Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. по делу N 33-13062/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л.Н., Александровой М.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Парфеновой В.О. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" о взыскании среднего заработка за период учебного отпуска, денежной компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Парфеновой В.О. на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 15 сентября 2016 г., которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" - Павленко С.А., судебная коллегия

установила:

Парфенова В.О. обратилась в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Дальнереченский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" (КГБУСО "Дальнереченский СРЦН "Надежда"), указав, что работает у ответчика в должности педагога-психолога, имеет диплом специалиста, получает высшее образование по программе магистратуры по заочной форме, в предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков для прохождения промежуточной аттестации ей было отказано, что противоречит нормам действующего законодательства, поскольку обучение в магистратуре не является для работника получением второго высшего образования и работодатель обязан предоставить ей гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ.

Просила с учетом уточнения требований признать отпуска без сохранения заработной платы с 10 декабря 2014 г. по 23 декабря 2014 г., с 5 ноября 2015 г. по 17 ноября 2015 г. и с 17 мая 2016 г. по 30 мая 2016 г. учебными отпусками, признать периоды с 11 марта 2015 г. по 24 марта 2015 г. и с 3 июня 2015 г. по 16 июня 2016 г. учебными отпусками, 28 календарных дней с 11 марта 2015 г. по 24 марта 2015 г. и с 3 июня 2015 г. по 16 июня 2015 основного отпуска по графику (с 1 марта 2015 г. по 2 апреля 2015 г. и с 1 июня 2015 г. по 3 июля 2016 г.) считать неиспользованными, взыскать средний заработок за период учебных отпусков в размере ... руб., проценты за несвоевременную выплату среднего заработка в размере ... , компенсацию морального вреда в размере ... руб. и почтовые расходы в размере ... руб.

Представитель КГБУСО "Дальнереченский СРЦН "Надежда" иск не признал.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 15.09.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Парфенова В.О. просит об отмене решения, указывает, что выданный ей в 2005 г. диплом подтверждает получение высшего профессионального образования с присвоением квалификации дипломированного специалиста, образовательную программу магистратуры она осваивает впервые, в связи с чем имеет право на учебные отпуска с сохранением среднего заработка как работник, получающий образование соответствующего уровня впервые, что подтверждается письмом Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки от 7 октября 2016 г. N N на ее обращение, считает, что ответчик ввел ее заблуждение, рекомендовав писать заявления не учебные отпуска, а на отпуска без сохранения заработной платы без указания причины.

В судебное заседание Парфенова В.О. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель КГБУСО "Дальнереченский СРЦН "Надежда" просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Парфенова В.О. работает в КГБУСО "Дальнереченский СРЦН "Надежда" в должности педагога-психолога на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N N (л.д. 17-19).

Истец имеет диплом специалиста по специальности "Психология", выданный Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный открытый педагогический университет имени М.А. Шолохова" 10 ноября 2005 г. (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ г. между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Хабаровская государственная академия экономики и права" и Парфеновой В.О. был заключен договор об образовании N ГП(зм) N на обучение по образовательной программе магистратуры по заочной форме обучения по направлению подготовки "Юриспруденция" (л. д 20-23).

Согласно справке декана юридического факультета федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования "Хабаровский государственный университет экономики и права" (ХГУЭП) от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Парфенова В.О. обучается в ХГУЭП на 2 курсе юридического факультета на основании приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ г. N Nстуд. (л.д. 36).

По месту учебы Парфеновой В.О. были выданы справки-вызовы для прохождения промежуточных аттестаций в период с 10 декабря 2014 г. по 23 декабря 2014 г., с 11 марта 2015 г. по 24 марта 2015 г., с 3 июня 2015 г. по 16 мая 2016 г., с 5 ноября 2015 г. по 17 ноября 2015 г., с 26 января 2016 г. по 7 февраля 2016 г. и с 17 мая 2016 г. по 30 мая 2016 г. (л.д. 26-31).

31 мая 2016 г. истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате среднего заработка за дополнительные отпуска, которые предоставлялись ей для прохождения промежуточных аттестаций на 1 и 2 курсах при освоении образовательной программы высшего образования, в чем ей было отказано.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в 2005 г. истец завершила обучение по программе высшего профессионального образования и получила диплом специалиста, в связи с чем обучение в магистратуре рассматривается как получение второго высшего профессионального образования и с учетом того, что между сторонами не имеется каких-либо соглашений о направлении истца для получения образования, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Статьей 6 Федерального закона от 22 августа 1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", действовавшего до введения в действие с 1 сентября 2013 г. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривала следующие уровни высшего профессионального образования в Российской Федерации: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр" - бакалавриат; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "специалист" или квалификации (степени) "магистр" - подготовка специалиста или магистратура (ч. 2). При этом получение образования по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра, если иное не установлено федеральными законами, рассматривалось как получение второго высшего профессионального образования (ч. 5).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке, в частности высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Таким образом, специалитет и магистратура отнесены к одному уровню высшего образования.

При этом уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ).

С учетом изложенного суд правильно признал, что в данном случае истец не относится к категории лиц, получающих впервые высшее профессиональное образование соответствующего уровня.

Ссылка истца на положения ч. 15 ст. 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ, предусматривающей, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования, не состоятельна.

Как верно указал суд, данной нормой специально регулируются случаи принятия лиц, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист" на обучение по программам магистратуры на конкурсной основе, поскольку в силу п. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ предусматривается, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра является получением второго или последующего высшего образования, а в силу ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 55 настоящего Федерального закона в Российской Федерации гарантируются на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и прием на обучение по образовательным программам высшего образования проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Между тем, истец, имея высшее образование по специальности "Психология", квалификация "Психолог. Преподаватель психологии", обучается в магистратуре платно по другому направлению "Юриспруденция", то есть другому виду профессиональной деятельности.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ее обучение в магистратуре в данном случае не является получением второго высшего образования, повторяют позицию в суде первой инстанции, сводятся к неправильному толкованию закона и по вышеизложенным мотивам не могут быть признаны обоснованными.

Приложенное к апелляционной жалобе письмо Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки от ДД.ММ.ГГГГ г. N N правильность выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку подтверждает право истца получить высшее образование в магистратуре за счет бюджетных ассигнований, которое не является вторым высшим образованием.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 15.09.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи