Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2017 г. по делу N 33-940/2017

 

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ивановой М.Н., судей Оконешниковой М.М., Скакуна А.И.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

с участием представителя Окружной администрации г.Якутска Мудровой-Гребеньковой И.А., представителей ответчика Нагайцева А.Е., Новоселова А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда от 11 января 2017 года по делу по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска к Мартыновой Н.Л. о взыскании задолженности по арендной плате, которым

постановлено:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Мартыновой Н.Л. в доход местного бюджета ГО "г.Якутск" задолженность по арендной плате в размере 1 133 911,02 руб.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., пояснения представителей сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска обратился в суд с иском к Мартыновой Н.Л. о взыскании задолженности по арендной плате на земельный участок. В обоснование иска указал, что 12 декабря 2012г. между сторонами заключен договор аренды земельного участка по адресу: ... , общей площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования под парковку без права капитального строительства сроком по 25 ноября 2015г. По условиям договора арендная плата должна вноситься арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября. В п.5.2 договора предусмотрено, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере ... % от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность, размер которой по стоянию на 09 декабря 2016г. составил ... руб. Истец просил суд взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по договору аренды земельного участка в указанном размере.

Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано ответчиком. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на прекращение арендных обязательств сторон в связи с вводом в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по ул. ... Земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Считает, что требования истца о взыскании арендной платы по прекращенному договору аренды на земельный участок является неправомерным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.3 ст.65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст.614 ГК РФ и ст.22 ЗК РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Согласно статьям 606, 611 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, распоряжением заместителя главы ГО "г.Якутск" от 12 декабря 2012г. N ... Мартыновой Н.Л. предоставлен земельный участок с кадастровым N ... , площадью ... кв.м., для использования под парковку без права капитального строительства по адресу: ... , в аренду сроком по 25 ноября 2015г. Между сторонами заключен договор аренды земельного участка, который прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Земельный участок по акту приема-передачи передан ответчику.

Арендная плата должна вноситься арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября (п.2.2 договора). Арендатор обязан своевременно вносить арендные платежи в установленные договором сроки (п.3.2.7). В случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере ... % от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.2). Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.6.2 договора).

Ответчик в период действия договора аренды ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, в связи с чем за период с 01 января 2014г. по 09 декабря 2016г. образовалась задолженность в размере ... руб., в том числе: арендная плата - ... руб., пени - ... руб.

Расчет основан на ставках арендной платы за землю, утвержденных решениями Якутской городской Думы "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендных платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в ГО " ... ".

Данная задолженность подтверждена расчетами, представленными в суд первой инстанции, которые судом проверены и обоснованно приняты во внимание. Расчеты ответчиком не опровергнуты, иные доказательства в материалах дела отсутствуют.

В силу п.4 п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 и ч.5 ст.16 Вводного закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В этой связи значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего спора является формирование земельного участка под многоквартирным жилым домом и его кадастровый учет, поскольку именно с этим фактом законодатель связывает переход права собственности от соответствующего публично-правового образования к собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Мартыновой Н.Л. на праве собственности принадлежало административное здание по адресу: ...

Распоряжением первого заместителя главы ГО "г.Якутск" от 08 ноября 2011г. N ... изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым N ... , предоставленного в аренду Мартыновой Н.Л., с административного здания на многоквартирные дома.

Ответчику 24 декабря 2012г. Окружной администрацией г.Якутска выдано разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома по ул. ... , площадь смежных земельных участков с кадастровыми номерами N ... - ... кв.м., и N ... - ... кв.м., площадь застройки здания ... кв.м.

05 ноября 2013г. Окружной администрацией г.Якутска выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома по ул. ... После ввода квартиры в указанном доме переданы в собственность граждан.

При этом доказательств о том, что спорный земельный участок сформирован для эксплуатации под многоквартирный дом и поставлен на кадастровый учет, ответчиком суду не представлено. Соответственно земельный участок не перешел в общую долевую собственность собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Так как земельный участок не сформирован, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, договор аренды земельного участка является действующим, недействительным не признан, сторонами не расторгнут, срок его действия не истек, в связи с чем истец вправе требовать взыскания задолженности по арендным платежам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, признав установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка в установленные договором сроки, пришел к правомерному выводу о том, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.67 ГПК РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда по основаниям, указанным выше.

Доводы жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, аналогичны тем, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений на исковые требования, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не влечет отмену оспариваемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 11 января 2017 года по делу по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска к Мартыновой Н.Л. о взыскании задолженности по арендной плате оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Председательствующий Иванова М.Н.

 

Судьи Оконешникова М.М.

Скакун А.И.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.