Постановление Правительства УР от 27 августа 1999 г. N 827 "О Министерстве промышленности и транспорта Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства УР от 27 августа 1999 г. N 827
"О Министерстве промышленности и транспорта Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 1999 г., 31 января 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 4 июня 2001 г. N 564 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве промышленности и транспорта Удмуртской Республики (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 29 ноября 1999 г. N 1176 текст пункта 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить предельную численность работников аппарата Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики в количестве 35 единиц и ассигнования на его содержание в пределах расходов республиканского бюджета на содержание органов государственного управления.

3. Разрешить министру промышленности и транспорта Удмуртской Республики иметь двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.

4. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 1995 года N 64 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности Удмуртской Республики" считать утратившим силу.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Н.А.Ганза

Положение
о Министерстве промышленности и транспорта Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 27 августа 1999 г. N 827)

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики (далее Министерство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику в сферах промышленности (машиностроительной и металлообрабатывающей, металлургической, химической, лесной и деревообрабатывающей, стекольной, легкой отраслей) и транспорта (автомобильного, железнодорожного, гражданской авиации, внутреннего водного транспорта), координирующим в этих сферах экономики деятельность иных республиканских органов исполнительной власти, городских и районных администраций, научно-исследовательских организаций, учебных заведений, общественных организаций.

1.2. Министерство в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Государственного Совета Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Удмуртской Республики, соответствующие штампы, служебные бланки, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

1.5. Финансирование затрат на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Удмуртской Республики, предельная численность его работников и фонд оплаты труда утверждаются Правительством Удмуртской Республики.

1.6. Реорганизация, ликвидация Министерства проводится в соответствии с нормами действующего законодательства.

1.7. Местонахождение Министерства - г.Ижевск, ул.Пушкинская,214.

2. Основные задачи

2.1. Разработка и реализация государственной политики в области промышленности и транспорта на основе приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики.

2.2. Совершенствование состава, структуры, функций промышленной системы Удмуртской Республики, механизмов управления промышленностью и транспортом, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, занятость населения, стабильные поступления в бюджет.

2.3. Создание экономических, организационных и правовых условий для эффективной работы промышленных предприятий и транспортного комплекса.

2.4. Создание эффективного механизма инновационной деятельности и инвестирования проектов промышленных предприятий и предприятий транспорта.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 31 января 2000 г. N 139 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктами 3.29-3.34.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

3.1. Управление и координация деятельности участников промышленной системы Удмуртской Республики, их взаимосвязей с органами государственной власти Российской Федерации, зарубежными и российскими организациями и научными учреждениями с целью проведения государственной промышленной политики, развития деловых научно-технических связей и обмена опытом в области научно-промышленной деятельности.

3.2. Содействие внедрению результатов научных исследований, методик, технологий и инноваций в промышленности и на транспорте.

3.3. Участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных актов для создания экономических, организационных и правовых условий, стимулирующих инновационную деятельность промышленных предприятий и транспорта.

3.4. Участие в разработке и реализации федеральных, республиканских целевых инвестиционных программ в области промышленности и транспорта, в том числе государственных научно-технических программ; отраслевых программ демонополизации и развития конкуренции в промышленном комплексе республики; программ конверсии, развития оборонных отраслей промышленности; организация экспертиз программ.

3.5. Участие в подготовке межрегиональных договоров, соглашений по вопросам развития промышленности и транспорта.

3.6. Участие в организации и проведении научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок, ярмарок и конкурсов, в том числе международных.

3.7. Анализ и прогнозирование тенденций развития отраслей промышленности и транспорта Удмуртской Республики.

3.8. Обоснование потребности в финансовых, в том числе валютных, ресурсах для реализации федеральных и республиканских целевых программ развития промышленности и транспорта.

3.9. Создание информационных баз данных по направлениям работы в промышленности и на транспорте.

3.10. Проведение анализа экономической и финансовой ситуации на предприятиях промышленности и транспорта Удмуртской Республики, проведение анализа использования средств инвестиционных налоговых кредитов и других кредитов, выделенных постановлениями Правительства Удмуртской Республики, организация и участие в документальных проверках (ревизия, инвентаризация) предприятий промышленности и транспорта.

3.11. Разработка мероприятий по выводу предприятий промышленности и транспорта из кризисных ситуаций, развитию (прекращению) производства на убыточных и обанкротившихся предприятиях, использованию (консервации) имеющегося промышленного потенциала.

3.12. Организация мобилизационных работ на подведомственных предприятиях.

3.13. Участие в подготовке арбитражных управляющих для предприятий промышленности и транспорта.

3.14. Подбор и представление кандидатур для осуществления полномочий государства в советах директоров и на собраниях акционеров акционерных обществ.

3.15. Выполнение функций учредителя государственных предприятий и государственных учреждений в сфере промышленности и транспорта.

3.16. Утверждение уставов подведомственных организаций.

3.17. Назначение и освобождение руководителей, заключение с ними контрактов.

3.18. Экспертиза бизнес-проектов и инвестиционных программ, представление их в инвестиционные структуры Российской Федерации и Удмуртской Республики.

3.19. Участие в организации конкурсных закупок продукции в республике, внесение в установленном порядке предложений по поставкам продукции для государственных нужд Удмуртской Республики.

3.20. Координация деятельности по кооперации предприятий внутри и вне Удмуртской Республики, размещение на предприятиях производств комплектующих изделий, выпускаемых за пределами Удмуртской Республики (на авто-, мото-, и станкостроение).

3.21. Государственная поддержка предприятий в получении специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в промышленности и на транспорте.

3.22. Координация взаимодействия предприятий лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности с федеральными и республиканскими органами власти, органами местного самоуправления по вопросам выделения лесосечного фонда

3.23. Участие в разработке положений о порядке отпуска древесины на корню, об определении размеров участков лесного фонда, передаваемых в аренду и норм ежегодного лесопользования, о пересмотре минимальных ставок лесных податей и минимальных ставок арендной платы за пользование лесным фондом.

3.24. Подготовка материалов по выдвижению работ предприятий на соискание Государственных премий Удмуртской Республики и премий Правительства Удмуртской Республики.

3.25. Участие в сборе информации и разработке мероприятий по охране труда на предприятиях промышленности и транспорта.

3.26. Участие в организации подготовки и повышения квалификации кадров для промышленности и транспорта.

3.27. Подготовка материалов и проведение заседаний коллегии Министерства, Экспертно-технического Совета.

3.28. Представление информации, в том числе отчетной, о результатах работы предприятий и отраслей в Правительство Удмуртской Республики, отчетов и иных сведений об использовании бюджетных средств, выделенных предприятиям промышленности и транспорта.

3.29. Осуществление лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством.

3.30. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий в пределах своей компетенции.

3.31. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики.

3.32. Формирование и ведение реестра лицензий.

3.33. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче специального разрешения на вывоз лома цветных и черных металлов, продукции и товаров за пределы Удмуртской Республики. Перечень этих товаров утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

3.34. Взимание платы с физических и юридических лиц по утвержденным калькуляциям, расценкам и сметам за осуществление возложенных на Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики функций.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 31 января 2000 г. N 139 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктами 4.17 и 4.18.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права Министерства промышленности и транспорта
Удмуртской Республики

4.1. Вносить в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики проекты нормативных правовых актов и распоряжений.

4.2. Вносить в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики предложения по основным направлениям деятельности, по совершенствованию состава, структуры, функций промышленной системы и транспорта Удмуртской Республики, по приостановлению (отмене) на территории Удмуртской Республики нормативных актов, документов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.3. По поручению Правительства Удмуртской Республики вносить предложения в федеральные органы управления по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования промышленных предприятий и предприятий транспорта, по формированию совместных проектов и программ.

4.4. Участвовать в совещаниях, заседаниях Правительства Удмуртской Республики, Государственного Совета Удмуртской Республики, министерств и ведомств Удмуртской Республики по вопросам, прямо или косвенно связанным с деятельностью предприятий промышленности и транспорта (министр, заместители министра, начальники отделов).

4.5. Осуществлять контроль за целевым использованием средств, выделяемых предприятиям из республиканского бюджета, на развитие промышленности и транспорта.

4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, органов государственного статистического учета, предприятий, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, общественных организаций материалы (включая статистические данные), необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач.

4.7. Привлекать на договорной основе в пределах финансовых средств, установленных Законом о бюджете по соответствующим разделам бюджетной классификации, для консультаций, подготовки и рассмотрения аналитических, экспертных и организационных работ специалистов предприятий и организаций, сотрудников научных учреждений, в случае необходимости создавать межведомственные комиссии, советы, экспертные группы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.8. Утверждать уставы республиканских государственных предприятий, учреждений, назначать на должность и освобождать от должности руководителей (по согласованию с Госкомитетом Удмуртской Республики по собственности), заключать с ними контракты.

4.9. По поручению Правительства Удмуртской Республики выступать учредителем государственных предприятий и учреждений, готовить для Правительства Удмуртской Республики предложения по созданию, ликвидации или реорганизации предприятий.

4.10. Пользоваться информационными банками данных республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (по согласованию).

4.11. Вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.12. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.13. Содействовать созданию и развитию информационной системы в промышленности, нормативному и информационному обеспечению потребителей.

4.14. Выпускать информационные бюллетени и иные информационно-аналитические издания.

4.15. Проводить проверки по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в подведомственных организациях.

4.16. Проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.17. В пределах своей компетенции имеет право:

проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливать сроки их устранения;

выносить предупреждения лицензиату;

осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

4.18. Направлять заявления в суд для принятия решения об аннулировании лицензии с одновременным приостановлением действия указанной лицензии на период до вступления в законную силу решения суда.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 31 января 2000 г. N 139 раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.11

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обязанности Министерства промышленности и транспорта
Удмуртской Республики

5.1. Проведение государственной политики в области промышленности и транспорта, направленной на повышение эффективности работы и конкурентоспособности продукции и услуг.

5.2. Эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество.

5.3. Обеспечивать сохранность и использование закрепленного за Министерством на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению.

5.4. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации.

5.5. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.

5.6. Принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий.

5.7. Осуществлять мероприятия, по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете. Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством.

5.8. Выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.

5.9. При всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.

5.10. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством Удмуртской Республики.

5.11. Осуществлять мероприятия по лицензированию в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

6. Имущество и средства Министерства промышленности и транспорта
Удмуртской Республики

6.1. Удмуртская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики - Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности закрепляет за Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество путем заключения договора об использовании государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления, согласно данных бухгалтерского баланса.

6.2. Имущество Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является государственной собственностью Удмуртской Республики.

6.3. Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед ним. Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения органа исполнительной власти, осуществляющего права собственника имущества - Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности, в порядке, предусмотренном законодательством.

6.4. Имущество, закрепленное за Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:

при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

при принятии Правительством Удмуртии решения о его ликвидации, реорганизации;

при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления. Изъятие производится Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности на основании решения Правительства Удмуртской Республики.

6.5. Имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности, может быть изъято по решению Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

6.6. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания.

6.7. Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики не отвечает по обязательствам государства, его органов. Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Удмуртская Республика.

6.8. Имущественные права Министерства промышленности и транспорта Удмуртской Республики подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 31 января 2000 г. N 139 раздел 7 настоящего Положения дополнен пунктом 7.4.13.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Руководство Министерством промышленности и транспорта
Удмуртской Республики

7.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством Удмуртской Республики.

7.2. Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

7.3. Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению министра.

7.4. Министр:

7.4.1. Несет всю полноту ответственности за деятельность Министерства, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.

7.4.2. Распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей министра, заместителя - начальника отдела, руководителей структурных подразделений Министерства.

7.4.3. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Министерства.

7.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, положения, методические рекомендации и другие нормативные документы, дает указания по вопросам, подлежащим обязательному исполнению работниками Министерства, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подведомственными предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами и проверяет их исполнение.

7.4.5. В необходимых случаях совместно с руководителями других республиканских органов исполнительной власти издает приказы и инструкции.

7.4.6. Утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положения о подразделениях Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.

7.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Министерства, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и государственных наград.

7.4.8. Назначает (согласовывает назначение) на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и учреждений.

7.4.9. Представляет Министерство в судебных органах.

7.4.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

7.4.11. Осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Министерства и решает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Министерства.

7.4.12. Осуществляет права, несет обязанности и ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) за неисполнение Закона о бюджете, нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение норматива финансовых затрат на осуществление государственных функций, установленных Законом о бюджете, правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, а также за предоставление кредитов, бюджетных ссуд с нарушением действующего законодательства.

7.4.13. Принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, а также может приостановить действие или аннулировать лицензию в соответствии с действующим законодательством.

7.5. В Министерстве образуется коллегия для оперативного решения вопросов, относящихся к компетенции Министерства. Состав коллегии Министерства утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

7.6. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, министра.

7.7. В случаях разногласия между членами коллегии и председателем коллегии, председатель проводит в жизнь решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Удмуртской Республики.

7.8. Деятельность Министерства документируется, система документирования и обеспечения сохранности документов определяется и утверждается министром в соответствии с действующими нормативными документами.