Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 мая 2006 г. N 58-Г06-13 О признании частично недействующим Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 313 "Об основаниях, порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из краевого бюджета"

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ частично отменила решение суда, в соответствии с которым были признаны недействующими отдельные положения закона субъекта РФ, регулирующего порядок предоставления бюджетных кредитов.

Вывод о том, что дублирование положений федеральных законов в нормативных правовых актах субъекта РФ по вопросам, правовое регулирование которых осуществляется РФ, является превышением полномочий субъекта РФ, является правильным. Такой подход согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной п.п. 3 и 7 Постановления от 15 декабря 2003 г. N 19-П , согласно которой законодатель субъекта РФ не вправе вторгаться в сферу ведения Российской Федерации. Судебная коллегия подчеркнула, что воспроизведение же в законах субъектов РФ положений федеральных законов само по себе не выходит за пределы полномочий субъекта РФ лишь в том случае, если эти законы приняты в области регулирования отношений, находящихся в совместном ведении РФ и ее субъектов. Поскольку установление оснований, видов ответственности и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти РФ, субъект РФ был не вправе дублировать положение федерального закона (ст. 284-1 Бюджетного кодекса РФ), имеющее прямое действие на всей территории РФ. Поэтому в этой части суд обоснованно признал недействующим оспариваемый закон.

Что касается положений регионального закона о порядке погашения остатков непогашенного кредита и приостановления предоставления кредитов, то поскольку эти меры мерами принуждения, а следовательно, и видами ответственности за нарушения бюджетного законодательства, не являются, то указанные действия относятся к основаниям, порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов. Поэтому они были установлены законом субъекта РФ в полном соответствии с требованиями п. 1 ст. 141 Бюджетного кодекса РФ. В связи с этим решение суда в этой части было отменено.


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 мая 2006 г. N 58-Г06-13


Текст определения официально опубликован не был