Приказ Управления охраны фауны УР от 30 мая 2008 г. N 01-03/22
"Об утверждении положения о проведении конкурсов на получение права
пользования территорией, акваторией, необходимой для осуществления
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты"
Приказом Управления охраны фауны УР от 23 марта 2010 г. N 01-04/23 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии со статьей 37 федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" приказываю утвердить положение о проведении конкурсов на получение права пользования территорией, акваторией, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
Начальник |
В.П.Булатов |
Положение
о проведении конкурсов на получение права пользования
территорией, акваторией, необходимой для осуществления
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
(утв. приказом Управления охраны фауны УР от 30 мая 2008 г. N 01-03/22)
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", определяет процедуру проведения конкурсов на получение права пользования территорией, акваторией, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - конкурс).
2. Организатором конкурса является Управление охраны фауны Удмуртской Республики (далее - управфауна). Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса, образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим положением.
3. Конкурс проводится при наличии нескольких претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, необходимую для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований.
II. Требования к претендентам
4. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам:
1) в отношении претендента юридического лица, индивидуального предпринимателя - не проводится процедура банкротства - конкурсное производство, либо в отношении претендента юридического лица не проводится процедура ликвидации;
2) на имущество претендента не наложен арест и (или) экономическая деятельность которого не приостановлена в установленном законом порядке;
3) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период.
III. Требования к документам, представляемым претендентами
5. Для участия в конкурсе претенденты подают заявку на участие в конкурсе и прилагаемые к ней следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи документов на участие в конкурсе;
оригинал справки из налогового органа по месту учета об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, полученной не ранее чем за три месяца до даты подачи документов на участие в конкурсе;
заключение специально уполномоченного органа по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира о возможности предоставления данной территории, акватории в пользование; конверт с конкурсными предложениями, который может включать в себя следующие сведения:
1) организационно-технологическое описание планируемого охотничьего хозяйства, включающее в себя: направление деятельности; описание материально-технической базы, которая будет задействована по заявленной деятельности; планируемое штатное расписание; количество, типы, расположение биотехнических сооружений; технологическое описание процессов охраны, воспроизводства, проведения биотехнических мероприятий, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
2) планируемый объем вложений на проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий на заявленной территории (в денежном или ином выражении);
3) намерения претендента учитывать интересы охотников, проживающих на заявленной территории.
6. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в конкурсе в случае выявления недостоверных сведений, указанных в представленной им документации.
IV. Подготовка к проведению конкурса
7. Организатор конкурса извещает претендентов о проведении конкурса посредством рассылки по почте, факсу или в другой форме официальных извещений не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование организатора конкурса, время и место проведения конкурса; предмет конкурса; краткую характеристику территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира; срок подачи документов; порядок проведения конкурса; адрес, телефон (факс) комиссии, где можно получить информацию о конкурсе.
V. Комиссия по проведению конкурса
8. Для проведения конкурса организатор конкурса утверждает состав комиссии, назначает ее председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, определяет порядок работы комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
9. Персональный состав комиссии утверждается приказом Управления охраны фауны Удмуртской Республики.
В состав комиссии могут включаться: представители Правительства Удмуртской Республики; представители управфауны; представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики; представители муниципального образования, территория, акватория которого выставляется на конкурс (по согласованию); независимые эксперты (представители экспертных и консультационных организаций, представители организаций, пользующихся объектами животного мира, не претендующих на данную территорию, акваторию):
10. В состав комиссии не могут быть включены лица, лично заинтересованные в результатах конкурса.
11. Комиссия формируется отдельно для каждого конкурса и прекращает свою деятельность по его завершении.
12. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов от состава комиссии. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих членов комиссии, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Председатель комиссии голосует последним.
VI. Порядок проведения конкурса
13. Конкурс проводится в два этапа.
14. На первом этапе комиссия оглашает представленные претендентами документы и конкурсные предложения, а также сопоставляет документы на соответствие установленным требованиям к документам, представляемым претендентами.
Претенденты могут присутствовать на оглашении представленных претендентами документов и конкурсных предложений.
Претенденты, соответствующие требованиям раздела II настоящего Положения, приобретают статус участника конкурса с занесением в протокол заседания.
Претендент, не соответствующий требованиям раздела II настоящего Положения, отстраняется от дальнейшего участия в конкурсе с записью об этом в протоколе заседания комиссии.
15. На втором этапе конкурса комиссия рассматривает, оценивает конкурсные предложения, определяет победителя конкурса и подписывает протокол о результатах конкурса.
16. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по следующим критериям оценки:
целесообразность планируемых мероприятий по охране, воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания в соответствии с перспективным планом деятельности;
предполагаемое количество специалистов, имеющих положительный опыт ведения охотничьего хозяйства; уровень материально-технического обеспечения;
учет интересов местного населения (мнение главы муниципального образования; намерения участника учитывать интересы охотников, проживающих на заявленной территории).
Во внимание также могут приниматься дополнительные технические, организационные и коммерческие преимущества представленных конкурсных предложений, а также репутация участника конкурса.
17. При равных условиях пользования объектами животного мира, предлагаемых участником конкурса и одинаковой их оценке, приоритет (с соблюдением антимонопольных требований) в предоставлении объектов животного мира на конкретной территории, акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
1) ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования объектами животного мира на данной территории, акватории (не имеющим нарушений условий пользования объектами животного мира, условий договора с органами государственной власти Удмуртской Республики);
2) собственникам земель, землевладельцам, владельцам лесного фонда на данной территории, акватории, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
18. Комиссия в течение пяти дней после подведения итогов конкурса оформляет протокол о результатах конкурса и направляет копии протокола всем участникам конкурса. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу.
19. На основании протокола о результатах конкурса организатор конкурса готовит проект акта Правительства Удмуртской Республики о предоставлении победителю конкурса права пользования территорией, акваторией, необходимой для пользования объектами животного мира, согласовывает его в установленном порядке и вносит на заседание Правительства Удмуртской Республики.
20. На основании принятого Правительством Удмуртской Республики акта победитель конкурса обязан в течение 30 дней получить долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира и заключить договор о предоставлении территории, акватории, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (с включением в него обязательств по выполнению мероприятий, представленных победителем конкурса в конкурсных предложениях).
21. В случае если ко второму этапу конкурса допущен только один участник, то комиссия подписывает протокол о признании конкурса несостоявшимся. На основании протокола о признании конкурса несостоявшимся комиссия принимает решение о закреплении данной территории, акватории за единственным участником конкурса в установленном порядке.
22. Материалы о проведенных конкурсах хранятся в управфауне вместе с копиями долгосрочных лицензий, выданных на их основании, и оригиналами заключенных договоров.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определяется процедура проведения конкурсов на получение права пользования территорией, акваторией для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, при наличии нескольких претендентов на одну и ту же территорию, акваторию.
Организация конкурса входит в компетенцию Управления охраны фауны Удмуртской Республики.
Установлен ряд обязательных условий для претендентов: в отношении претендента не проводится процедура банкротства или ликвидации; на его имущество не наложен арест и (или) деятельность не приостановлена в установленном законом порядке; отсутствие у претендента задолженности по платежам в бюджеты или государственные внебюджетные фонды.
Организатор конкурса извещает претендентов о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса, после чего они представляют необходимые документы.
Проведение конкурса осуществляется комиссией, утверждаемой организатором.
Конкурс проводится в два этапа: на первом этапе комиссия оценивает представленные документы на соответствие установленным требованиям, на втором - оценивает конкурсные предложения по существу, определяет победителя и подписывает протокол о результатах конкурса.
Приказ Управления охраны фауны УР от 30 мая 2008 г. N 01-03/22 "Об утверждении положения о проведении конкурсов на получение права пользования территорией, акваторией, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты"
Текст приказа опубликован в газете "Известия Удмуртской Республики" от 24 июня 2008 г. N 82
Приказом Управления охраны фауны УР от 23 марта 2010 г. N 01-04/23 настоящий приказ признан утратившим силу