Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 25 марта 2016 г. по делу N 33-5416/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей Кокшарова Е.В., Федина К.А.,

с участием прокурора Даниловой А.В.

при секретаре Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямщиковой Е.В. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца Ямщиковой Е.В. на решение Красноуфимского городского суда Свердловской области от 16.12.2015.

Заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения истца Ямщиковой Е..В, представителей ответчика Ихъяева В.Р. (доверенность от *** сроком на один год), Коневой О.М. (доверенность от *** сроком действия до ***), заключение прокурора Даниловой А.В.,

установила:

Ямщикова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум" о признании незаконными действий должностных лиц по проведению процедуры сокращения численности штата, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что на основании приказа ***-К от *** работает в ГБОУ НПО СО "Профессиональное училище ***" в должности заместителя ***.

12.01.2015 на основании Постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2014 года ***-ПП "О реорганизации автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум" издан приказ ***-д "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум"", произведена реорганизация "Уральский железнодорожный техникум" в форме присоединения к нему ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" (далее КПУ ***).

Согласно данного приказа по адресу бывшего "Красноуфимского профессионального училища ***" образован Красноуфимский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум". Приказом установлен трехмесячный срок для завершения процедуры реорганизации (п.п. 3 п. 7, 8 Приказа).

Приказом ***-од от *** "О внесении изменений в штатное расписание с 10 августа 2015 года, была исключена 1 вакантная должность - ***.

*** Ямщиковой Е.В. было вручено уведомление об увольнении по сокращению численности штата ***.

*** ей было вручено новое уведомление по сокращению численности штата за *** от *** за подписью нового собственника - ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум", несмотря на то, что со *** по *** она находилась на больничном, согласно которому ей вновь были предложены две вакантные должности - повара и слесаря-ремонтника, которые абсолютно не соответствуют ее квалификации.

*** приказом директора ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" ***-к от *** Ямщикова Е.В. уволена по сокращению штата работников организации на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагает увольнение незаконным, в связи с чем просит признать незаконными приказ ГБОУ НПО СО "Краснофимское профессиональное училище ***" ***-од от ***, согласно которому внесены изменения в штатное расписание и с *** исключена должность - ***, а также приказ ***-к от *** ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" об увольнении с ***. Восстановить ее в должности ***, а также в должности ***, занимаемой ею по совместительству с ***. Выплатить денежную компенсацию за время вынужденного прогула за период с *** по *** (за 64 дня вынужденного прогула) в размере среднего дневного заработка (3499 рублей 07 копеек) в сумме *** рублей *** копеек. Взыскать с ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" компенсацию морального вреда в сумме *** рублей, а также расходы за подготовку искового заявления и представительские расходы в размере *** рублей.

Решением суда от 16.12.2015 в иске отказано.

С таким решением не согласился истец, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства дела и неверно применены нормы материального права.

В обоснование доводов жалобы указывает, что работодателем нарушена процедура увольнения, поскольку уведомление *** от *** было вручено в период нахождения истицы на больничном; с мотивированным мнение профсоюзного органа ее не знакомили и ответчиком не были предложены все вакантные должности. При этом истица не отказывалась от согласия на занятие вакантных должностей.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала доводы изложенные в апелляционной жалобе, представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Прокурор Данилина А.В. в своем заключении полагала решение суда от *** в части отказа в удовлетворении требований истца о восстановлении в прежней должности подлежащим оставлению без изменения, так как материалами дела установлено фактическое сокращение должности истца, нарушение процедуры увольнения работодателем не допущено.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела и содержания решения видно, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам, дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом директора Красноуфимского ПУ-97 ***-К от *** *** (Ямщикова Е.В.) принята на работу с *** ***.

*** приказом директора Красноуфимского ПУ-97 ***-К от *** Ямщикова Е.В. переведена на должность *** с 01.09.2003.

*** между ГОУ НПО "Красноуфимское профессиональное училище ***" и Ямщиковой Е.В. заключен трудовой договор ***, в соответствии с которым работодатель подтверждает факт приема на работу с 01.09.1998 работника в ГОУ НПО "Красноуфимское профессиональное училище ***" по должности ***.

Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от *** ***-к на Ямщикову Е.В., ***, с *** возложено исполнение обязанностей *** ГБОУ НПО СО "КПУ-97".

Согласно п. 2, п. 4, п. 5 Устава ГБОУ НПО СО "КПУ-97" является образовательным учреждением начального профессионального образования. Учредителем и собственником имущества является Свердловская область. Полномочия учредителя учреждения осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 ***-ПП "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум" ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" реорганизовано в форме присоединения к нему ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***". ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***". Министру общего и профессионального образования Свердловской области постановлено издать приказ о мероприятиях, необходимых для реорганизации ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум".

Приказом Министерства общего и профессионального образования *** от *** ***-д "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум"" приказано осуществить реорганизацию ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" в форме присоединения к нему ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" (пункт 1); согласовать структуру управления ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" (приложение ***) (пункт 5); согласовать штатную численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" (приложение ***) (пункт 6); директорам ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" и ГБОУ НПО СО "Красноуфимкое профессиональное училище ***" осуществить мероприятия по реорганизации образовательных учреждений согласно приложению *** (пункт 7).

Из приложения *** к вышеуказанному приказу следует, что структура управления филиала ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" следующая: директор филиала - 1 единица, в подчинении которого находятся: заведующий учебной частью (1) и заведующий хозяйством (1); в подчинении у заведующего учебной частью - диспетчер образовательного учреждения (1), мастер производственного обучения (5), преподаватель (27), лаборант (2), методист (1).

Приложением *** вышеуказанного приказа согласована штатная численность административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала, в том числе филиала ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***", в котором отсутствуют должности заместителя директора по УВР и заместителя директора по УПР, присутствует директор филиала - 1, заведующий учебной частью - 1, заведующий хозяйством - 1 и другие должности.

Данная штатная численность по состоянию на *** была согласована директором ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" *** и и.о. директора ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" ***

*** и.о. *** ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" Ямщикова Е.В. приказом ***-О от *** отправляет себя в ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 56 календарных дней за период работы с *** по ***, с *** по ***.

Приказом Министерства общего и профессионального образования *** ***-к от *** на *** возложено исполнение обязанностей директора ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" с *** до даты исключения учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.

13 января 2015 года и.о. *** ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" *** издал приказ ***-од "О мероприятиях по проведению реорганизации в форме присоединения ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" к ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум".

Уведомлением *** от *** Ямщикова Е.В. ознакомлена под роспись о реорганизации ГАОУ СПО СО "Уральский железнодорожный техникум" в форме присоединения к нему ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***".

Приказом и.о. директора ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" *** от *** ***-од из штатного расписания от *** с *** исключены должности: ***, ***, ***. В штатное расписание с 20 февраля 2015 года введена должность ***.

В штатном расписании на *** ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" значатся в разделе руководители: директор-1, заместитель директора по УВР-1, главный бухгалтер, в разделе руководители структурных подразделений: заведующий учебной частью-1, заведующий хозяйством-1, заведующий общежитием-1, заведующий столовой-1.

Приказом и.о. директора ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" *** от *** ***-од "О внесении изменений в штатное расписание" утверждено штатное расписание со штатом в количестве 86,5 единиц, исключена из штатного расписания от ***, с *** должность *** - 1 штатная единица, что подтверждается и штатным расписанием на ***.

Судом первой инстанции установлено, что уведомлением от *** Ямщикова Е.В. о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников на основании приказа ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" от *** ***-од "О внесении изменений в штатное расписание" в связи с сокращением должности ***; трудовой договор с ней будет расторгнут *** по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия вакантных должностей или отказа от перевода на вакантную должность.

В связи с отсутствием вакансий, соответствующих квалификации *** ей предложены иные свободные вакансии, имеющиеся в ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***": повара, слесаря-ремонтника.

С данным уведомлением Ямщикова Е.В. ознакомлена ***, о чем поставила подпись.

От предложенных вакантных должностей отказалась, что подтвердила истица в судебном заседании.

08 июня 2015 года и.о. директора ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" *** направил председателю первичной профсоюзной организации ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" *** уведомление о сокращении численности (штата) на основании п.2 с.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении Ямщиковой Е.В., приказ от *** ***-од "О внесении изменений в штатное расписание".

Решением первичной профсоюзной организации ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" от *** *** дано согласие на увольнение работника, члена профсоюза, Ямщиковой Е.В. по сокращению численности (штата) на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с соблюдением всех гарантий и выплат соответствующих компенсаций в соответствии с трудовым законодательством.

С *** ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***" реорганизовано в Красноуфимский филиал государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Уральский железнодорожный техникум" путем присоединения к ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум".

Приказом директора ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" ***-к от *** "О переводе работника на другую работу" *** переведен директором Красноуфимского филиала ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" с ***.

Уведомлением от *** ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" *** Ямщиковой Е.В. сообщено, что в связи с отсутствием в структуре штатного расписания ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" должности *** в Красноуфимском филиале, трудовой договор с ней будет расторгнут *** в связи с сокращением численности штата организации по должности *** в Красноуфимском филиале в случае отсутствия вакантных должностей или отказа от перевода на вакантную должность на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации и ей предложены вакантные должности: повар, слесарь-ремонтник.

С данным уведомлением Ямщикова Е.В. ознакомлена 08 июля 2015 года под роспись, о чем поставлена ее подпись. От предложенных вакантных должностей отказалась, что не отрицала истица в судебном заседании.

Приказом директора ГАПОУ СО "Уральский железнодорожный техникум" ***-к от *** трудовой договор с истицей прекращен, Ямщикова Е.В. уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. С приказом *** ознакомлена ***.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, как верно указано судом первой инстанции, относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Согласно правовой позиции изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 N 581-О к числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников, относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия (ч. 3 ст. 81, ч. ч. 1 и 2 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при увольнении работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, при решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 настоящего Кодекса.

Согласно частей 1, 2 статьи 373 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Из материалов дела следует, что Ямщикова Е.В. с 2006 года являлась членом профсоюзной организации ГБОУ НПО СО "Красноуфимское профессиональное училище ***", решением *** от *** которого дано согласие на увольнение Ямщиковой Е.В. по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, факт соблюдения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по процедуре сокращения истца проверен судом первой инстанции, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика имелись все основания для увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации был установлен в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, следовательно, доводы Ямщиковой Е.В. о нарушении ответчиком процедуры увольнения являются несостоятельными.

Ссылки в апелляционной жалобе на проведенные ответчиком кадровые перестановки, не имеют правового значения, поскольку выходят за рамки данного предмета апелляционного рассмотрения, и данные вопросы относятся исключительно к прерогативе работодателя.

Доводы жалобы о нарушении процедуры увольнения со ссылкой на фактическое наличие вакантных должностей на период расторжения с ней трудового договора, судом проверены и обоснованно отклонены как несостоятельные.

Согласно ч. 1 ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель должен предложить сотруднику, подлежащему увольнению в связи с сокращением численности или штата, другую имеющуюся работу (вакантную должность). Требования, которым должна соответствовать такая работа, определены ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, работодатель обязан предложить как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую сотрудник может выполнять с учетом состояния здоровья.

Применительно к трудовым отношениям вакантная должность - это предусмотренная штатным расписанием организации должность, которая свободна, т.е. не замещена (не занята) каким-либо конкретным работником, состоящим с организацией в трудовом правоотношении.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, работодатель вправе, но не обязан, предложить сотруднику, подлежащему увольнению в связи с сокращением численности или штата, должности, которые не являются вакантными

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом суда о том, что предложение вакансий, не соответствующих квалификации истца не может расцениваться, как нарушение трудовых прав истца, предложение этих вакансий не свидетельствует о признании тем самым соответствующей квалификации истца, в том числе для иных аналогичных вакансий.

При таких обстоятельствах, обязанность по предложению вакансий не соответствующих квалификации истца у ответчика отсутствовала.

Доводы о том, что истица неправомерно уведомлена о предстоящем увольнении в период временной нетрудоспособности признаются несостоятельными, поскольку судебная коллегия полагает обязанность работодателя по предупреждению работника о предстоящем увольнении исполненной надлежащим образом. Трудовым законодательством запрещается только увольнение работника в указанный период.

Остальные доводы автора жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивы и основания, по которым они отклонены судом, подробно приведены в мотивировочной части решения суда, оснований для переоценки которых, судебная коллегия не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии основания усомниться в законности получения согласования уполномоченного лица общества о сокращении занимаемой истцом штатной единицы, поскольку состоятельных доводов, свидетельствующих о недостоверности представленных ответчиком доказательств, стороной истца не приведено.

Исходя из представленных сторонами доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчиком была соблюдена процедура увольнения истца по основанию п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, и оснований для восстановления истца на работе не имеется, и, как следствие, нет оснований для взыскания в пользу истца заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда по указанному основанию.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноуфимского городского суда Свердловской области от 16.12.2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ямщиковой Е.В. , - жалобы без удовлетворения.

Председательствующий Петровская О.В.

Судьи Федина К.А.

Кокшаров Е.В.