Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 12 декабря 2008 г. N 706 "Об организации служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в 2009 учебном году"

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 12 декабря 2008 г. N 706
"Об организации служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в 2009 учебном году"

 

В 2008 учебном году служебная и физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы проводилась во исполнение приказа ФСИН России от 15.11.2007 N 635 "Об организации служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в 2008 учебном году" была направлена на приобретение сотрудниками теоретических знаний, выработку и совершенствование профессионально-прикладных навыков и умений, необходимых для успешного и качественного выполнения ими служебных обязанностей.

Положительной оценки заслуживает опыт организации служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники УИС) в ГУФСИН, УФСИН России по Республике Коми, Чувашской Республике - Чувашии, Ставропольскому краю, Архангельской, Ростовской, Саратовской, Томской, Тульской и Челябинской областям.

Наряду с положительными результатами в вопросах обучения сотрудников отдельных территориальных органов ФСИН России в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок выявлен ряд недостатков в организации служебной и физической подготовки сотрудников УИС.

Так, по результатам проверок ГУФСИН, УФСИН России по Белгородской, Калининградской, Новосибирской, Сахалинской областям, Санкт-Петербургу и Ленинградской области, г. Москве отмечаются слабые знания сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих оперативно-служебную деятельность учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. В процессе занятий ими не используются новые методики и формы обучения. Имеют место необоснованные срывы и переносы занятий. Руководителями учебных групп не осуществляется надлежащий контроль самостоятельной подготовки сотрудников.

Отмечается недостаточный уровень подготовленности руководителей занятий. Тематика проводимых занятий зачастую расходится с учебным планом и расписанием занятий. Как правило, рассмотрение учебных вопросов по теме занятия сводится к обсуждению текущих служебных и производственных вопросов. Отмечается формальное отношение к проведению контрольно-проверочных и итоговых занятий.

Эти и другие недостатки стали возможными вследствие ослабления надлежащего контроля и ответственности руководства учреждений и органов уголовно-исполнительной системы за указанное направление оперативно-служебной деятельности. Халатность отдельных должностных лиц, отвечающих за организацию служебной и физической подготовки сотрудников УИС, повлекла бесконтрольность за указанным направлением оперативно-служебной деятельности.

В целях повышения эффективности и качества организации и проведения занятий по служебной и физической подготовке сотрудников УИС, совершенствования уровня их профессионально-прикладного мастерства, приобретения ими необходимых теоретических знаний в 2009 учебном году приказываю:

1. Занятия по служебной подготовке с сотрудниками УИС в 2009 учебном году начать с 11 января и закончить 30 ноября.

2. Утвердить:

примерный учебный и тематический планы занятий по служебной и физической подготовке рядового и младшего, среднего и старшего начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на 2009 учебный год (приложение N 1);

примерный учебный план по служебной и физической подготовке руководящего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на 2009 учебный год (приложение N 2);

примерный учебный план и расписание занятий по служебной подготовке с сотрудниками структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, на 2009 учебный год (приложение N 3);

состав учебных групп и примерный учебный план по служебной и физической подготовке руководящего состава ФСИН России на 2009 учебный год (приложение N 4).

3. Организовать проведение занятий по служебной и физической подготовке:

с сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - согласно учебному и тематическому планам, расписаниям занятий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

с сотрудниками структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - согласно учебному и тематическому планам, расписаниям занятий структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;

с руководящим составом учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - согласно учебному плану занятий руководящего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

с руководящим составом ФСИН России - согласно учебному плану занятий для руководящего состава ФСИН России.

4. Занятия проводить:

по служебной подготовке:

с сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в составе учебных групп - согласно учебному и тематическому планам и расписаниям занятий на квартал;

с сотрудниками структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - каждую четвертую среду месяца с 16.00 до 18.00, в составе учебных групп - каждый первый и третий вторник месяца;

с руководящим составом ФСИН России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - согласно учебному плану занятий руководящего состава ФСИН России из расчета 2 часа в месяц;

по огневой подготовке:

согласно требованиям правовых актов Минюста России и ФСИН России;

по физической подготовке:

согласно учебному плану и расписанию занятий по физической подготовке с сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проводить в течение всего календарного года из расчета 2 часа в неделю.

5. Начальникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы:

рассматривать уровень профессиональной подготовки сотрудников в качестве важнейшего критерия при аттестации, присвоении очередных специальных званий, перемещении по службе и поощрении;

обеспечить эффективный и постоянный контроль над обучением сотрудников УИС в системе служебной и физической подготовки в течение всего учебного года;

принимать меры к совершенствованию и развитию собственной учебно-материальной и спортивно-тренировочной базы;

не реже одного раза в квартал на служебных совещаниях обсуждать вопросы организации и состояния служебной и физической подготовки сотрудников УИС с заслушиванием должностных и ответственных лиц о состоянии служебной и физической подготовки сотрудников;

особое внимание в процессе обучения обратить на своевременное ознакомление, информирование и изучение сотрудниками УИС вновь поступающих нормативных правовых актов Российской Федерации с организацией приема зачетов по наиболее важным темам;

до 15.12.2009 представить в отдел служебной и физической подготовки управления кадров и профессионального образования ФСИЛ России отчет о результатах работы в системе служебной и физической подготовки сотрудников УИС в 2009 учебном году;

6. Руководителям учебных групп:

проводить лично и принимать участие в организации и проведении занятий с сотрудниками УИС;

в соответствии с примерным тематическим планом ежеквартально утверждать расписание занятий по служебной и физической подготовке у заместителей начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по курируемым направлениям;

при организации служебной и физической подготовки исключить случаи необоснованного изменения времени проведения занятий, взять под личный контроль самостоятельную подготовку сотрудников, пропустивших плановые занятия;

обеспечить контроль за ведением планов-конспектов у руководителей занятий и наличием у сотрудников тетрадей по служебной подготовке для записей учебного материала;

учебный год завершить проведением контрольно-проверочных занятий и принятием зачетов по разделам обучения.

7. Управлению кадров и профессионального образования ФСИН России (Ширшов С.Р.), заместителям начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, курирующих кадровую и воспитательную работу:

в течение учебного года организовывать и проводить выборочную проверку индивидуальной подготовленности сотрудников УИС по предметам обучения;

организовывать и проводить целевые проверки состояния служебной и физической подготовки в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, по итогам которых готовить информационно-аналитические материалы и предложения по вопросам ее совершенствования руководству ФСИН России, территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России.

8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России Шамсунова С.Х.

Директор

Ю.И. Калинин

 

 

В ходе проверок деятельности отдельных территориальных органов ФСИН России за 2008 г. был выявлен ряд недостатков в организации служебной и физической подготовки сотрудников.

В связи с этим установлено, что в 2009 учебном году занятия по служебной подготовке с сотрудниками УИС проводятся с 11 января по 30 ноября. Кроме того, утверждены примерные учебные планы занятий по служебной и физической подготовке для некоторых категорий лиц. Это начальствующий и руководящий составы учреждений и органов УИС, сотрудники структурных подразделений ФСИН России и непосредственно подчиненных ей учреждений, руководящий состав Службы.

Определены периодичность и продолжительность занятий по служебной и физической подготовке, даны поручения начальникам учреждений и органов УИС, руководителям учебных групп.


Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 12 декабря 2008 г. N 706 "Об организации служебной и физической подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в 2009 учебном году"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.