целях:

4.2.1. Подготовить и направить в 1 квартале 2001 г. в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации методические разработки для практических работников горрайорганов внутренних дел по разъяснению целей и задач деятельности Государственной инспекции в условиях реформирования на втором этапе реализации Концепции.

4.2.2. Организовать и в течение 2001 г. провести кустовые совещания-семинары по обмену опытом реформирования деятельности подразделений Государственной инспекции, пропагандирования новых, хорошо зарекомендовавших себя на практике форм и методов работы, внедрения перспективных оперативно-технических средств и систем, использования наработок дорожной полиции зарубежных стран.

4.3. Разработать в срок до 1 января 2001 г. совместно с Минобразованием России проект Типового положения о детских общественных объединениях по дорожному движению.

4.4. Подготовить до 15 августа 2000 г. совместно с ГФЭУ, ГУРО, ТУ МВД России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения в Правительство Российской Федерации о целевом выделении финансовых средств для развития информационной системы Государственной инспекции в целях ее интеграции в единое информационное пространство как МВД России, так и других правоохранительных органов.

4.5. Проанализировать совместно с ГИЦ МВД России в I квартале 2001 г. ход выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации". При необходимости подготовить предложения в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по Упорядочению и ускорению создания специализированных станций государственного технического осмотра, внедрению компьютерных систем учета его результатов с выходом на федеральные базы данных АИПС "Розыск", "Документ", "ФР-Оповещение".

4.6. Подготовить совместно с ГФЭУ МВД России, Госстроем России, Мингосимуществом России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

4.6.1. Во втором полугодии 2001 г. предложения по вопросам совершенствования структуры управления и нормативного правового обеспечения деятельности, связанной с организацией дорожного движения в городах, а также установке, ремонту и эксплуатации технических средств организации дорожного движения для внесения в Правительственную комиссию Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения.

4.6.2. До 1 января 2001 г. предложения по совершенствованию деятельности специализированных монтажно-эксплуатационных предприятий с учетом развития рынка труда в жилищно-коммунальном и дорожном хозяйстве и имеющегося опыта работы по установке и обслуживанию технических средств и автоматизированных систем организации дорожного движения в городах.


Председатель
генерал-полковник

В.Рушайло


-----------------------------

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2899.


Приложение N 2

к приказу МВД РФ

от 12 июля 2000 г. N 751


Мероприятия по реализации Концепции развития и совершенствования деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на период 1998-2005 гг. на втором (до 2005 г.) этапе


/-----------------------------------------------------------------------\
|N п/п |     Содержание мероприятий     | Исполнители  |Срок исполнения |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|  1   |               2                |      3       |        4       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                  1. Нормативное правовое обеспечение                  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|1.1.  |Принять  участие  в  разработке,|              |                |
|      |доработке    и     сопровождении|              |                |
|      |проектов федеральных законов:   |              |                |
|      |                                |              |                |
|1.1.1.|Кодекса Российской Федерации  об|ГУПРиВС,      |По         плану|
|      |административных правонарушениях|ГУГИБДД    МВД|Федерального    |
|      |                                |России        |Собрания        |
|      |                                |              |Российской      |
|      |                                |              |Федерации       |
|      |                                |              |                |
|1.1.2.|"Об   обязательном   страховании|ГУГИБДД    МВД|По         плану|
|      |гражданской      ответственности|России        |Федерального    |
|      |владельцев          механических|              |Собрания        |
|      |транспортных средств" (совместно|              |Российской      |
|      |с  Минтрансом  России,   другими|              |Федерации       |
|      |заинтересованными организациями)|              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.2.  |Принять  участие  в  разработке,|              |                |
|      |доработке    и     сопровождении|              |                |
|      |проектов           постановлений|              |                |
|      |Правительства         Российской|              |                |
|      |Федерации:                      |              |                |
|1.2.1.|О лицензировании деятельности  в|ГУГИБДД    МВД|декабрь 2000 г. |
|      |сфере     дорожного     движения|России        |                |
|      |(совместно  с  заинтересованными|              |                |
|      |федеральными            органами|              |                |
|      |исполнительной власти)          |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.2.2.|О взимании платы с владельцев  и|ГУГИБДД,  ГФЭУ|По         плану|
|      |пользователей     автомобильного|МВД России    |головного       |
|      |транспорта,         перевозящего|              |исполнителя     |
|      |тяжеловесные            грузы по|              |                |
|      |автомобильным   дорогам   общего|              |                |
|      |пользования         (совместно с|              |                |
|      |Минтрансом   России,    Минфином|              |                |
|      |России, Минюстом России)        |              |                |
|1.2.3.|Об установлении ставок платы  за|ГУГИБДД,  ГФЭУ|По         плану|
|      |провоз  тяжеловесных  грузов  по|МВД России    |головного       |
|      |федеральным        автомобильным|              |исполнителя     |
|      |дорогам,    дорогам    субъектов|              |                |
|      |Российской           Федерации и|              |                |
|      |использовании           средств,|              |                |
|      |получаемых  от   взимания   этой|              |                |
|      |платы  (совместно  с  Минтрансом|              |                |
|      |России,     Минфином     России,|              |                |
|      |Минюстом России)                |              |                |
|1.2.4.|О       правилах       перевозки|ГУГИБДД    МВД|По         плану|
|      |крупногабаритных и  тяжеловесных|России        |головного       |
|      |грузов автомобильным транспортом|              |исполнителя     |
|      |по дорогам Российской  Федерации|              |                |
|      |(совместно с Минтрансом России) |              |                |
|1.2.5.|О  правилах  перевозки   опасных|ГУГИБДД, ГУООП|По         плану|
|      |грузов автомобильным транспортом|МВД России    |головного       |
|      |(совместно с Минтрансом России) |              |исполнителя     |
|1.2.6.|О    внесении        изменений и|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2002 г.|
|      |дополнений в  Правила  дорожного|России        |                |
|      |движения Российской Федерации  и|              |                |
|      |Основные  положения  по  допуску|              |                |
|      |транспортных           средств к|              |                |
|      |эксплуатации    и    обязанности|              |                |
|      |должностных лиц  по  обеспечению|              |                |
|      |безопасности дорожного  движения|              |                |
|      |(совместно с Минтрансом  России,|              |                |
|      |другими        заинтересованными|              |                |
|      |федеральными            органами|              |                |
|      |исполнительной власти)          |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.3   |Подготовить        инструкцию об|ГУГИБДД    МВД|В      течение 6|
|      |организации         деятельности|России, СК при|месяцев    после|
|      |подразделений дознания ГИБДД  по|МВД России    |принятия        |
|      |делам   о   дорожно-транспортных|              |Уголовно-процес-|
|      |преступлениях,   предусмотренных|              |суального кодекс|
|      |статьями  264,  265   Уголовного|              |Российской      |
|      |кодекса Российской Федерации    |              |Федерации       |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.4.  |Подготовить          изменения и|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2002 г.|
|      |дополнения    в       ГОСТ 25478|России        |                |
|      |(Автотранспортные      средства.|              |                |
|      |Требования    к     техническому|              |                |
|      |состоянию      по       условиям|              |                |
|      |безопасности  движения.   Методы|              |                |
|      |проверки"     и         внести в|              |                |
|      |установленном          порядке в|              |                |
|      |Госстандарт России (совместно  с|              |                |
|      |Минтрансом России)              |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.5.  |Разработать              проекты|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2004 г.|
|      |государственных      стандартов,|России        |                |
|      |регламентирующих  требования   к|              |                |
|      |специальным и специализированным|              |                |
|      |транспортным          средствам,|              |                |
|      |мототранспортным      средствам,|              |                |
|      |транспортным          средствам,|              |                |
|      |управляемым          инвалидами,|              |                |
|      |транспортным          средствам,|              |                |
|      |используемым    для     обучения|              |                |
|      |вождению,           транспортным|              |                |
|      |средствам,       изготовленным в|              |                |
|      |индивидуальном  порядке    или в|              |                |
|      |единичных экземплярах (совместно|              |                |
|      |с Минтрансом России)            |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.6.  |Подготовить               проект|ГУГИБДД    МВД|июнь 2001 г.    |
|      |межведомственного   нормативного|России        |                |
|      |правового                  акта,|              |                |
|      |регламентирующего        порядок|              |                |
|      |внесения изменений в конструкцию|              |                |
|      |транспортных            средств,|              |                |
|      |зарегистрированных в  ГИБДД  МВД|              |                |
|      |России              (совместно с|              |                |
|      |Госстандартом России  и  другими|              |                |
|      |заинтересованными организациями)|              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|1.7.  |Определить степень эффективности|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2001 г.|
|      |применения  Федерального  закона|России        |                |
|      |"О    безопасности     дорожного|              |                |
|      |движения" в части  осуществления|              |                |
|      |государственного       надзора и|              |                |
|      |контроля     за     обеспечением|              |                |
|      |безопасности дорожного  движения|              |                |
|      |и при необходимости  подготовить|              |                |
|      |соответствующие      предложения|              |                |
|      |(совместно с Минтрансом  России,|              |                |
|      |Госстандартом  России,   другими|              |                |
|      |заинтересованными   федеральными|              |                |
|      |органами исполнительной власти) |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|        2. Совершенствование организационно-управленческой сферы       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|2.1.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД   ГИЦ,|март 2001 г.    |
|      |передаче НИЦ  ГИБДД  функции  по|ГОИУ,   ГУКиКП|                |
|      |сбору и обобщению статистических|МВД России    |                |
|      |данных,          характеризующих|              |                |
|      |деятельность ГИБДД МВД, ГУВД УВД|              |                |
|      |субъектов Российской Федерации  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.2.  |Обеспечить        ежеквартальное|ГУГИБДД    ГИЦ|2000-2005 гг.   |
|      |информирование       федеральных|МВД    России,|                |
|      |органов  исполнительной  власти,|МВД  ГУВД  УВД|                |
|      |органов  исполнительной   власти|субъектов     |                |
|      |субъектов Российской Федерации о|Российской    |                |
|      |состоянии         аварийности на|Федерации     |                |
|      |автомототранспорте в  Российской|              |                |
|      |Федерации                       |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.3.  |Принять участие в:              |              |                |
|      |                                |              |                |
|2.3.1.|разработке  федеральной  целевой|ГУГИБДД    МВД|По         плану|
|      |программы          строительства|России        |головного       |
|      |путепроводов      в       местах|              |исполнителя     |
|      |пересечения           железных и|              |                |
|      |автомобильных            дорог с|              |                |
|      |интенсивным движением транспорта|              |                |
|      |на период до 2005 г.  (совместно|              |                |
|      |с Минтрансом России, МПС России)|              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.3.2.|работе межведомственных комиссий|ГУГИБДД    МВД|По планам работы|
|      |по      изучению       состояния|России        |Правительствен- |
|      |аварийности                   на|              |ной комиссии    |
|      |автомототранспорте    в     ряде|              |Российской      |
|      |субъектов Российской Федерации и|              |Федерации     по|
|      |подготовке  итоговых  материалов|              |обеспечению     |
|      |для                 рассмотрения|              |безопасности    |
|      |Правительственной      комиссией|              |дорожного       |
|      |Российской          Федерации по|              |движения        |
|      |обеспечению         безопасности|              |                |
|      |дорожного движения (совместно  с|              |                |
|      |заинтересованными   федеральными|              |                |
|      |органами исполнительной власти) |              |                |
|2.3.3 |организации     и     проведении|ГУГИБДД    МВД|По планам работы|
|      |всероссийских    (международных)|России        |Правительствен- |
|      |научно-практических  конференций|              |ной комиссии    |
|      |по     вопросам      обеспечения|              |Российской      |
|      |безопасности дорожного  движения|              |Федерации     по|
|      |(совместно  с  заинтересованными|              |обеспечению     |
|      |федеральными            органами|              |безопасности    |
|      |исполнительной власти)          |              |дорожного       |
|      |                                |              |движения        |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.4.  |По результатам  эксперимента  по|ГУГИБДД,  ГОИУ|июнь 2001 г.    |
|      |разработке   критериев    оценки|МВД    России,|                |
|      |деятельности         аппаратов и|МВД, ГУВД, УВД|                |
|      |подразделений ГИБДД  МВД,  ГУВД,|объектов      |                |
|      |УВД     субъектов     Российской|Российской    |                |
|      |Федерации            подготовить|Федерации     |                |
|      |предложения о внесении изменений|              |                |
|      |в существующие критерии оценки  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.5.  |Подготовить  и  представить   на|ГУГИБДД,   ТУ,|декабрь 2000 г. |
|      |утверждение программу  оснащения|ГФЭУ, ГУРО МВД|                |
|      |подразделений ГИБДД  МВД,  ГУВД,|России,   МВД,|                |
|      |УВД     субъектов     Российской|ГУВД,      УВД|                |
|      |Федерации             средствами|субъектов     |                |
|      |вычислительной техники  и  связи|Российской    |                |
|      |на период до 2005 г.            |Федерации     |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.6.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД, ГУРО,|сентябрь 2000 г.|
|      |внесении изменений в приказ  МВД|ТУ,      ХОЗУ,|                |
|      |России от 20 марта 1993 г. N 036|ГУНПО         |                |
|      |"Об утверждении  норм  табельной|"Спецтехника и|                |
|      |положенности    и    нормативных|связь"     МВД|                |
|      |сроков              эксплуатации|России        |                |
|      |оперативно-технических средств в|              |                |
|      |системе МВД России"             |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.7.  |Создать автоматизированную  базу|ГУГИБДД, ГУРО,|март 2002 г.    |
|      |данных  о  нормативных  правовых|ТУ,  ГИЦ   МВД|                |
|      |актах,          регламентирующих|России        |                |
|      |деятельность ГИБДД              |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.8.  |Разработать             методику|ГУГИБДД    МВД|март 2001 г.    |
|      |сопоставительного               |России,   МВД,|                |
|      |топографического анализа  очагов|ГУВД,      УВД|                |
|      |аварийности    и    выявляемости|субъектов     |                |
|      |нарушений    Правил    дорожного|Российской    |                |
|      |движения.  Обеспечить  внедрение|Федерации     |                |
|      |этой   методики    в    практику|              |                |
|      |деятельности       подразделений|              |                |
|      |ГИБДД, МВД, ГУВД, УВД  субъектов|              |                |
|      |Российской Федерации            |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|2.9.  |Внести в  установленном  порядке|ГУГИБДД, ГОИУ,|март 2001 г.    |
|      |предложение   о      включении в|ГУПРиВС,  ГФЭУ|                |
|      |перечень  должностей   аппаратов|МВД России    |                |
|      |Государственной        инспекции|              |                |
|      |субъектов  Российской  Федерации|              |                |
|      |должности юрисконсульта         |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                  3. Контрольно-надзорная деятельность                 |
|-----------------------------------------------------------------------|
|3.1.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД    МВД|декабрь 2000 г. |
|      |создании    при        МИБДД МВД|России,    МВД|                |
|      |Республики               Карелия|Республики    |                |
|      |специализированного             |Карелия       |                |
|      |подразделения   для    апробации|              |                |
|      |новых     форм         и методов|              |                |
|      |деятельности           ГИБДД при|              |                |
|      |организации     и     проведении|              |                |
|      |государственного    технического|              |                |
|      |осмотра  с  применением  средств|              |                |
|      |технического диагностирования   |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.2.  |Подготовить       предложения по|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2001 г.|
|      |применению  конкретных   средств|России        |                |
|      |технического    диагностирования|              |                |
|      |отечественного   и   зарубежного|              |                |
|      |производства     на     станциях|              |                |
|      |государственного    технического|              |                |
|      |осмотра   ГИБДД    МВД    России|              |                |
|      |(совместно с Минтрансом России и|              |                |
|      |Госстандартом России)           |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.3.  |Разработать   проект    Типового|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2001 г.|
|      |положения       о       станциях|России        |                |
|      |(передвижных            пунктах)|              |                |
|      |государственного    технического|              |                |
|      |осмотра транспортных средств    |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.4.  |Подготовить проекты  нормативных|ГУГИБДД    МВД|По         плану|
|      |правовых  актов,  обеспечивающих|России        |головного       |
|      |выполнение          обязанностей|              |исполнителя     |
|      |Российской          Федерации по|              |                |
|      |международному      Соглашению о|              |                |
|      |принятии  единообразных  условий|              |                |
|      |для    периодических    осмотров|              |                |
|      |колесных транспортных средств  и|              |                |
|      |о   взаимном   признании   таких|              |                |
|      |осмотров (совместно с Минтрансом|              |                |
|      |России, Госстандартом России)   |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.5.  |Принять  участие  в   разработке|ГУГИБДД    МВД|декабрь 2001 г. |
|      |порядка допуска  к  эксплуатации|России        |                |
|      |транспортных            средств,|              |                |
|      |изготовленных    в     единичных|              |                |
|      |экземплярах,             а также|              |                |
|      |сертификации      газобаллонного|              |                |
|      |оборудования  для   транспортных|              |                |
|      |средств, работающих на сжиженных|              |                |
|      |и  сжатых  газах    (совместно с|              |                |
|      |Госстандартом России, Минтрансом|              |                |
|      |России другими заинтересованными|              |                |
|      |организациями)                  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.6.  |Проанализировать       состояние|ГУГИБДД    МВД|сентябрь 2001 г.|
|      |работы по организации  дорожного|России,   МВД,|                |
|      |движения в  городах  и  сельских|ГУВД,      УВД|                |
|      |поселениях. Подготовить и внести|субъектов     |                |
|      |предложения       в       органы|Российской    |                |
|      |исполнительной власти  субъектов|Федерации     |                |
|      |Российской Федерации и  местного|              |                |
|      |самоуправления    о     создании|              |                |
|      |специальной службы  по  вопросам|              |                |
|      |организации дорожного движения  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.7.  |Изучить                 вопрос о|ГУГИБДД    МВД|март 2001 г.    |
|      |целесообразности        внесения|России,   МВД,|                |
|      |изменений   в   порядок   приема|ГУВД,      УВД|                |
|      |квалификационных     экзаменов у|субъектов     |                |
|      |кандидатов      в       водители|Российской    |                |
|      |транспортных         средств, по|Федерации     |                |
|      |результатам          подготовить|              |                |
|      |предложения   руководству    МВД|              |                |
|      |России.                         |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|3.8.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД    МВД|июнь 2001 г.    |
|      |возможности передачи функций  по|России        |                |
|      |лицензированию  деятельности  по|              |                |
|      |подготовке             водителей|              |                |
|      |транспортных           средств в|              |                |
|      |компетенцию   МВД       России и|              |                |
|      |представить их  на  рассмотрение|              |                |
|      |Правительственной       комиссии|              |                |
|      |Российской          Федерации по|              |                |
|      |обеспечению         безопасности|              |                |
|      |дорожного движения (совместно  с|              |                |
|      |Минобразованием          России,|              |                |
|      |Минтрансом   России,    Минюстом|              |                |
|      |России)                         |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|       4. Разъяснительно-пропагандистская деятельность и работа        |
|                          с общественностью                            |
|-----------------------------------------------------------------------|
|4.1.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД,   ТУ,|март 2001 г.    |
|      |создании в сети  Интернет  сайта|ГФЭУ       МВД|                |
|      |ГУГИБДД МВД                     |России        |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|4.2.  |Обеспечить            проведение|ГУГИБДД,    УИ|2000-2005 гг.   |
|      |всероссийских          конкурсов|МВД России    |                |
|      |телерадиопрограмм и публикаций в|              |                |
|      |прессе,  фоторабот   сотрудников|              |                |
|      |ГИБДД (один  раз  в  два  года),|              |                |
|      |конкурсов   соревнований    юных|              |                |
|      |инспекторов движения (ежегодно) |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|4.3.  |Проанализировать     последствия|ГУГИБДД    МВД|декабрь 2001 г. |
|      |ДТП,   повлекшие      гибель или|России,   МВД,|                |
|      |ранение  детей,   находившихся в|ГУВД,      УВД|                |
|      |легковых автомобилях в  качестве|субъектов     |                |
|      |пассажиров.          Подготовить|Российской    |                |
|      |предложения     по      внесению|Федерации     |                |
|      |изменений  в  правила  дорожного|              |                |
|      |движения в  части  обязательного|              |                |
|      |применения детских  удерживающих|              |                |
|      |систем при перевозке детей      |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 5. Развитие дорожно-патрульной службы и совершенствование деятельности|
|     ГИБДД по охране общественного порядка и борьбе с преступностью    |
|-----------------------------------------------------------------------|
|5.1.  |Подготовить        предложения в|ГУГИБДД, ГФЭУ,|декабрь 2001 г. |
|      |Правительство         Российской|ГОИУ       МВД|                |
|      |Федерации       о        порядке|России        |                |
|      |финансирования                  |              |                |
|      |специализированных подразделений|              |                |
|      |дорожно-патрульной службы  ГИБДД|              |                |
|      |на   федеральных   автомобильных|              |                |
|      |дорогах    за    счет    средств|              |                |
|      |федерального бюджета  (совместно|              |                |
|      |с  Минфином  России,  Минтрансом|              |                |
|      |России)                         |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.2.  |Подготовить       предложения по|ГУГИБДД, ГОИУ,|июнь 2001 г.    |
|      |возложению на ГИБДД  МВД,  ГУВД,|ГФЭУ       МВД|                |
|      |УВД     субъектов     Российской|России        |                |
|      |Федерации функций  осуществления|              |                |
|      |весового              контроля и|              |                |
|      |финансированию этой деятельности|              |                |
|      |за  счет  средств   Федерального|              |                |
|      |дорожного    фонда    Российской|              |                |
|      |Федерации           (совместно с|              |                |
|      |Минтрансом России)              |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.3.  |В    целях     совершенствования|ГУГИБДД    МВД|В      течение 3|
|      |нормативной    правовой    базы,|России        |месяцев    после|
|      |регламентирующей    деятельность|              |принятия Кодекса|
|      |дорожно-патрульной службы ГИБДД,|              |Российской      |
|      |подготовить       предложения по|              |Федерации     об|
|      |внесению изменений и  дополнений|              |административных|
|      |в приказы МВД России от 25.02.99|              |правонарушениях |
|      |N 146 и  от  20.04.99  N   297 в|              |                |
|      |связи   с   принятием    Кодекса|              |                |
|      |Российской          Федерации об|              |                |
|      |административных правонарушениях|              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.4.  |Внести в  установленном  порядке|ГУГИБДД, ГУУР,|декабрь 2000 г. |
|      |предложения     по     изменению|ГУООП,    ГОИУ|                |
|      |дислокации,          дальнейшего|МВД России    |                |
|      |функционирования,     источников|              |                |
|      |ресурсного           обеспечения|              |                |
|      |контрольных    постов    милиции|              |                |
|      |межрегиональной                 |              |                |
|      |оперативно-поисковой            |              |                |
|      |заградительной        системы по|              |                |
|      |розыску транспортных средств    |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.5.  |Подготовить проект  нормативного|ГУГИБДД,  ГУРО|июнь 2001 г.    |
|      |правового  акта  об  утверждении|МВД    России,|                |
|      |единой  дислокации  стационарных|МВД ГУВД,  УВД|                |
|      |постов дорожно-патрульной службы|субъектов     |                |
|      |на     федеральных      дорогах,|Российской    |                |
|      |осуществить                     |Федерации     |                |
|      |организационно-практические меры|              |                |
|      |по их оснащению в соответствии с|              |                |
|      |нормами табельной положенности  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.6.  |Осуществить                     |ГУГИБДД,  ГУРО|июнь 2000 г.    |
|      |организационно-практические меры|МВД России    |                |
|      |по    завершению    эксперимента|              |                |
|      |ношения в  подразделениях  ГИБДД|              |                |
|      |МВД,   ГУВД,    УВД    субъектов|              |                |
|      |Российской Федерации специальных|              |                |
|      |комплектов    снаряжения     для|              |                |
|      |несения       дорожно-патрульной|              |                |
|      |службы, подготовить  предложения|              |                |
|      |по     вопросам      организации|              |                |
|      |обеспечения     данным     видом|              |                |
|      |имущества сотрудников ДПС       |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.7.  |Подготовить    проект    решения|ГУГИБДД,   ГИЦ|декабрь 2000 г. |
|      |Правительства         Российский|МВД России    |                |
|      |Федерации, определяющий  порядок|              |                |
|      |представления                   |              |                |
|      |организациями-изготовителями    |              |                |
|      |транспортных средств сведений  о|              |                |
|      |выпущенных  автомобилях,  шасси,|              |                |
|      |кузовах,  двигателях,   сериях и|              |                |
|      |номерах  паспортов  транспортных|              |                |
|      |средств (шасси) в МВД России    |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.8.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД   ЭКЦ,|декабрь 2000 г. |
|      |введении   системы    вторичного|ГУУР       МВД|                |
|      |маркирования        транспортных|России        |                |
|      |средств      с       измененной,|              |                |
|      |уничтоженной           заводской|              |                |
|      |маркировкой кузовов и двигателей|              |                |
|      |автомобилей         (совместно с|              |                |
|      |Госстандартом России)           |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.9.  |Разработать       предложения по|ГУГИБДД,   НЦБ|июнь 2001 г.    |
|      |обеспечению      информационного|Интерпола  МВД|                |
|      |взаимодействия           систем,|России        |                |
|      |содержащих   базы    о    данных|              |                |
|      |выпущенных, зарегистрированных и|              |                |
|      |разыскиваемых                   |              |                |
|      |автомототранспортных     средств|              |                |
|      |государств ближнего  и  дальнего|              |                |
|      |зарубежья     и      подготовить|              |                |
|      |соответствующие предложения     |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|5.10. |Подготовить       предложения об|ГУГИБДД,  ГИЦ,|март 2002 г.    |
|      |информационной совместимости баз|ТУ, ГУУР, ГУРО|                |
|      |данных  ГИБДД  с  базами  данных|МВД    России,|                |
|      |криминальных учетов             |МВД, ГУВД, УВД|                |
|      |                                |субъектов     |                |
|      |                                |Российской    |                |
|      |                                |Федерации     |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                6. Административно-правовая деятельность               |
|-----------------------------------------------------------------------|
|6.1.  |Подготовить        предложения в|ГУГИБДД    МВД|В      течение 6|
|      |нормативный    правовой     акт,|России        |месяцев с момен-|
|      |регламентирующий    деятельность|              |та принятия Ко- |
|      |сотрудников            ГИБДД при|              |декса Российской|
|      |осуществлении  производства   по|              |Федерации     об|
|      |делам    об     административных|              |административных|
|      |правонарушениях     в      сфере|              |правонарушениях |
|      |дорожного  движения  в   связи с|              |                |
|      |изменениями в законодательстве  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|6.2.  |Подготовить    и        внести в|ГУГИБДД    МВД|В      течение 3|
|      |установленном          порядке в|России        |месяцев с момен-|
|      |Правительство         Российской|              |та принятия Ко- |
|      |Федерации         предложения по|              |декса Российской|
|      |вопросам подготовки его решений,|              |Федерации     об|
|      |обеспечивающих  реализацию  норм|              |административных|
|      |Кодекса Российской Федерации  об|              |правонарушениях |
|      |административных правонарушениях|              |                |
|      |в части, касающейся деятельности|              |                |
|      |ГИБДД МВД России                |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|6.3.  |Разработать         методические|ГУГИБДД    МВД|В      течение 6|
|      |рекомендации    по    применению|России        |месяцев с момен-|
|      |нового    Кодекса     Российской|              |та принятия Ко- |
|      |Федерации  об   административных|              |декса Российской|
|      |правонарушениях     в      части|              |Федерации     об|
|      |производства    по       делам о|              |административных|
|      |нарушениях в сфере  безопасности|              |правонарушениях |
|      |дорожного движения              |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|7. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение. Развитие|
|                   контрольно-профилактической службы                  |
|-----------------------------------------------------------------------|
|7.1.  |Подготовить          предложения|ГУГИБДД, ГОИУ,|март 2001 г.    |
|      |руководству   МВД      России по|ГФЭУ       МВД|                |
|      |изменению   нормативов   штатной|России        |                |
|      |численности          сотрудников|              |                |
|      |подразделений       технического|              |                |
|      |надзора,      регистрационных, а|              |                |
|      |также            экзаменационных|              |                |
|      |подразделений ГИБДД, имея в виду|              |                |
|      |выделение деятельности по приему|              |                |
|      |экзаменов и выдачи  водительских|              |                |
|      |удостоверений в  самостоятельное|              |                |
|      |направление                     |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|7.2.  |Изучить  вопрос  о   возможности|ГУГИБДД,      |март 2001 г.    |
|      |создания   в   высших    учебных|ГУКиКП     МВД|                |
|      |заведениях      МВД       России|России        |                |
|      |факультетов    по     подготовке|              |                |
|      |специалистов  для  подразделений|              |                |
|      |ГИБДД МВД, ГУВД,  УВД  субъектов|              |                |
|      |Российской Федерации            |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|7.3.  |Осуществить     переподготовку и|ГУГИБДД,      |декабрь 2001 г. |
|      |повышение           квалификации|ГУКиКП,  ГУНПО|                |
|      |сотрудников        подразделений|"Спецтехника и|                |
|      |информационного      обеспечения|связь"     МВД|                |
|      |ГИБДД МВД России, МВД, ГУВД  УВД|России        |                |
|      |субъектов  Российской  Федерации|              |                |
|      |на  базе  учебных    заведений и|              |                |
|      |научно-исследовательских        |              |                |
|      |учреждений МВД России           |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|7.4.  |Подготовить        предложения о|ГУГИБДД,      |декабрь 2001 г. |
|      |создании в подразделениях  ГИБДД|ГУКиКП МУ  МВД|                |
|      |МВД,   ГУВД,    УВД    субъектов|России        |                |
|      |Российской  Федерации  кабинетов|              |                |
|      |психологической разгрузки       |              |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    8. Развитие научно-методического обеспечения и зарубежных связей   |
|-----------------------------------------------------------------------|
|8.1.  |Принять участие в организации  и|ГУГИБДД,      |2002, 2004 гг.  |
|      |проведении         международной|ГУПРиВС    МВД|                |
|      |выставки   технических   средств|России        |                |
|      |обеспечения         безопасности|              |                |
|      |дорожного               движения|              |                |
|      |"Интерсигналдортранс-2002"      |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|8.2.  |Осуществить       мероприятия по|ГУГИБДД,  ГОИУ|2000-2005 гг.   |
|      |организационному               и|МВД России    |                |
|      |научно-методическому обеспечению|              |                |
|      |деятельности базовых органов  по|              |                |
|      |передовому   опыту    в    части|              |                |
|      |разработки  и  внедрения   новой|              |                |
|      |техники,  технологии,     форм и|              |                |
|      |методов   работы   подразделений|              |                |
|      |ГИБДД                           |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|8.3.  |Обеспечить  регулярное   издание|ГУГИБДД,  ХОЗУ|2000-2005 гг.   |
|      |сборников  нормативных  правовых|МВД России    |                |
|      |актов,          регламентирующих|              |                |
|      |деятельность ГИБДД обеспечить их|              |                |
|      |издание и направление на места  |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|8.4.  |Организовать      экспонирование|ГУГИБДД    МВД|2000-2005 гг.   |
|      |передвижных             выставок|России,   МВД,|                |
|      |оперативно-технических   средств|ГУВД,      УВД|                |
|      |ГИБДД                           |субъектов     |                |
|      |                                |Российской    |                |
|      |                                |Федерации     |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|8.5.  |Обеспечить периодический  выпуск|ГУГИБДД    МВД|2000-2005 гг.   |
|      |каталога  оперативно-технических|России        |                |
|      |средств ГИБДД                   |              |                |
|------+--------------------------------+--------------+----------------|
|8.6.  |Обеспечить               участие|ГУГИБДД       |По планам рабо- |
|      |представителей           ГИБДД в|ГУПРиВС   ГОИУ|чих групп       |
|      |деятельности   рабочих    групп,|МВД России    |                |
|      |образованных        комитетом по|              |                |
|      |внутреннему транспорту ЕЭК ООН  |              |                |
\-----------------------------------------------------------------------/


Приказ МВД РФ от 12 июля 2000 г. N 751 "Об объявлении решения коллегии МВД России от 26 июня 2000 г. N 3 KM/1"


Текст приказа опубликован в Бюллетене текущего законодательства, 2000 г., N 3, стр. 202



Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.