Постановление Правительства РФ от 3 июля 1997 г. N 805 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы"

Постановление Правительства РФ от 3 июля 1997 г. N 805
"О внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия
занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы"


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 570 "О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст.2357) Правительство Российской Федерации постановляет:

Принять предложения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации, согласованные с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы в части мероприятий, предусмотренных приложениями N 1, 4 и 5 к указанной Федеральной программе, изложив их в новой редакции (прилагается).


Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин


Приложение N 1

к Федеральной целевой программе

содействия занятости населения

Российской Федерации на 1996-1997 годы

(в редакции постановления Правительства

РФ от 3 июля 1997 г. N 805)


Мероприятия
по содействию занятости населения Российской Федерации

  Наименование
мероприятий
Основные
исполнители
Срок
исполнения
 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
 1.1. Разработка законопроектов
 
 1.1.1.| О порядке формирования и | Минтруд России,         |  сентябрь 
       | использования средств    | Минфин России,          |   1997 г. 
       | Государственного фонда   | Минэкономики России,    |           
       | занятости населения      | Госналогслужба          |           
       | Российской Федерации     | России, Минюст          |           
       |                          | России                  |           
 1.1.2.| О внесении изменений и   | Минтруд России,         |   апрель  
       | дополнений в Основы      | Минэкономики России,    |   1997 г. 
       | законодательства         | Минюст России с         |           
       | Российской Федерации об  | участием других         |           
       | охране труда             | органов                 |           
       |                          | исполнительной          |           
       |                          | власти                  |           
 1.1.3.| Об объединениях          | Минтруд России,         |    июль   
       | работодателей            | Минюст России с         |   1997 г. 
       |                          | участием                |           
       |                          | общероссийских          |           
       |                          | объединений             |           
       |                          | работодателей           |           
 1.1.4.| О социальном плане       | Минтруд России,         |  сентябрь 
       | организаций              | Минэкономики России     |   1997 г. 
 1.1.5.| О внесении изменений и   | Минтруд России,         |   октябрь 
       | дополнений в Закон       | Минюст России           |   1997 г. 
       | Российской Федерации "О  |                         |           
       | занятости населения в    |                         |           
       | Российской Федерации" в  |                         |           
       | части совершенствования  |                         |           
       | системы выплаты пособия  |                         |           
       | по безработице           |                         |           
                                                                        
 1.2. Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации    
                                                                        
 1.2.1.| О Федеральной программе  | Минтруд России,         |  февраль  
       | по улучшению условий     | Минэкономики России,    |  1997 г.  
       | и охраны труда на        | Минфин России           |           
       | 1998-2000 годы           |                         |           
 1.2.2.| О федеральной целевой    | Минтруд России,         |    июнь   
       | программе "О содействии  | Минэкономики России,    |  1997 г.  
       | предприятиям в подготовке| Минфин России           |           
       | персонала на производстве|                         |           
       | на 1998-2000 годы"       |                         |           
 1.2.3.| О порядке введения феде- | Минтруд России,         |  октябрь  
       | ральной квоты для приема | общероссийские          |  1997 г.  
       | на работу инвалидов      | объединения             |           
       |                          | работодателей и         |           
       |                          | профсоюзов              |           
 1.2.4.| Об утверждении положения | Минтруд России,         |   ноябрь  
       | и порядка "О сертификации| Госстандарт России,     |  1997 г.  
       | персонала предприятий"   | Минюст России           |           
 1.2.5.| Об организации общест-   | Минтруд России,         |   ноябрь  
       | венных работ             | Минфин России,          |  1997 г.  
       |                          | Минэкономики России,    |           
       |                          | Госкоммолодежи          |           
       |                          | России,                 |           
       |                          | Минюст России           |           
 1.2.6.| О Федеральной целевой    | Минатом России,         |    июнь   
       | программе содействия     | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | занятости населения      | Минэкономики России     |           
       | закрытых административно-| с участием органов      |           
       | территориальных          | исполнительной          |           
       | образований              | власти субъектов        |           
       |                          | Российской Федерации    |           
                                                                        
                    2. Поддержка и развитие занятости                   
                   2.1. Поддержка предпринимательства                   
                                                                        
 2.1.1.| Разработать комплекс     | Минтруд России,         | II квартал
       | мероприятий по поддержке | Минобразование          |  1997 г.  
       | предпринимательства через| России,                 |           
       | профессиональное обучение| Госкоммолодежи          |           
       | безработных граждан      | России,                 |           
       | основам                  | ГКРП России             |           
       | предпринимательской      |                         |           
       | деятельности             |                         |           
 2.1.2.| Ввести обязательное пред-| Минтруд России,         |   второе  
       | варительное обучение     | ГКРП России,            | полугодие 
       | основам                  | Минобразование          |  1997 г.  
       | предпринимательской      | России                  |           
       | деятельности безработных |                         |           
       | граждан, получающих      |                         |           
       | финансовую поддержку от  |                         |           
       | Государственного фонда   |                         |           
       | занятости населения Рос- |                         |           
       | сийской Федерации для    |                         |           
       | организации собственного |                         |           
       | дела                     |                         |           
 2.1.3.| Реализовать пилотные     | ГКРП России,            | в течение 
       | проекты развития         | Федеральный фонд        |  1997 г.  
       | инфраструктуры           | поддержки малого        |           
       | государственной поддержки| предпринимательства,    |           
       | предпринимательства в    | Госкоммолодежи          |           
       | регионах Российской      | России                  |           
       | Федерации, прежде всего с|                         |           
       | напряженной ситуацией на |                         |           
       | рынке труда              |                         |           
 2.1.4.| Обеспечить организацию   | ГКРП России,            | в течение 
       | деятельности базовых     | Минобразование          |  1997 г.  
       | учебно-деловых центров в | России                  |           
       | рамках Морозовского      |                         |           
       | проекта                  |                         |           
 2.1.5.| Реализовать международные| ГКРП России,            | в течение 
       | проекты по развитию      | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | малого бизнеса России    | Госкоммолодежи          |           
       | (проект МОТ, российско-  | России                  |           
       | американская программа   |                         |           
       | "Партнерство")           |                         |           
 2.1.6.| Содействовать молодежной | Госкоммолодежи          | в течение 
       | предпринимательской дея- | России, ГКРП России,    |  1997 г.  
       | тельности путем          | органы                  |           
       | предоставления субсидий  | исполнительной          |           
       | для  организации         | власти субъектов        |           
       | собственного дела, а     | Российской              |           
       | также развитию           | Федерации               |           
       | инфраструктуры           |                         |           
       | учреждений и организаций |                         |           
       | в сфере содействия и     |                         |           
       | поддержки молодежного    |                         |           
       | предпринимательства и    |                         |           
       | самозанятости            |                         |           
 2.1.7.| Обеспечить координацию   | ГКРП России,            | в течение 
       | (на федеральном уровне)  | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | работы по созданию       | Госкоммолодежи          |           
       | структур, содействующих  | России,                 |           
       | адаптации населения к    | органы                  |           
       | рыночным отношениям      | исполнительной          |           
       | (социально-деловые       | власти субъектов        |           
       | центры, бизнес-центры,   | Российской              |           
       | центры делового          | Федерации               |           
       | партнерства, технопарки, |                         |           
       | бизнес-инкубаторы,       |                         |           
       | лизинговые компании и    |                         |           
       | др.)                     |                         |           
 2.1.8.| Проводить конкурсы       | ГКРП России,            | в течение 
       | типовых учебных планов и | Минобразование          |  1997 г.  
       | программ по подготовке,  | России, Минтруд         |           
       | переподготовке и         | России, Федеральный     |           
       | повышению квалификации   | фонд поддержки          |           
       | предпринимателей         | малого                  |           
       |                          | предпринимательства     |           
 2.1.9.| Разработать и внедрить   | ГКРП России,            | в течение 
       | программы по обучению    | Минобразование          |  1997 г.  
       | навыкам                  | России, Минтруд         |           
       | предпринимательcкой      | России,                 |           
       | деятельности обучающихся | Госкоммолодежи          |           
       | в профессионально-       | России                  |           
       | технических учебных      |                         |           
       | заведениях               |                         |           
 2.1.10| Создавать и поддерживать | ГКРП России,            | в течение 
       | центры по возрождению    | Федеральный фонд        |  1997 г.  
       | ремесел, традиционных    | поддержки малого        |           
       | промыслов и              | предпринимательства,    |           
       | художественных           | Минтруд России          |           
       | производств              |                         |           
 2.1.11| Организовать подготовку и| ГКРП России,            | в течение 
       | переподготовку           | Минобразование          |  1997 г.  
       | руководителей и персонала| России,                 |           
       | федеральных и            | Минтруд России,         |           
       | региональных организаций,| Госкоммолодежи          |           
       | занимающихся поддержкой  | России,                 |           
       | предпринимательства      | Российское агентство    |           
       |                          | малого и среднего       |           
       |                          | бизнеса                 |           
                                                                        
    2.2. Развитие качества рабочей силы через непрерывное образование   
                                                                        
 2.2.1.| Обеспечить развитие      |                         | в течение 
       | системы:                 |                         |  1997 г.  
       | общего и                 | Минобразование          |           
       | профессионального        | России                  |           
       | образования в            |                         |           
       | соответствии с           |                         |           
       | требованиями рынка труда;|                         |           
       | внутрипроизводственного  | Минтруд России,         |           
       | обучения;                | общероссийские объе-    |           
       |                          | динения                 |           
       |                          | работодателей и         |           
       |                          | профсоюзов              |           
       | обучающих услуг для      | Минтруд России          |           
       | безработных граждан      |                         |           
 2.2.2.| Осуществлять координацию | Минтруд России,         | в течение 
       | и согласование объемов и | Минобразование          |  1997 г.  
       | профилей  подготовки     | России                  |           
       | рабочих и специалистов в |                         |           
       | учреждениях              |                         |           
       | профессионального образо-|                         |           
       | вания (в том числе       |                         |           
       | дополнительного) в       |                         |           
       | соответствии с принятым  |                         |           
       | механизмом  согласования |                         |           
 2.2.3.| Приступить к  разработке | Минтруд России,         |   со II   
       | региональных программ    | Минобразование          |  квартала 
       | развития человеческих    | России,                 |  1997 г.  
       | ресурсов                 | органы                  |           
       |                          | исполнительной          |           
       |                          | власти субъектов        |           
       |                          | Российской Федерации    |           
 2.2.4.| Разработать новые        | Минобразование          | в течение 
       | квалификационные         | России,                 |  1997 г.  
       | требования к             | Минтруд России          |           
       | специалистам,            |                         |           
       | заканчивающим отдельные  |                         |           
       | уровни образовательных   |                         |           
       | учреждений               |                         |           
 2.2.5.| Осуществить координацию  | Минобразование          | в течение 
       | работы по разработке и   | России,                 |  1997 г.  
       | реализации региональных и| Минтруд России          |           
       | государственных программ |                         |           
       | развития системы         |                         |           
       | дополнительного          |                         |           
       | профессионального        |                         |           
       | образования              |                         |           
 2.2.6.| Аккредитация квалифика-  | Минтруд России          |   второе  
       | ционных комиссий         |                         | полугодие 
       | предприятий на право     |                         |  1997 г.  
       | присвоения общегосударст-|                         |           
       | венных квалификаций в    |                         |           
       | соответствии с ЕТКС      |                         |           
 2.2.7.| Осуществить введение     | Минобразование          |   второе  
       | новых государственных    | России,                 | полугодие 
       | образовательных          | Минтруд России          |  1997 г.  
       | стандартов в системе     |                         |           
       | непрерывного образования,|                         |           
       | соответствующих междуна- |                         |           
       | родным требованиям,      |                         |           
       | начиная с начального     |                         |           
       | профессионального        |                         |           
       | образования              |                         |           
 2.2.8.| Продолжить практику сбора| Минобразование          | в течение 
       | и предоставления         | России,                 |  1997 г.  
       | информации о системе     | Минтруд России,         |           
       | среднего специального,   | Госкоммолодежи          |           
       | высшего и дополнительного| России,                 |           
       | образования региональными| органы                  |           
       | информационными центрами | исполнительной          |           
       | для молодежи.            | власти субъектов        |           
       | Организовать             | Российской Федерации    |           
       | межведомственное         |                         |           
       | взаимодействие на        |                         |           
       | региональном уровне по   |                         |           
       | предоставлению и обмену  |                         |           
       | этой информацией         |                         |           
 2.2.9.| Выпустить ежегодный спра-| Госкоммолодежи          | II квартал
       | вочник с перечнем        | России,                 |  1997 г.  
       | молодежных организаций,  | Минобразование          |           
       | оказывающих услуги в     | России,                 |           
       | области профориентации,  | Минтруд России          |           
       | профобучения и           |                         |           
       | трудоустройства учащейся |                         |           
       | и безработной молодежи   |                         |           
 2.2.10| Обеспечить подготовку    | ФСДН России             | в течение 
       | специалистов по          |                         |  1997 г.  
       | антикризисному управлению|                         |           
       | преимущественно для      |                         |           
       | регионов с критической   |                         |           
       | ситуацией на рынке труда |                         |           
                                                                        
                  2.3. Улучшение качества рабочей силы                  
                                                                        
 2.3.1.| Разработать порядок      | Минтруд России с        |   второе  
       | финансирования           | участием органов        | полугодие 
       | мероприятий по охране    | исполнительной          |  1997 г.  
       | труда на федеральном,    | власти,                 |           
       | отраслевом и             | общероссийских          |           
       | территориальном уровнях  | объединений             |           
       |                          | профсоюзов              |           
 2.3.2.| Организовать работу по   | Минтруд России,         | в течение 
       | пересмотру межотраслевых | федеральные органы      |  1997 г.  
       | правил по охране труда   | исполнительной          |           
       |                          | власти                  |           
 2.3.3.| Разработать порядок      | Минтруд России,         |   второе  
       | отнесения отраслей       | Фонд социального        | полугодие 
       | (подотраслей) экономики к| страхования             |  1997 г.  
       | классу профессионального | Российской Федерации    |           
       | риска                    | с участием              |           
       |                          | общероссийских          |           
       |                          | объединений             |           
       |                          | профсоюзов              |           
 2.3.4.| Разработать методику     | Минтруд России,         |    III    
       | оценки условий труда на  | Минздрав России         |  квартал  
       | рабочих местах           |                         |  1997 г.  
                                                                        
                2.4. Социальный диалог на рынке труда                   
                                                                        
 2.4.1.| Обеспечить реализацию    | Минтруд  России,        | в течение 
       | положений Генерального   | федеральные органы      |  1997 г.  
       | соглашения между         | исполнительной          |           
       | общероссийскими          | власти,                 |           
       | объединениями            | общероссийские          |           
       | работодателей,           | объединения             |           
       | объединениями профсоюзов | работодателей и         |           
       | и Правительством         | профсоюзов              |           
       | Российской  Федерации на |                         |           
       | 1996-1997 годы           |                         |           
 2.4.2.| Осуществить разработку и | федеральные органы      | в течение 
       | реализацию отраслевых    | исполнительной          |  1997 г.  
       | программ содействия      | власти, Минтруд         |           
       | занятости, отраслевых    | России,                 |           
       | программ создания и      | общероссийские          |           
       | сохранения рабочих мест  | объединения             |           
       |                          | работодателей и         |           
       |                          | профсоюзов              |           
 2.4.3.| Принять участие в        | Минтруд России,         | в течение 
       | рассмотрении отраслевых  | общероссийские          |  1997 г.  
       | тарифных соглашений в    | объединения             |           
       | части формирования       | работодателей и         |           
       | разделов по содействию   | профсоюзов              |           
       | занятости персонала, его |                         |           
       | профессиональной         |                         |           
       | переподготовке и         |                         |           
       | социальной защите в      |                         |           
       | условиях высвобождения   |                         |           
 2.4.4.| Продолжить взаимодействие| Минтруд России          | в течение 
       | с министерствами и       |                         |  1997 г.  
       | ведомствами,             |                         |           
       | общественными            |                         |           
       | организациями по вопросам|                         |           
       | содействия занятости, в  |                         |           
       | том числе созданию и     |                         |           
       | сохранению экономически  |                         |           
       | целесообразных рабочих   |                         |           
       | мест на основе договоров |                         |           
       | (соглашений)             |                         |           
                                                                        
       2.5. Государственная политика на региональных рынках труда       
                                                                        
 2.5.1.| Обеспечить на единой     | Минтруд России,         |   первое  
       | методологической основе  | федеральные органы      | полугодие 
       | разработку  федеральной и| исполнительные          |  1997 г.  
       | региональных программ    | власти, органы          |           
       | содействия занятости     | исполнительной          |           
       | населения, предусмотрев  | власти субъектов        |           
       | скоординированность      | Российской Федерации    |           
       | действий по их реализации|                         |           
 2.5.2.| Уточнить перечень        | Минтруд России,         | II квартал
       | регионов с критической   | Минэкономики России     |  1997 г.  
       | ситуацией  на рынке труда|                         |           
 2.5.3.| Осуществлять разработку  | Минэкономики России,    | в течение 
       | прогнозов высвобождения  | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | работников бюджетной     | Минобразование          |           
       | сферы, в первую очередь  | России,                 |           
       | из учреждений высшего и  | органы                  |           
       | среднего специального    | исполнительной          |           
       | образования              | власти субъектов        |           
       |                          | Российской Федерации    |           
 2.5.4.| Осуществить разработку и | Минтопэнерго России,    | в течение 
       | реализацию региональных  | Росуголь,               |  1997 г.  
       | программ социально-      | Минэкономики России,    |           
       | экономического развития  | Минфин России,          |           
       | угледобывающих регионов  | Минтруд России,         |           
       | (реструктуризации        | органы                  |           
       | предприятий угольной     | исполнительной          |           
       | промышленности)          | власти субъектов        |           
       |                          | Российской              |           
       |                          | Федерации,              |           
       |                          | Росуглепрофсоюз,        |           
       |                          | НПГ России              |           
 2.5.5.| Осуществлять меры,       | Минобороны России,      | в течение 
       | направленные на решение  | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | вопросов содействия      | администрации ЗАТО      |           
       | занятости в закрытых     |                         |           
       | административно-         |                         |           
       | территориальных          |                         |           
       | образованиях (ЗАТО)      |                         |           
 2.5.6.| Осуществлять реализацию  | Минтруд России,         | в течение 
       | мер по сдерживанию роста | федеральные органы      |  1997 г.  
       | безработицы в регионах с | исполнительные          |           
       | напряженной ситуацией на | власти,                 |           
       | рынке труда, прежде всего| общероссийские          |           
       | в районах Крайнего       | объединения             |           
       | Севера, старопромышленных| работодателей и         |           
       | регионах, малых и средних| профсоюзов              |           
       | моногородах              |                         |           
 2.5.7.| Подготовить социально-   | Минтруд России          | II квартал
       | экономическое обоснование|                         |  1997 г.  
       | и составить перечень     |                         |           
       | городов и других         |                         |           
       | населенных пунктов с     |                         |           
       | моноэкономической        |                         |           
       | структурой в целях       |                         |           
       | принятия решений по      |                         |           
       | улучшению ситуации на    |                         |           
       | рынках труда             |                         |           
 2.5.8.| Разработать в двух-трех  | Минтруд России,         |   второе  
       | регрессивных регионах и в| органы                  | полугодие 
       | городских населенных     | исполнительной          |  1997 г.  
       | пунктах с моноструктурной| власти субъектов        |           
       | экономикой специальные   | Российской Федерации    |           
       | программы развития спроса|                         |           
       | на рабочую силу          |                         |           
 2.5.9.| Разработать методические | Минтруд России          |    III    
       | рекомендации по          |                         |  квартал  
       | определению городов с    |                         |  1997 г.  
       | критической ситуацией в  |                         |           
       | области занятости и      |                         |           
       | уровня жизни             |                         |           
 2.5.10| Осуществить меры по      | Минтруд России,         | в течение 
       | организации деятельности | органы                  |  1997 г.  
       | мобильных (подвижных)    | исполнительной          |           
       | центров занятости по     | власти субъектов        |           
       | оказанию услуг населению | Российской Федерации    |           
       | в отдаленных населенных  |                         |           
       | пунктах                  |                         |           
                                                                        
     2.6. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев,     
                  переселяющихся граждан внутри страны                  
                                                                        
 2.6.1.| Определить и по мере     | ФМС России,             | в течение 
       | необходимости            | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | пересматривать перечень  | органы                  |           
       | регионов, приоритетных   | исполнительной          |           
       | для размещения и         | власти субъектов        |           
       | обустройства беженцев и  | Российской Федерации    |           
       | вынужденных переселенцев,|                         |           
       | с учетом максимально     |                         |           
       | возможного использования |                         |           
       | рабочих мест             |                         |           
 2.6.2.| Продолжить работу по     | ФМС России,             | в течение 
       | заключению и реализации  | МИД России,             |  1997 г.  
       | двухсторонних соглашений | Минтруд России          |           
       | со странами  ближнего    |                         |           
       | зарубежья о регулировании|                         |           
       | процессов переселения и  |                         |           
       | защите прав переселенцев |                         |           
 2.6.3.| Подготовить предложения о| Минтруд России,         |   первое  
       | порядке предоставления   | ФМС России,             | полугодие 
       | льгот для граждан,       | Минфин России,          |  1997 г.  
       | переселяющихся для работы| МПС России,             |           
       | и жительства в другую    | Минтранс России         |           
       | местность по направлению |                         |           
       | органов государственной  |                         |           
       | службы занятости, и      |                         |           
       | порядке возмещения       |                         |           
       | расходов по их переезду и|                         |           
       | обустройству             |                         |           
 2.6.4.| Совершенствование        | Минтруд России          | в течение 
       | функционирования         |                         |  1997 г.  
       | федерального банка       |                         |           
       | вакансий для             |                         |           
       | трудоустройства граждан, |                         |           
       | желающих переехать в     |                         |           
       | другую местность         |                         |           
                                                                        
                2.7. Регулирование иммиграционных потоков               
                                                                        
 2.7.1.| Разработать предложения  | ФМС России,             |   первое  
       | по квотированию          | Минтруд России,         | полугодие 
       | привлечения иностранной  | органы                  |  1997 г.  
       | рабочей силы, в том числе| исполнительной          |           
       | в регионы с критической  | власти субъектов        |           
       | ситуацией на рынке       | Российской Федерации    |           
       | труда                    |                         |           
 2.7.2.| Продолжить работу по     | ФМС России,             | в течение 
       | организации помощи       | Минтруд России          |  1997 г.  
       | российским гражданам,    |                         |           
       | желающим выехать на      |                         |           
       | временную работу за      |                         |           
       | границу                  |                         |           
 2.7.3.| Продолжить работу по     | ФМС России,             | в течение 
       | подготовке и заключению  | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | двухсторонних            | МИД России              |           
       | межправительственных     |                         |           
       | соглашений по            |                         |           
       | регулированию внешней    |                         |           
       | трудовой миграции        |                         |           
                                                                        
               2.8. Улучшение функционирования рынка труда              
                                                                        
 2.8.1.| Обеспечить регулярное    | Минтруд России,         | в течение 
       | проведение мониторинга   | Госкомстат России       |  1997 г.  
       | рынка труда              |                         |           
 2.8.2.| Подготовить предложения: |                         |           
       | по уточнению системы     | Госкомстат России,      |   первое  
       | показателей,             | Минтруд России          | полугодие 
       | характеризующих состояние|                         |  1997 г.  
       | рынка рабочей силы;      |                         |           
       | по совершенствованию     | Госкомстат России,      | II квартал
       | отчетности по            | Госналогслужба          |  1997 г.  
       | предприятиям всех форм   | России                  |           
       | собственности   с        |                         |           
       | численностью работающих  |                         |           
       | до 50 человек;           |                         |           
       | по совершенствованию     | Госкомстат России,      |    III    
       | программы обследований   | Минтруд России,         |  квартал  
       | населения по проблемам   | Минэкономики России     |  1997 г.  
       | занятости;               |                         |           
       | по статистическому       | Госкомстат России       |           
       | измерению вторичной      |                         | IV квартал
       | занятости;               |                         |  1997 г.  
       | по проведению выборочных | Госкомстат России,      | II квартал
       | обследований по вопросам | Госкоммолодежи          |  1997 г.  
       | ориентации молодежи, ее  | России,                 |           
       | намерений в получении    | Минтруд России          |           
       | образования,             |                         |           
       | специальности и работы;  |                         |           
       | по применению единой     | Госкомстат России,      | IV квартал
       | терминологии в сфере     | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | занятости                | Минэкономики России     |           
       |                          |                         |           
 2.8.3.| Организовать в рамках    | Минтруд России,         |  ежеквар- 
       | всероссийского           | Госкомстат России       |   тально  
       | мониторинга социально-   |                         |           
       | трудовой сферы проведение|                         |           
       | мониторинга рынка труда  |                         |           
 2.8.4.| Обеспечить развитие      | Госкоммолодежи          | в течение 
       | инфраструктуры молодежных| России,                 |  1997 г.  
       | бирж труда, в том числе  | органы                  |           
       | создание дополнительных  | исполнительной          |           
       | информационно-           | власти субъектов        |           
       | консультационных центров | Российской Федерации    |           
       | в сфере профориентации и |                         |           
       | занятости молодежи       |                         |           
 2.8.5.| Провести в г.Санкт-      | Минтруд России,         | IV квартал
       | Петербурге Международную | ГКРП России,            |  1997 г.  
       | выставку и конференцию   | мэрия Санкт-            |           
       | "Занятость-2000"         | Петербурга,             |           
       |                          | ФНПР                    |           
 2.8.6.| Осуществить реализацию   | Минтруд России,         | в течение 
       | основных направлений     | Минобразование          |  1997 г.  
       | развития государственной | России,                 |           
       | системы профессиональной | органы                  |           
       | ориентации и             | исполнительной          |           
       | психологической поддержки| власти субъектов        |           
       | населения Российской     | Российской Федерации    |           
       | Федерации                |                         |           
 2.8.7.| Обеспечить координацию   | Минтруд России,         | в течение 
       | деятельности федеральных | органы                  |  1997 г.  
       | органов исполнительной   | исполнительной          |           
       | власти и органов         | власти                  |           
       | исполнительной власти    |                         |           
       | субъектов Российской     |                         |           
       | Федерации в области      |                         |           
       | профессиональной         |                         |           
       | ориентации и             |                         |           
       | психологической поддержки|                         |           
       | населения                |                         |           
 2.8.8.| Разработать единые       | Минтруд России,         |    III    
       | квалификационные         | Минобразование          |  квартал  
       | характеристики           | России,                 |  1997 г.  
       | специалистов по          | федеральные органы      |           
       | профессиональной         | исполнительной          |           
       | ориентации и             | власти                  |           
       | психологической          |                         |           
       | поддержке, подготовить   |                         |           
       | предложения по включению |                         |           
       | их в квалификационный    |                         |           
       | справочник должностей    |                         |           
       | служащих                 |                         |           
 2.8.9.| Осуществить подготовку   | Минтруд России,         | в течение 
       | преподавателей по        | Минобразование          |  1997 г.  
       | основным тематическим    | России                  |           
       | направлениям             |                         |           
       | профориентационной работы|                         |           
       | с безработными гражданами|                         |           
       | и незанятым населением   |                         |           
 2.8.10| Разработать  методику и  | Минтруд России,         | в течение 
       | осуществить мониторинг   | органы службы           |  1997 г.  
       | профориентационных услуг | занятости в             |           
       |                          | субъектах Российской    |           
       |                          | Федерации               |           
 2.8.11| Реализовать меры,        | Минтруд России,         | в течение 
       | направленные на          | федеральные органы      |  1997 г.  
       | совершенствование:       | исполнительной          |           
       |                          | власти                  |           
       | системы информирования   |                         |           
       | граждан и работодателей о|                         |           
       | возможности              |                         |           
       | трудоустройства и        |                         |           
       | обучения, занятиях и     |                         |           
       | карьере, тенденциях      |                         |           
       | спроса и предложения     |                         |           
       | рабочей силы и рабочих   |                         |           
       | мест;                    |                         |           
       | системы трудоустройства  |                         |           
       | граждан и банков данных о|                         |           
       | вакансиях;               |                         |           
       | механизма субсидирования |                         |           
       | занятости отдельных      |                         |           
       | категорий граждан, особо |                         |           
       | нуждающихся в социальной |                         |           
       | защите и испытывающих    |                         |           
       | трудности в поиске работы|                         |           
       | (инвалидов, молодежи и   |                         |           
       | длительно безработных    |                         |           
       | граждан);                |                         |           
       | программ социальной      |                         |           
       | адаптации безработных    |                         |           
       | граждан ("Клуб ищущих    |                         |           
       | работу", "Новый старт"); |                         |           
       | обучающей системы,       |                         |           
       | ориентированной на       |                         |           
       | потребности взрослого    |                         |           
       | незанятого населения;    |                         |           
       | профессионального        |                         |           
       | консультирования граждан;|                         |           
       | действий по поддержке    |                         |           
       | незанятых граждан с      |                         |           
       | "особыми потребностями" -|                         |           
       | инвалидов, подростков, в |                         |           
       | том числе детей-сирот,   |                         |           
       | окончивших               |                         |           
       | общеобразовательные и    |                         |           
       | вспомогательные          |                         |           
       | учреждения, женщин,      |                         |           
       | являющихся единственными |                         |           
       | кормильцами в семье, и   |                         |           
       | семей, где оба родителя  |                         |           
       | являются безработными;   |                         |           
       | программ по созданию и   |                         |           
       | сохранению рабочих мест; |                         |           
       | системы материальной     |                         |           
       | поддержки безработных    |                         |           
       | граждан, включающей      |                         |           
       | выплату пособий по       |                         |           
       | безработице, оказание    |                         |           
       | материальной помощи,     |                         |           
       | досрочный выход на       |                         |           
       | пенсию, отдых и лечение  |                         |           
       | детей безработных;       |                         |           
       | механизма социальной     |                         |           
       | защиты персонала,        |                         |           
       | находящегося под риском  |                         |           
       | увольнения;              |                         |           
       | поддержки "проблемных"   |                         |           
       | регионов                 |                         |           
                                                                        
        2.9. Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми        
                              потребностями                             
                                                                        
 2.9.1.| Обеспечить реализацию    | Госкоммолодежи          | в течение 
       | федеральной и            | России,                 |  1997 г.  
       | региональных программ,   | Минфин России,          |           
       | предусматривающих меры по| Минтруд России,         |           
       | поддержке и расширению   | ГКРП России,            |           
       | занятости молодежи в     | органы                  |           
       | рамках федеральной       | исполнительной          |           
       | программы "Молодежь      | власти субъектов        |           
       | России"                  | Российской Федерации    |           
 2.9.2.| Разработка концепции     | Госкоммолодежи          |  декабрь  
       | проекта федерального     | России,                 |  1997 г.  
       | закона "О                | Минтруд России,         |           
       | профессиональной         | Минобразование          |           
       | ориентации и             | России,                 |           
       | профессиональном развитии| Минюст России           |           
       | молодежи"                |                         |           
 2.9.3.| Осуществить меры по      | Минтруд России,         | в течение 
       | организации временного   | Госкоммолодежи          |  1997 г.  
       | трудоустройства          | России                  |           
       | несовершеннолетних       |                         |           
       | граждан                  |                         |           
 2.9.4.| Продолжить разработку и  | органы                  | в течение 
       | реализацию региональных  | исполнительной          |  1997 г.  
       | планов действий по       | власти субъектов        |           
       | улучшению положения      | Российской              |           
       | женщин в сфере занятости,| Федерации, Минтруд      |           
       | повышению их роли в      | России                  |           
       | обществе до 2000 года    |                         |           
 2.9.5.| Разработать и реализовать| Минтруд России,         |   II-IV   
       | специальные программы    | Минобразование          |  кварталы 
       | профподготовки и         | России                  |  1997 г.  
       | последующего             |                         |           
       | трудоустройства детей-   |                         |           
       | сирот, оканчивающих      |                         |           
       | образовательные          |                         |           
       | учреждения, а также      |                         |           
       | детей, оканчивающих      |                         |           
       | вспомогательные школы    |                         |           
 2.9.6.| Обеспечить информационную| Госкоммолодежи          | в течение 
       | поддержку территориальных| России,                 |  1997 г.  
       | молодежных служб         | Минтруд России,         |           
       | профориентации и         | Минобразование          |           
       | занятости молодежи по    | России,                 |           
       | нормативно-правовой базе | органы                  |           
       | в сфере профориентации и | исполнительной          |           
       | трудоустройства молодежи | власти субъектов        |           
       |                          | Российской Федерации    |           
       |                          |                         |           
 2.9.7.| Осуществлять             | Минтруд России,         | в течение 
       | профессиональную         | Минобороны России,      |  1997 г.  
       | подготовку,              | Минобразование          |           
       | переподготовку и         | России                  |           
       | повышение квалификации   |                         |           
       | (без выплаты стипендий в |                         |           
       | период обучения) граждан |                         |           
       | в возрасте до 45 лет     |                         |           
       | из числа уволенных с     |                         |           
       | военной службы по        |                         |           
       | состоянию здоровья или в |                         |           
       | связи с организационно-  |                         |           
       | штатными мероприятиями с |                         |           
       | правом на пенсионное     |                         |           
       | обеспечение              |                         |           
 2.9.8.| Создать в воинских       | Минобороны России,      | в течение 
       | частях, гарнизонах,      | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | учебных заведениях       | Минобразование          |           
       | (центрах) и военкоматах  | России                  |           
       | внештатные справочно-    |                         |           
       | консультационные пункты  |                         |           
       | для проведения           |                         |           
       | профессиональной         |                         |           
       | ориентации               |                         |           
       | военнослужащих,          |                         |           
       | подлежащих увольнению    |                         |           
       | из Вооруженных Сил       |                         |           
       | Российской Федерации.    |                         |           
       | Организовать обеспечение |                         |           
       | справочно-               |                         |           
       | консультационных пунктов |                         |           
       | информацией, необходимой |                         |           
       | для осуществления        |                         |           
       | профориентационной работы|                         |           
       | с военнослужащими, а     |                         |           
       | также нормативно-правовой|                         |           
       | и методической           |                         |           
       | литературой              |                         |           
 2.9.9.| Составить перечень       | Минтруд России,         |II квартал 
       | сходных военных и        | Минобороны России,      |  1997 г.  
       | гражданских              | Минобразование          |           
       | специальностей,          | России                  |           
       | позволяющих подбирать    |                         |           
       | подходящую работу и      |                         |           
       | решать вопросы           |                         |           
       | трудоустройства бывших   |                         |           
       | военных специалистов без |                         |           
       | предварительной          |                         |           
       | подготовки               |                         |           
 2.9.10| Подготовить и издать     | Минтруд России          |IV квартал 
       | сборник нормативно-      |                         |  1997 г.  
       | правовых актов           |                         |           
       | "Социально-правовая      |                         |           
       | защита и занятость лиц,  |                         |           
       | уволенных с военной      |                         |           
       | службы, и членов их      |                         |           
       | семей"                   |                         |           
 2.9.11| Разработать и издать для | Минобороны России,      |    III    
       | военнослужащих,          | Минтруд России,         |  квартал  
       | готовящихся к увольнению | Минобразование          |  1997 г.  
       | в запас или отставку,    | России                  |           
       | специальную Памятку по   |                         |           
       | основным правилам        |                         |           
       | поведения на             |                         |           
       | рынке труда, особенностям|                         |           
       | перехода к гражданской   |                         |           
       | деятельности и подбора   |                         |           
       | подходящей работы с      |                         |           
       | перечнем организаций     |                         |           
       | (учреждений),  призванных|                         |           
       | оказывать им содействие в|                         |           
       | решении вопросов         |                         |           
       | переподготовки и         |                         |           
       | трудоустройства          |                         |           
 2.9.12| Оказывать поддержку в    | ГКРП России,            | в течение 
       | профессиональной         | Минтруд России,         |  1997 г.  
       | подготовке и последующем | Минобороны России,      |           
       | трудоустройстве, в т.ч. в| Минобразование          |           
       | сфере                    | России                  |           
       | предпринимательства,     |                         |           
       | гражданам, уволенным с   |                         |           
       | военной службы           |                         |           
 2.9.13| Создать в период         | Минтруд России,         | в течение 
       | сокращения Вооруженных   | органы                  |  1997 г.  
       | Сил Российской Федерации | исполнительной          |           
       | в службах занятости      | власти субъектов        |           
       | специализированные группы| Российской Федерации    |           
       | по работе с лицами,      |                         |           
       | уволенными с военной     |                         |           
       | службы, и членами их     |                         |           
       | семей                    |                         |           
 2.9.14| Реализовать меры по      | МВД России,             | в течение 
       | содействию занятости лиц,| Минтруд России,         |  1997 г.  
       | освобождаемых из         | органы                  |           
       | учреждений уголовно-     | исполнительной          |           
       | исполнительной системы,  | власти субъектов        |           
       | их социальной и трудовой | Российской Федерации    |           
       | адаптации                |                         |           
 2.9.15| Осуществить комплекс     | Минтруд России          | в течение 
       | работ по организации     |                         |  1997 г.  
       | профессиональной         |                         |           
       | реабилитации и содействия|                         |           
       | занятости инвалидов, в   |                         |           
       | т.ч. по развитию сети    |                         |           
       | центров по               |                         |           
       | профессиональной         |                         |           
       | реабилитации и содействию|                         |           
       | занятости инвалидов:     |                         |           
       | завершить создание трех  | Минтруд России,         | в течение 
       | региональных центров     | органы                  |  1997 г.  
       | профориентации инвалидов | исполнительной          |           
       | (Воронежская,            | власти Воронежской,     |           
       | Волгоградская и          | Волгоградской и         |           
       | Челябинская области);    | Челябинской областей    |           
       | организовать подготовку  | Минтруд России,         | в течение 
       | специалистов органов     | Минздрав России,        |  1997 г.  
       | службы занятости по      | Минобразование          |           
       | проблемам                | России                  |           
       | профессиональной         |                         |           
       | реабилитации и           |                         |           
       | обеспечения занятости    |                         |           
       | инвалидов;               |                         |           
       | подготавливать и         | Минтруд России          | в течение 
       | распространять           |                         |  1997 г.  
       | информационно-справочные |                         |           
       | материалы по вопросам    |                         |           
       | профессиональной         |                         |           
       | реабилитации и содействия|                         |           
       | занятости инвалидов;     |                         |           
       | создать в центрах        | Минтруд России,         | в течение 
       | профориентации и         | органы службы           |  1997 г.  
       | психологической          | занятости в             |           
       | поддержки безработных    | субъектах Российской    |           
       | специальные подразделения| Федерации               |           
       | по работе с  инвалидами; |                         |           
       | завершить создание       | Минтруд России,         |IV квартал 
       | федерального             | Минобразование          |  1997 г.  
       | межведомственного банка  | России                  |           
       | образовательных          |                         |           
       | учреждений специального и|                         |           
       | интегрированного         |                         |           
       | обучения, адаптированных |                         |           
       | к обучению граждан       |                         |           
       | различных категорий      |                         |           
       | инвалидов                |                         |           
 

Приложение N 4

к Федеральной целевой программе

содействия занятости населения

Российской Федерации на 1996-1997 годы

(в редакции постановления Правительства

РФ от 3 июля 1997 г. N 805)


Оценка расходов и доходов Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. продолжение

/----------------------------------------------------------------------\
|     |                    |Фактическое|  В % к |   В % к  |   Проект  |
| N   |Наименование статей |исполнение | общей  | расходной|  бюджета  |
|п/п  |доходов и расходов  | бюджета   | сумме  |  части   | Фонда на  |
|     |      Фонда         | Фонда на  |средств | средств  |1997 год,  |
|     |                    | 1996 год, |        |          |млрд. руб. |
|     |                    |млрд. руб. |        |          |           |
|-----+--------------------+-----------+--------+----------+-----------|
|1.   | Норматив страховых |           |        |          |           |
|     | взносов в Фонд     |           |        |          |           |
|     | занятости          |           |   1,5% |          |           |
|2.   | Доходы Фонда       |           |        |          |           |
|     | занятости, всего   |   7592,6  |   100  |          |    9533,2 |
|     | в том числе:       |           |        |          |           |
|2.1. | переходящий остаток|           |        |          |           |
|     | средств Фонда      |    582,1  |   7,7  |          |    306,2  |
|2.2. | поступления        |           |        |          |           |
|     | страховых взносов  |   5917,9  |   77,9 |          |     8817  |
|2.3. | иные поступления   |   1092,6  |   14,4 |          |     410   |
|3.   | Расходы Фонда      |           |        |          |           |
|     | занятости, всего   |   7234,5  |        |     100  |    9533,2 |
|     | в том числе:       |           |        |          |           |
|3.1. | программы обучения |           |        |          |           |
|     | лиц, признанных    |           |        |          |           |
|     | безработными       |    625,8  |        |     8,6  |    771,3  |
|     | из них:            |           |        |          |           |
|3.1.1| профессиональное   |           |        |          |           |
|     | обучение           |    582,7  |        |      8   |    721,3  |
|3.1.2| профессиональная   |           |        |          |           |
|     | ориентация         |    43,1   |        |     0,6  |      50   |
|3.2. | специальные        |           |        |          |           |
|     | программы занятости|    919,2  |        |    12,7  |    842,7  |
|     | *)                 |           |        |          |           |
|     | из них:            |           |        |          |           |
|3.2.1| организация        |           |        |          |           |
|     | создания           |           |        |          |           |
|     | и сохранения       |           |        |          |           |
|     | рабочих            |           |        |          |           |
|     | мест               |    544,1  |        |     7,5  |     408   |
|3.2.2| организация        |           |        |          |           |
|     | занятости длительно|           |        |          |           |
|     | безработных        |           |        |          |     40,3  |
|3.2.3| организация        |           |        |          |           |
|     | занятости молодежи |           |        |          |     50,3  |
|3.2.4| организация        |           |        |          |           |
|     | поддержки          |           |        |          |           |
|     | предпринимательства|           |        |          |           |
|3.2.5| организация        |           |        |          |           |
|     | общественных работ |    283,9  |        |     3,9  |     143   |
|3.2.6| временная занятость|           |        |          |           |
|     | подростков         |           |        |          |     110   |
|3.2.7| трудовая           |           |        |          |           |
|     | реабилитация       |           |        |          |     66,1  |
|     | инвалидов          |           |        |          |           |
|3.3. | программы          |           |        |          |           |
|     | материальной       |           |        |          |           |
|     | поддержки лиц,     |           |        |          |           |
|     | признанных         |   4141,6  |        |    57,2  |   6460**) |
|     | безработными       |           |        |          |           |
|     | из них             |           |        |          |           |
|3.3.1| пособия по         |           |        |          |           |
|     | безработице        |   3772,5  |        |    52,1  |    5643,3 |
|3.3.2| материальная помощь|           |        |          |           |
|     | безработным        |     46    |        |     0,6  |    174,3  |
|3.3.3| выплаты досрочных  |           |        |          |           |
|     | пенсий             |    323,1  |        |     4,5  |    642,4  |
|3.4. | программы          |           |        |          |           |
|     | информационного    |           |        |          |           |
|     | обеспечения        |           |        |          |           |
|     | государственной    |     231   |        |     3,2  |    254,9  |
|     | политики занятости |           |        |          |           |
|     | из них             |           |        |          |           |
|3.4.1| развитие АИС       |           |        |          |           |
|     | "Занятость" и      |           |        |          |           |
|     | эксплуатационные   |    123,3  |        |     1,7  |    219,8  |
|     | расходы            |           |        |          |           |
|3.5. | капитальные        |           |        |          |           |
|     | вложения           |    292,5  |        |      4   |     100   |
|3.6. | услуги и           |           |        |          |           |
|     | административные   |           |        |          |           |
|     | расходы органов    |           |        |          |           |
|     | федеральной        |           |        |          |           |
|     | государственной    |   1024,8  |        |    14,2  |    1085,8 |
|     | службы занятости,  |           |        |          |           |
|     | всего              |           |        |          |           |
|3.7. | возмещение расходов|           |        |          |           |
|     | за использование   |           |        |          |           |
|     | займа МБРР         |           |        |          |     18,5  |
|4.   | Остаток средств    |           |        |          |           |
|     | Фонда занятости на |           |        |          |           |
|     | конец отчетного    |    357,7  |        |     4,9  |           |
\----------------------------------------------------------------------/


ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

/---------------------------   ----------------------\
|     |                    |   |     В % к  |  В % к |
| N   |Наименование статей |   |     общей  | расход-|
|п/п  |доходов и расходов  |   |    сумме   |  ной   |
|     |      Фонда         |   |   средств  | части  |
|     |                    |   |            |средств |
|     |                    |   |            |        |
|-----+--------------------+   +------------+--------|
|1.   | Норматив страховых |   |            |        |
|     | взносов в Фонд     |   |            |        |
|     | занятости          |   |      1,5%  |        |
|2.   | Доходы Фонда       |   |            |        |
|     | занятости, всего   |   |      100   |        |
|.    | в том числе:       |   |            |        |
|2.1. | переходящий остаток|   |            |        |
|     | средств Фонда      |   |      3,2   |        |
|2.2. | поступления        |   |            |        |
|     | страховых взносов  |   |      92,5  |        |
|2.3. | иные поступления   |   |      4,3   |        |
|3.   | Расходы Фонда      |   |            |        |
|     | занятости, всего   |   |            |   100  |
|     | в том числе:       |   |            |        |
|3.1. | программы обучения |   |            |        |
|     | лиц, признанных    |   |            |        |
|     | безработными       |   |            |   7,9  |
|     | из них:            |   |            |        |
|3.1.1| профессиональное   |   |            |        |
|     | обучение           |   |            |   7,3  |
|3.1.2| профессиональная   |   |            |        |
|     | ориентация         |   |            |   0,5  |
|3.2. | специальные        |   |            |        |
|     | программы занятости|   |            |   7,1  |
|     | *)                 |   |            |        |
|     | из них:            |   |            |        |
|3.2.1| организация        |   |            |        |
|     | создания           |   |            |        |
|     | и сохранения       |   |            |        |
|     | рабочих            |   |            |        |
|     | мест               |   |            |   4,3  |
|3.2.2| организация        |   |            |        |
|     | занятости длительно|   |            |        |
|     | безработных        |   |            |   0,1  |
|3.2.3| организация        |   |            |        |
|     | занятости молодежи |   |            |   0,2  |
|3.2.4| организация        |   |            |        |
|     | поддержки          |   |            |        |
|     | предпринимательства|   |            |        |
|3.2.5| организация        |   |            |        |
|     | общественных работ |   |            |    1   |
|3.2.6| временная занятость|   |            |        |
|     | подростков         |   |            |   0,9  |
|3.2.7| трудовая           |   |            |        |
|     | реабилитация       |   |            |   0,3  |
|     | инвалидов          |   |            |        |
|3.3. | программы          |   |            |        |
|     | материальной       |   |            |        |
|     | поддержки лиц,     |   |            |        |
|     | признанных         |   |            |   67,8 |
|     | безработными       |   |            |        |
|     | из них             |   |            |        |
|3.3.1| пособия по         |   |            |        |
|     | безработице        |   |            |   59,2 |
|3.3.2| материальная помощь|   |            |        |
|     | безработным        |   |            |   1,8  |
|3.3.3| выплаты досрочных  |   |            |        |
|     | пенсий             |   |            |   6,8  |
|3.4. | программы          |   |            |        |
|     | информационного    |   |            |        |
|     | обеспечения        |   |            |        |
|     | государственной    |   |            |   3,3  |
|     | политики занятости |   |            |        |
|     | из них             |   |            |        |
|3.4.1| развитие АИС       |   |            |        |
|     | "Занятость" и      |   |            |        |
|     | эксплуатационные   |   |            |    3   |
|     | расходы            |   |            |        |
|3.5. | капитальные        |   |            |        |
|     | вложения           |   |            |   2,5  |
|3.6. | услуги и           |   |            |        |
|     | административные   |   |            |        |
|     | расходы органов    |   |            |        |
|     | федеральной        |   |            |        |
|     | государственной    |   |            |   11,2 |
|     | службы занятости,  |   |            |        |
|     | всего              |   |            |        |
|3.7. | возмещение расходов|   |            |        |
|     | за использование   |   |            |        |
|     | займа МБРР         |   |            |   0,2  |
|4.   | Остаток средств    |   |            |        |
|     | Фонда занятости на |   |            |        |
|     | конец отчетного    |   |            |        |
\---------------------------   ----------------------/

-------------------------------------

*) В бюджете 1996 года не предусматривалась детальная разбивка статей (программы содействия занятости молодежи, подростков, длительно безработных реализовывались, однако средства на них учитывались по другим статьям).

**) Включая задолженность по выплате пособия и досрочных пенсий за 1996 год.



Приложение N 5

к Федеральной целевой программе

содействия занятости населения

Российской Федерации на 1996-1997 годы

(в редакции постановления Правительства

РФ от 3 июля 1997 г. N 805)


Перечень основных действий органов федеральной
государственной службы занятости населения в 1997 году

N
п/п
Наименование
действий и программ

Основные цели и задачи
Количество
человек,
охваченных
программам
и (другие
результаты)
 1. Экономическая поддержка занятости населения
 
 1.1.| Создание и             |  Обеспечение занятости    |             
     | сохранение рабочих     |граждан путем              |     110 тыс.
     | мест                   |предоставления             |     рабочих 
     |                        |финансовой помощи          |     мест    
     |                        |работодателям,             |             
     |                        |создающим новые рабочие    |             
     |                        |места в перспективных      |             
     |                        |отраслях и                 |             
     |                        |производствах, и           |             
     |                        |создание условий для       |             
     |                        |гарантированной            |             
     |                        |занятости работников,      |             
     |                        |находящихся под риском     |             
     |                        |увольнения на тех          |             
     |                        |производствах, на          |             
     |                        |которых по объективным     |             
     |                        |причинам наблюдается       |             
     |                        |ухудшение финансово-       |             
     |                        |экономического             |             
     |                        |положения                  |             
                                                                        
                     2. Содействие в трудоустройстве                    
                                                                        
 2.1.| Сдерживание            |  Содействие в             |     220 тыс.
     | массового              |трудоустройстве            |     человек 
     | высвобождения          |посредством                |             
     |                        |представления              |             
     |                        |информации о наличии       |             
     |                        |рабочих мест и             |             
     |                        |вакантных должностей на    |             
     |                        |предприятиях города        |             
     |                        |(района), переобучении,    |             
     |                        |перераспределении          |             
     |                        |рабочей силы на данном     |             
     |                        |предприятии                |             
 2.2.| Оказание               |  Реализация прав          |     7-8,5   
     | консультационных       |граждан на свободно        |     млн.    
     | услуг, включая         |избранную занятость.       |     человек 
     | информирование         |Сокращение периода         |             
     | граждан о              |поиска работы,             |             
     | возможности            |заполнение вакансий и      |             
     | трудоустройства, в     |сдерживание безработицы    |             
     | том числе на           |                           |             
     | временные сезонные     |                           |             
     | работы,                |                           |             
     | профессионального      |                           |             
     | обучения,              |                           |             
     | организации            |                           |             
     | предпринимательской    |                           |             
     | деятельности           |                           |             
 2.3.| Проведение ярмарок     |  Содействие в             |     свыше   
     | вакансий               |трудоустройстве граждан    |     500 тыс.
     |                        |через непосредственный     |     человек 
     |                        |контакт с                  |             
     |                        |работодателями или         |             
     |                        |посредством получения      |             
     |                        |сведений через             |             
     |                        |компьютерный банк          |             
     |                        |вакансий                   |             
 2.4.| Поддержка              |  Содействие гражданам,    |     40 тыс. 
     | географической         |в том числе                |     человек,
     | мобильности граждан    |безработным, в переезде    |     в т.ч.  
     | на территории          |на работу в другую         |     10 тыс. 
     | Российской Федерации   |местность по               |  безработных
     |                        |предложению службы         |             
     |                        |занятости                  |             
                                                                        
      3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан,      
                  особо нуждающихся в социальной защите                 
                                                                        
 3.1.| Социальная адаптация   |  Приобретение             |    100 тыс. 
     | ищущих работу и        |безработными гражданами    |    человек  
     | безработных: "Клуб     |навыков активного          |             
     | ищущих работу",        |поиска работы,             |             
     | "Новый старт"          |предоставление им          |             
     |                        |практической               |             
     |                        |возможности реализовать    |             
     |                        |полученные навыки          |             
 3.2.| Частичная              |  Создание                 |    15 тыс.  
     | компенсация расходов   |дополнительных             |    человек  
     | работодателей по       |возможностей для           |             
     | оплате труда           |трудоустройства            |             
     | инвалидов              |инвалидов                  |             
 3.3.| Субсидирование         |  Создание условий для     |    5 тыс.   
     | занятости длительно    |организации                |    человек  
     | безработных граждан    |трудоустройства            |  (длительно 
     |                        |граждан, особо             | безработных)
     |                        |нуждающихся в              |             
     |                        |социальной защите          |             
                                                                        
      4. Содействие занятости выпускников образовательных учреждений    
                                                                        
 4.1.| Программа              |  Расширение               |    21 тыс.  
     | "Молодежная            |возможностей               |    человек  
     | практика"              |трудоустройства и          |             
     |                        |приобретение               |             
     |                        |профессиональных           |             
     |                        |знаний, навыков и          |             
     |                        |умений для выпускников     |             
     |                        |учебных заведений          |             
                                                                        
            5. Содействие временному трудоустройству граждан            
                                                                        
 5.1.| Программа содействия   |  Расширение применения    |    900 тыс. 
     | временному             |форм и видов               |    человек  
     | трудоустройству        |трудоустройства по         |             
     | граждан                |срочным трудовым           |             
     |                        |договорам. Применение      |             
     |                        |гибких (нетипичных)        |             
     |                        |форм занятости.            |             
     |                        |Смягчение напряженности    |             
     |                        |на рынке труда             |             
     | в том числе:           |                           |             
     | организация            |  Предоставление           |    200 тыс. 
     | общественных работ     |возможности для            |    человек  
     |                        |временной занятости в      |             
     |                        |период активного поиска    |             
     |                        |постоянной работы          |             
     | организация            |  Организация временной    |    25 тыс.  
     | временных работ        |занятости                  |    человек  
     | организация            |  Трудовая адаптация и     |    675 тыс. 
     | временной занятости    |социальная поддержка       |    человек  
     | подростков (14-17      |несовершеннолетних         |             
     | лет)                   |граждан                    |             
                                                                        
                6.  Содействие  развитию самозанятости и                
                     предпринимательской инициативы                     
                                                                        
 6.1.| Программа поддержки    |  Создание условий для     |    130 тыс. 
     | развития               |расширения возможностей    |    человек  
     | предпринимательства    |занятости в сфере          |             
     | и самостоятельной      |малого и среднего          |             
     | занятости              |бизнеса и                  |             
     |                        |самостоятельной            |             
     |                        |занятости безработных      |             
     |                        |граждан                    |             
     | в том числе:           |                           |             
     | консультирование и     |  Профессиональное         |    103,4    
     | обучение безработных   |консультирование и         |    тыс.     
     | и незанятого           |обучение безработных       |    человек  
     | населения основам      |граждан профессиям,        |             
     | предпринимательской    |позволяющим                |             
     | деятельности;          |организовать               |             
     |                        |собственное дело и         |             
     |                        |заняться ИПД               |             
     | целевая поддержка в    |  Выделение финансовых     |    6,4 тыс. 
     | организации            |средств безработным        |    человек  
     | собственного дела;     |гражданам, желающим        |             
     |                        |организовать               |             
     |                        |собственное дело и         |             
     |                        |заняться ИПД               |             
     | создание социально-    |  Приобретение             |    20 тыс.  
     | деловых центров        |безработными гражданами    |    человек  
     | (бизнес-инкубаторов)   |практических навыков в     |             
     |                        |области                    |             
     |                        |предпринимательства и      |             
     |                        |самозанятости              |             
                                                                        
                     7. Профессиональная ориентация                     
                                                                        
 7.1.| Программа              |  Оказание содействия      |    3 млн.   
     | профессиональной       |гражданам в выборе         |    человек  
     | ориентации             |сферы деятельности,        |             
     | безработных и          |профессии или              |             
     | незанятого населения   |специальности,             |             
     |                        |направления обучения и     |             
     |                        |формы занятости в          |             
     |                        |соответствии с их          |             
     |                        |личными интересами и       |             
     |                        |возможностями, а также     |             
     |                        |потребностями рынка        |             
     |                        |труда                      |             
                                                                        
           8. Профессиональное обучение безработных граждан  и          
                          незанятого населения                          
                                                                        
 8.1.| Программа развития     |Развитие трудовых          |    400 тыс. 
     | человеческих           |ресурсов, повышение        |    человек  
     | ресурсов               |качества и                 |             
     |                        |конкурентоспособности      |             
     |                        |рабочей силы средствами    |             
     |                        |профессионального          |             
     |                        |обучения                   |             
     |                        |                           |             
     | в том числе            |                           |             
     |                        |                           |             
     | целевые программы      |                           |    200 тыс. 
     | профессионального      |                           |    человек  
     | обучения               |                           |             
     | безработных из         |                           |             
     | числа слабо            |                           |             
     | социально              |                           |             
     | защищенных, всего      |                           |             
     |                        |                           |             
     |     из них:            |                           |             
     |  молодежи, впервые     |                           |    78 тыс.  
     | вступающей на          |                           |    человек  
     | рынок труда или не     |                           |             
     | имеющей профессий      |                           |             
     | и специальностей;      |                           |             
     | инвалидов, имеющих     |                           |    5,5 тыс. 
     | показания к труду;     |                           |    человек  
     | женщин,                |                           |    100 тыс. 
     | воспитывающих          |                           |    человек  
     | детей дошкольного      |                           |             
     | возраста, детей-       |                           |             
     | инвалидов;             |                           |             
     | граждан, уволенных     |                           |    15 тыс.  
     | с военной службы,      |                           |    человек  
     | и членов их семей;     |                           |             
     | лиц, освобожденных     |                           |    1,5 тыс. 
     | из мест лишения        |                           |    человек  
     | свободы                |                           |             
                                                                        
                9. Поддержка доходов  безработных граждан               
              и граждан, находящихся под риском увольнения              
                                                                        
 9.1.| Выплаты пособий по     |  Поддержка доходов        |      3,26   
     | безработице            |безработных граждан в      |      млн.   
     |                        |период активного поиска    |    человек  
     |                        |работы                     |             
 9.2.| Оказание               |  Поддержка доходов        |    200 тыс. 
     | материальной и         |малоимущих безработных     |    человек  
     | иной помощи            |граждан и лиц,             |             
     |                        |находящихся на их          |             
     |                        |содержании                 |             
 9.3.| Организация отдыха     |  Социальная защита        |     20-24   
     | детей безработных      |детей и поддержка          |      тыс.   
     | граждан                |доходов малоимущих         |     детей   
     |                        |безработных граждан        |             
 9.4.| Оплата временной       |  Поддержка доходов        |    35 тыс.  
     | нетрудоспособности     |безработных граждан в      |    человек  
     | безработных            |период временной           |             
     |                        |нетрудоспособности         |             
 9.5.| Досрочные пенсии       |  Предоставление           |    120 тыс. 
     |                        |возможности досрочного     |    человек  
     |                        |выхода на пенсию           |             
     |                        |отдельным категориям       |             
     |                        |безработных граждан при    |             
     |                        |невозможности их           |             
     |                        |трудоустройства            |             
 9.6.| Компенсационные        |  Материальная поддержка   |    350 тыс. 
     | выплаты                |работников, находящихся    |    человек  
     |                        |в отпусках без             |             
     |                        |сохранения заработной      |             
     |                        |платы в связи с            |             
     |                        |вынужденным временным      |             
     |                        |прекращением работы        |             
     |                        |организаций, с целью       |             
     |                        |предотвращения массового   |             
     |                        |высвобождения работников   |             
     |                        |и сохранения кадрового     |             
     |                        |потенциала                 |             
                                                                        
                         10. Развитие службы занятости                  
                                                                        
 10.1| Создание мобильных     |  Оказание услуг,          |   Отработка 
     | филиалов центров       |предоставляемых службой    |  оптимальных
     | занятости              |занятости, в отдельных     |    условий  
     | населения              |населенных пунктах, как    | обслуживания
     |                        |правило не имеющих         |  безработных
     |                        |регулярного                |             
     |                        |пассажирского сообщения    |             
     |                        |с районными центрами       |             
     |                        |занятости населения        |             
                                                                        
       11. Информационная  поддержка политики занятости населения       
                                                                        
 11.1| Информационная         |  Повышение                |     1 млн.  
     | поддержка программ     |информированности          |    человек  
     | занятости              |граждан и работодателей    |             
     |                        |об их правах и             |             
     |                        |возможностях службы        |             
     |                        |занятости                  |             
 11.2| Мониторинг рынка       |  Реализация мероприятий   |Сбор и анализ
     | труда                  |по улучшению системы       |   информации
     |                        |сбора и анализа            |       об    
     |                        |информации о состоянии     |эффективности
     |                        |рынка труда и действиях    | региональных
     |                        |службы занятости           |   программ  
     |                        |                           |   занятости 
 

Изменен перечень мероприятий по содействию занятости, предусмотренных Федеральной целевой программой содействия занятости населения РФ на 1996-1997 годы.

Также внесены изменения в оценку расходов и доходов Государственного фонда занятости населения РФ и в перечень основных действий органов федеральной государственной службы занятости населения в 1997 г.


Постановление Правительства РФ от 3 июля 1997 г. N 805 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 годы"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 23 июля 1997 г., в Собрании Законодательства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 28, ст. 3441



Актуальный текст документа