Постановление президиума Московского городского суда от 11 апреля 2002 г. "Необоснованное осуждение лица по ч.1 ст.286 УК РФ повлекло отмену приговора" (извлечение)

По приговору Кунцевского районного суда г.Москвы от 22 мая 2001 г. И. осужден по ч.1 ст.286 УК РФ.

Он признан виновным в превышении должностных полномочий, т.е. в совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Работая инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Московской Западной таможни, т.е. являясь должностным лицом, И., находясь при исполнении служебных обязанностей, 20 января 2000 г. примерно в 9 час. получил от инспектора того же поста комплект документов для таможенного оформления груза, прибывшего на станцию "Москва - Киевская товарная" из Китая в адрес ООО "Роуз Групп". В числе документов находилась товарно-транспортная накладная, в которой был указан груз "одежда из натуральной кожи". На основании распоряжения на досмотр груза, выписанного начальником отдела, инспектор М. провел досмотр товара, составил акт и передал его И.

В результате проведенного досмотра в контейнере, прибывшем в адрес ООО "Роуз Групп", обнаружено 425 картонных коробок с металлической фурнитурой для одежды. И., выявив расхождение данных по товару, не имея полного комплекта документов на груз и не убедившись в достоверности заявленных сведений, провел таможенное оформление груза, состоявшего из товаров, минимально облагаемых таможенными пошлинами. Сумма таможенных платежей на данный груз составила 27449 руб. 64 коп.

Надлежащая сумма таможенных платежей за груз, который состоял из одежды из натуральной кожи, составила бы 2024402 руб. 73 коп.

И., понимая, что расхождения в сведениях о товарах могут привести к неуплате таможенных платежей, самовольно произвел выпуск товара, в результате чего местонахождение груза "одежда из натуральной кожи" установить не представилось возможным, а в государственный бюджет не поступили таможенные платежи в особо крупном размере на сумму 1996953 руб. 09 коп.

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда приговор оставила без изменения.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных решений и прекращении дела за отсутствием в действиях И. состава преступления.

Президиум Московского городского суда 11 апреля 2002 г. протест удовлетворил, указав следующее.

По смыслу ст.286 УК РФ уголовная ответственность наступает в случае совершения должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Как видно из материалов дела, И. в нарушение требований ст.294 ТК РФ не оформил протокол о нарушении таможенных правил и самовольно выпустил товар, хотя такое решение мог принять только руководитель отдела таможенного оформления и таможенного контроля.

Указанный груз был получен.

Утверждение суда о том, что действия И. привели к непоступлению в государственный бюджет таможенных платежей на сумму 1996953 руб. 09 коп., поскольку местонахождение груза "одежда из натуральной кожи" установить не представилось возможным, нельзя признать обоснованным, поскольку оно является предположением, что противоречит требованиям закона.

По факту пропажи данного груза, а также в отношении руководства и сотрудников ООО "Роуз Групп", гр. С., получившего прибывший груз, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство для принятия законного решения.

При таких обстоятельствах допущенное И. нарушение не содержит состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

Президиум Московского городского суда отменил приговор и кассационное определение, а дело в отношении И. прекратил на основании п.2 ч.1 ст.5 УПК РСФСР.