Письмо Федеральной службы судебных приставов от 30 июля 2010 г. N 12/04-16649-ТИ "О внесении изменений в УПК РФ и о приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 276"

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 30 июля 2010 г. N 12/04-16649-ТИ
"О внесении изменений в УПК РФ и о приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 276"


Федеральным законом от 23 марта 2010 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) установлен процессуальный порядок создания группы дознавателей, что существенно расширяет полномочия органа дознания. Федеральный закон N 172-ФЗ опубликован в Российской газете от 27 июля 2010 г. N 164 и вступил в силу со дня опубликования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 23 июля 2010 г."


Согласно ст. 223.2 УПК РФ производство дознания по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено начальником органа дознания группе дознавателей, о чем выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, составляет обвинительный акт. Полномочиями руководителя группы дознавателей, согласно внесенным изменениям в ст. 40.1 УПК РФ, может быть наделен начальник подразделения дознания.

Федеральным законом N 172-ФЗ внесены также дополнения в ст. 165 УПК РФ в части наделения дознавателя с согласия прокурора полномочием возбуждать ходатайство о производстве следственного действия, по которому предусмотрен судебный порядок получения разрешения на его проведение.

Внесенные Федеральным законом N 172-ФЗ изменения и дополнения в УПК РФ призваны повысить качество дознания, его результативность, а также сократить сроки расследования.

Кроме того, с целью реализации норм Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" Генеральной прокуратурой Российской Федерации издан приказ от 12 июля 2010 г. N 276 "Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства" (далее - приказ N 276)

Согласно п. 1.1 приказа N 276 органы прокуратуры должны проводить системный анализ причин, обусловивших продление сроков дознания, и при наличии фактов волокиты, допускаемой органами дознания при расследовании уголовных дел, принимать меры реагирования с постановкой вопроса об ответственности виновных должностных лиц.

Также по фактам нарушения сроков осуществления проверочных мероприятий, принятия решений, вынесения заведомо незаконных и необоснованных решений инициировать проведение служебных проверок с уведомлением прокуроров о принятых к виновным должностным лицам мерах ответственности.

Приказом N 276 предусмотрено рассмотрение в первом полугодии 2011 г. на координационном совещании руководителей правоохранительных органов вопроса об исполнении органами предварительного расследования требований закона о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства.

На основании изложенного и в целях исключения нарушения требований уголовно-процессуального законодательства предлагаю:

организовать изучение Федерального закона N 172-ФЗ дознавателями ФССП России, начальниками подразделений дознания, начальниками отделов - старшими судебными приставами, а также обеспечить надлежащий контроль за его применением в практической деятельности;

довести до сведения работников территориальных органов ФССП России требования приказа N 276 и принять дополнительные меры по исключению фактов волокиты и нарушений уголовно-процессуального законодательства при приеме, регистрации и проверке сообщений о преступлениях, а также в ходе расследования уголовных дел.

Приложение: приказ N 276 на 2 л.*


И. о. директора
Федеральной службы судебных
приставов - главного судебного
пристава Российской Федерации

Т.П. Игнатьева


_____________________________

*Текст приложения не публикуется.


23 марта 2010 г. в УПК РФ внесены изменения. Они устанавливают процессуальный порядок создания группы дознавателей. Поправки действуют с 27 июля 2010 г.

Дознание по уголовному делу может быть поручено начальником органа дознания группе дознавателей. Об этом выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Руководитель группы принимает дело к производству, организует работу, координирует действия дознавателей, составляет обвинительный акт.

Полномочиями руководителя группы может быть наделен начальник подразделения дознания.

С согласия прокурора дознаватель может возбуждать ходатайство о производстве следственного действия, для которого предусмотрен судебный порядок получения разрешения.

Органы прокуратуры должны анализировать причины продления сроков дознания. При выявлении фактов волокиты они принимают меры реагирования. Они также вправе инициировать служебную проверку.

Вопрос о соблюдении органами предварительного расследования разумного срока уголовного судопроизводства планируется рассмотреть на координационном совещании в I полугодии 2011 г.


Письмо Федеральной службы судебных приставов от 30 июля 2010 г. N 12/04-16649-ТИ "О внесении изменений в УПК РФ и о приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 276"


Текст письма опубликован в Бюллетене Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, 2010 г., N 9


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение