Апелляционное определение Московского городского суда от 06 марта 2017 г. N 33-8261/17

 

 

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дегтеревой О.В.

и судей Зыбелевой Т.Д., Рачиной К.А.

при секретаре В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области, на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 09 ноября 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования М. к ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области, оформленный Протоколом N*** от 04.04.2016 г., об отказе в назначении досрочной страховой пенсии М. незаконным.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области включить в стаж М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 03 сентября 1990 г. по 18 января 1993 г. в качестве оперирующего специалиста врача - сурдолога, в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения содержания 24.08.1992 г.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области назначить М. досрочную страховую пенсию по старости с 10 декабря 2015 г.

установила:

М. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, ссылаясь на то, что ответчиком незаконно не включен в льготный стаж период его работы с 03 сентября 1990 г. по 18 января 1993 г. в качестве оперирующего специалиста врача - сурдолога в ГКБ N52 г.Москвы, в льготном порядке один год за один год и шесть месяцев. Истец полагает отказ в назначении пенсии незаконным и просил суд обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с 10.12.2015 г.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований, представив возражение на исковое заявление.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы был извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в их отсутствие, коллегия в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав в заседании судебной коллегии М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда отмене не подлежит.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что 10 декабря 2015 г. в Клиентскую службу "Тропарево" ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" обратился М.

Решением комиссии по пенсионным делам протокол N*** от 04.04.2016 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 29 лет 05 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 30 лет.

Ответчиком отказано истцу в зачете периода работы с 03 сентября 1990 г. по 18 января 1993 г. в качестве врача - сурдолога в ГКБ N52 г.Москвы, в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев, и включении периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в архивной справке N*** надбавка за вредность не выделена, отделение не поименовано в Списке N 1397, 781.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому" персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать" один год и 6 месяцев".

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, предусматривает оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, трудовой книжкой, что М. приказом N*** от 01.09.1990 г. был принят на должность врача сурдологического отделения в Городскую клиническую больницу N52, уволен 18.01.1993 г.

Из представленных протоколов описаний операций за период с 1990 - по 1993 г.г. следует, что М. осуществлял хирургическую деятельность в качестве врача сурдологического отделения.

Таким образом, установив, что в период с 03 сентября 1990 г. по 18 января 1993 г. М. осуществлял работу в качестве оперирующего специалиста врача-сурдолога, суд правильно пришел к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев.

Также судом обоснованно исключен период из страхового стажа истца в виде отпуска без сохранения содержания за 24.08.1992 г., решение суда истцом в данной части не обжалуется.

Поскольку с учетом спорных периодов, специальный трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 30 лет, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 10 декабря 2015 г.

Доводы апелляционной жалобы ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области направлены на иное толкование норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям на заявленный иск и не могут служить основанием к отмене решения суда.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.