Постановление ГКНТ СССР, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 17 февраля 1986 г. NN 38, 20, 50
"Об утверждении положения о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки"
Государственный комитет СССР по науке и технике, Государственный комитет СССР до делам строительства и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановляют:
1. Утвердить согласованное с ВЦСПС и Академией наук СССР прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженернотехнических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, коиструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки с изменениями и дополнениями, вытекающими из постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462.
2. Положение о порядке проведения аттестации работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических организаций и научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений, утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 5 мая 1969 г. N 175/58 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ГКНТ, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 26 марта 1980 г. N 103/40/76) признать утратившим силу.
Положение
о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки
(утв. постановлением ГКНТ СССР, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 17 февраля 1986 г. NN 38,20,50)
I. Общие положения
1. Аттестация руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки, в том числе входящих в состав производственных, научно-производственных объединений и предприятий, а также научно-исследовательских подразделений высших учебных заведений *) проводится в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. N 760 "О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники" и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. N 462 "О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов пропромышленности".
Аттестация проводится в целях наиболее рационального использования работников, улучшения подбора, расстановки и воспитания кадров, повышения их идейно-политического уровня, усиления материальной и моральной заинтересованности работников в ускорении научно-технического прогресса и обеспечения более тесной связи заработной платы с результатами их труда.
При аттестации работников оцениваются эффективность и качество их труда, личный вклад в развитие науки и техники, создание и внедрение в народное хозяйство новой техники и технологии, отвечающих по своим показателям высшему мировому уровню, сложность и своевременность выполняемых исследований и разработок, делаются выводы о соответствии работника занимаемой должности.
2. Перечень должностей руководящих, научных, инженерно-технических работников и других специалистов **), по которым проводится аттестация; устанавливается по подчиненности министерствами, ведомствами СССР и союзных республик, Академией наук СССР, академиями наук союзных республик и отраслевыми академиями наук по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.
3. Аттестации не подлежат работники, назначение и освобождение от должности которых производится вышестоящими по подчиненности органами, и младший обслуживающий персонал.
При приеме научных работников на работу в научно-исследовательские организации сохраняется действующий порядок замещения вакантных должностей. В дальнейшем они проходят аттестацию на общих основаниях.
4. Настоящее Положение распространяется на организации (учреждения) независимо от их ведомственной подчиненности.
II. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий
5. Аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Продолжительность периода аттестации работников в организации (учреждении) не должна превышать одного года.
Конкретные сроки, а также график проведения аттестации в организации (учреждении) утверждаются руководителем организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом до начала календарного года, в котором будет проводиться очередная аттестация, и доводятся до сведения аттестуемых не менее чем за один месяц до начала аттестации.
Руководитель организации (учреждения) по согласованию с профсоюзным комитетом может назначить повторную (внеочередную) аттестацию работнику, если он не проявил себя с положительной стороны, не менее чем через год после проведения очередной аттестации. Работник, прошедший повторную (внеочередную) аттестацию, не освобождается от прохождения очередной аттестации в данной организации (учреждении).
В очередную аттестацию не включаются: работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты и специалисты, окончившие аспирантуру с отрывом от производства в период срока обязательной работы по направлению после окончания учебы, а также беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.
6. Для проведения очередной аттестации руководитель организации (учреждения) приказом назначает аттестационную комиссию том числе председателя и секретаря) из числа высококвалифицированных научных работников и других специалистов данной организации (учреждения). В состав аттестационной комиссии входят также представители партийной, профсоюзной и комсомольской организаций.
В необходимых случаях допускается назначение нескольких аттестационних комиссий.
III. Порядок аттестации
7. Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности работника исходя из конкретных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.
На аттестуемого работника руководителем структурного подразделения, в котором он работает, совместно с партийной, профсоюзной и комсомольской (если аттестуемый является членом ВЛКСМ) организациями составляется и подписывается отзыв (характеристика).
8. В аттестационную комиссию за две недели до аттестации представляются отзыв (характеристика) и аттестационный лист предыдущей аттестации.
Аттестуемому работнику должна быть предоставлена возможность заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомитьая с поступившим на него отзывом (характеристикой).
9. Аттестационная комиссия в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый, рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе.
Оценка работы аттестуемого производится с учетом исполнения им обязанностей согласно должностной инструкции, разработанной в соответствии с квалификационной характеристикой, предусмотренной Квалификационным справочником должностей служащих; уровня его квалификации; эффективности и качества выполненных работ; личного вклада в развитие науки и техники; сложности и своевременности выполняемых исследований и разработок; работы по реализации результатов научных исследований, проектов, конструкций; знания достижений в соответствующей области отечественной и зарубежной науки, техники и производства; в необходимых случаях умения руководить коллективом. На основе этих данных и результатов обсуждения производственной и общественной деятельности работника, его деловых качеств комиссия большинством голосов дает одну из следующих оценок его деятельности: "Соответствует занимаемой должности", "Не соответствует занимаемой должности", а также отмечает положительные стороны работы аттестуемого и его недостатки, дает необходимые рекомендации.
Порядок голосования членов аттестационных комиссий (открытое или тайное) устанавливается министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими центральными комитетами или советами профсоюзов.
При неявке аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию этого работника в его отсутствие.
10. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов, поданных за оценки "Соответствует занимаемой должности" и "Не соответствует занимаемой должности", решение принимается в пользу аттестуемого.
Если при тайном голосовании голосующий не вычеркнул в бюллетене (форма N 1) ни одну из оценок деятельности аттестуемого или зачеркнул обе, бюллетень считается действительным и засчитывается как поданный за оценку "Соответствует занимаемой должности".
При открытом голосовании воздержавшиеся считаются проголосовавшими за оценку "Соответствует занимаемой должности".
Результаты тайного голосования оформляются протоколом счетной комиссий (форма N 2), которая избирается открытым голосованием из состава присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (форма N 3).
11. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе и в необходимых случаях - об улучшении деятельности аттестуемых работников или об их повторной (внеочередной) аттестации, а также может рекомендовать руководителю повышать и понижать в должности работников, изменять (повышать или понижать) им должностные оклады по результатам аттестации.
Аттестационный лист (форма N 4) подписывается председателем и всеми членами комиссии.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам непосредственно после подведения итогов голосования.
12. Результаты аттестации и рекомендации аттестационной комиссии передаются руководителю организации (учреждения).
По результатам аттестации руководитель организации (учреждения) принимает решение о поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи в работе. Руководители научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик имеют также право повышать и понижать в должности, изменять (повышать или понижать) должностные оклады работникам по результатам аттестации. Повышение или понижение окладов производится в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, без учета средних окладов действующих в этих объединениях и в организациях схем должностных окладов.
В надлежащих случаях руководитель организации (учреждения) принимает решение в срок не более двух месяцев со дня аттестации об увольнении работника, признанного не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации. При несогласии с понижением в должности или невозможности перевода работника с его согласия на другую работу руководитель организации (учреждения) в этот же срок может освободить работника от работы. Время болезни работника, а также пребывания в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок.
По истечении указанного срока освобождение работника или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Администрация организации (учреждения) обязана выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
В трудовую книжку работника соответственно вносится запись: "Освобожден от работы по результатам аттестации" или "Назначен на должность (наименование должности) по результатам аттестации".
Отзыв (характеристика) и аттестационный лист хранятся в личном деле аттестованного работника.
13. Трудовые споры по вопросам увольнения работников, которые освобождены от работы по результатам аттестации, разрешаются вышестоящими в порядке подчиненности органами в соответствии с Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 г.
14. После завершения работы аттестационной комиссии администрацией организации (учреждения) с участием общественных организаций разрабатываются мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии и организуется контроль за их выполнением.
Итоги аттестации и разработанные мероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии, направленные на интенсификацию производства, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда и улучшение качества работы, обсуждаются на собраниях трудовых коллективов. По итогам аттестации издается приказ по организации (учреждению).
15. Министерства и ведомства СССР и союзных республик, Академия наук СССР, академии наук союзных республик и отраслевые академии наук обеспечивают руководство работой по аттестации работников в подведомственных им организациях (учреждениях), осуществляют систематический контроль за правильностью ее проведения и принимают меры по совершенствованию работы по аттестации кадров и широкому распространению положительного опыта на основе глубокого изучения, анализа и обобщения работы по аттестации.
Общее методическое руководство аттестацией в соответствии с настоящим Положением и контроль за организацией работы по ее проведению министерствами и ведомствами осуществляются Государственным комитетом СССР по науке и технике.
------------------------------------------------------------
*) В дальнейшем - организации (учреждения)
**) В дальнейшем - работники.
Форма N 1
Бюллетень
для тайного голосования при аттестации
1. Фамилия, имя, отчество аттестуемого _____________________________
_________________________________________________________________________
2. Занимаемая должность ____________________________________________
3. Оценка деятельности работника:
- "Соответствует занимаемой должности"
- "Не соответствует занимаемой должности"
(ненужное зачеркнуть)
Форма N 2
Протокол
заседания счетной комиссии по подсчету голосов при аттестации
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность аттестуемого)
_________________________________________________________________________
от " __ " __________ 19 ___ г.
1. Состав счетной комиссии _________________________________________
(фамилии и инициалы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Присутствовало на заседании _______ членов аттестационной
комиссии
3. Результаты голосования:
- "Соответствует занимаемой должности"
подано _________ голосов
- "Не соответствует занимаемой должности"
подано _________ голосов
4. По результатам голосования т. ___________________________________
(фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
аттестованного)
_________________________________________________________________________
(указать соответствует или не соответствует занимаемой должности)
Председатель
счетной комиссии подпись расшифровка
подписей
Члены
счетной комиссии подпись расшифровка
подписи
Форма N 3
Протокол
заседания аттестационной комиссии N _________________
от " ___ " _______________ 19 ___ г.
Присутствовали: _________________________________________________________
(фамилия и инициалы председателя, секретаря
_________________________________________________________
и членов аттестационной комиссии, присутствующих
_________________________________________________________
на заседании)
_______________________________________
(фамилии и инициалы руководителей
_______________________________________
подразделений, в которых работают
_______________________________________
аттестуемые)
Повестка дня:
1. Аттестация тт. __________________________________________________
(фамилии и инициалы аттестуемых на данном
_________________________________________________________________________
заседании)
Слушали: Аттестационные материалы на т. ____________________________
___________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, подразделение)
Вопросы к аттестуемому и ответы на них ____________________
___________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии __________________________________________________
___________________________________________________________
Форма N 4
Аттестационный лист
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________
2. Год рождения ____________________________________________________
3. Национальность __________________________________________________
4. Партийность _____________________________________________________
5. Образование _____________________________________________________
6. Специальность и квалификация по образованию _____________________
_________________________________________________________________________
7. Ученая степень, ученое звание ___________________________________
8. Общий трудовой стаж _____________________________________________
(в том числе по специальности)
9. Занимаемая должность на момент аттестации _______________________
_________________________________________________________________________
(дата назначения)
10. Выполнение рекомендаций предыдущей аттестации __________________
_________________________________________________________________________
11. Оценка деятельности специалиста и результаты голосования _______
_________________________________________________________________________
12. Рекомендации аттестационной комиссии ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии подпись расшифровка
подписи
Члены
аттестационной комиссии подпись расшифровка
подписей
Дата аттестации _____________
С аттестационным листом ознакомился _____________________________________
(подпись аттестованного и дата)
Оценка деятельности специалиста ________________
________________________________________________
Количество голосов за: против:
Рекомендации аттестационной комиссии ___________
________________________________________________
Слушали: Аттестационные материалы на т. _________________________________
................................................................
и т.д. по каждому аттестуемому специалисту на данном заседании
(на одном заседании аттестационной комиссии аттестуется не
более 10 специалистов).
Председатель
аттестационной комиссии подпись расшифровка
подписи
Секретарь
аттестационной комиссии подпись расшифровка
подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление ГКНТ СССР, Госстроя СССР и Госкомтруда СССР от 17 февраля 1986 г. NN 38, 20, 50 "Об утверждении положения о порядке проведения аттестации руководящих, научных, инженерно-технических работников и специалистов научно-исследовательских учреждений, конструкторских, технологических, проектных, изыскательских и других организаций науки"
Текст постановления опубликован в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1986, N 5
Приказом Минстроя России от 29 апреля 2020 г. N 242/ПР настоящий документ признан не действующим с 29 апреля 2020 г.
Приказом Минобрнауки России, Минстроя России и Минтруда России от 19 июня 2020 г. N 733/334/пр/360 настоящий документ признан не действующим на территории РФ с 19 июня 2020 г.