Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N 11-Ад06-3 Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ответчика и данных о его надлежащем извещении, а при пересмотре постановления мирового судьи районным судом указанное нарушение не было устранено

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N 11-Ад06-3


Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу Сафина М.Х. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 13.09.2005 г. и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.11.2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сафина М.Х., установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 13.09.2005 г. Сафин М.Х. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление 03.09.2005 г. автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.11.2005 г. постановление мирового судьи от 13.09.2005 г. оставлено без изменения.

Заместителем председателя Верховного Суда Республики Татарстан 24.11.2005 г. жалоба Сафина М.Х. оставлена без удовлетворения.

В жалобе Сафин М.Х. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 13.09.2005 г. и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.11.2005 г., указывая, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрении дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности,

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело 13.09.2005 г. в отсутствие Сафина М.Х., мировой судья, сославшись на протокол об административном правонарушении от 03.09.2005 г. указал, что Сафин М.Х. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Уведомление Сафина М.Х. в проколе об административном правонарушении от 03.09.2005 г. о времени и месте рассмотрения дела в суде не может быть признано его надлежащим извещением, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о вызове лица в суд, до поступления дела об административном правонарушении мировому судье и решения им вопроса о назначении времени и места судебного заседания.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 03.09.2005 г., подписанном Сафиным М.Х., содержится запись о рассмотрении дела 13.09.2005 г. в суде Центрального района, в то время как дело было передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 по г. Набережные Челны,

Наличие в материалах дела такого извещения, во всяком случае, не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в т.ч. о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове в суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Между тем, доказательств, подтверждающих извещение Сафина М.Х. мировым судьей о месте и времени судебного заседания, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Сафина М.Х. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 13.09.2005 г. подлежит отмене.

В связи с тем, что при пересмотре постановления мирового судьи, указанное нарушение не было устранено, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.11.2005 г. также подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 13.09.2005 г. и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15.11.2005 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сафина М.Х., - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.



Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 14 марта 2006 г. N 11-Ад06-3


Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение