Приказ Госстроя РФ от 16 октября 1997 г. N 17-84 "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Госстроя РФ от 16 октября 1997 г. N 17-84
"О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 1998 г.


Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России", а также протокола заседания Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 3 приказываю:

1. Установить, что Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" проводится ежегодно, начиная с 1997 года. Подведение итогов конкурса проводится ежегодно в третьей декаде мая.

2. Утвердить прилагаемые Порядок проведения конкурса на звание "Самый благоустроенный город России", Программу и условия конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на 1997 год, Перечень показателей и критериев по оценке благоустроенности города, Рекомендации по заполнению формы, Состав конкурсной комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России", Состав рабочей группы по обобщению и анализу материалов, представляемых на Всероссийский конкурс для присуждения звания "Самый благоустроенный город России".

3. Ответственному секретарю конкурса (Мелентьев) в трехдневный срок направить документы по организации конкурса субъектам Российской Федерации.

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (Авдеев), Департаменту жилищной политики (Мелентьен), Департаменту архитектуры (Цветков), Управлению реформирования жилищно-коммунального хозяйства (Чернышов), Управлению градостроительства, инфраструктуры и территориального развития (Борисов) оказывать необходимую помощь субъектам Российской Федерации в проведении конкурса.

5. Планово-финансовому управлению (Волкова) установить контроль за формированием премиального фонда и обеспечить финансирование расходов, связанных с подведением итогов и награждением победителей конкурса.

6. Департаменту архитектуры (Цветков) до 1 декабря 1997 года разработать макет диплома Правительства Российской Федерации.

7. Рабочей группе (Терещенко) до 15 декабря 1997 года согласовать с соответствующими органами макет диплома Правительства Российской Федерации.

8. Управлению подведомственных организаций и социального обеспечения (Потатуев) изготовить в необходимом количестве до 1 января 1998 года дипломы Правительства Российской Федерации I, II и III степени для городов I, II и III категорий - победителей конкурса.

9. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Председателя Госстроя России А.Ш. Шамузафарова.


Министр Российской Федерации -
Председатель Госстроя России

Е.В. Басин


Приложение N 1

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Порядок
проведения Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"
(Одобрено Правительственной комиссией по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации,
протокол N 3 от 26 сентября 1997 г.)

ГАРАНТ:

См. Порядок проведения Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" за 2007 год, утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 13 ноября 2007 г. N 344


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" от 21 июля 1997 года N 922.

1.2. Целью Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" является выявление городов, добившихся наиболее высоких показателей уровня благоустройства, обобщение и распространение положительного опыта в данной сфере в других городах Российской Федерации.

Конкурс проводится ежегодно, начиная с 1997 года.

1.3. Участниками конкурса могут выступать города Российской Федерации, относящиеся к следующим трем категориям:

I категория - города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;

II категория - города с населением от 100 тыс. человек и более;

III категория - города с населением до 100 тыс.человек.


2. Организация проведения конкурса


2.1. Конкурс проводится Госстроем России совместно с субъектами Российской Федерации.

2.2. Конкурсные материалы по городам-участникам конкурса подготавливаются органами местного самоуправления городов.

2.3. Для городов II и III категорий конкурс проводится в два этапа: предварительный (первый) и основной (второй).

Организаторами предварительного этапа конкурса являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены эти города. Итоги предварительного этапа конкурса валяются основанием для представления его победителей для участия в основном этапе Всероссийского конкурса. От каждого субъекта Российской Федерации для участия во Всероссийском конкурсе может быть представлено по одному городу каждой категории.

2.4. Организатором конкурса городов I категории и городов-победителей предварительного этапа конкурса для городов II и III категорий является Госстрой России.

2.5. Конкурсные материалы по городам I категории, которые по усмотрению субъектов Российской Федерации могут претендовать на участие во Всероссийском конкурсе, а также по городам II и III категорий, являющимся победителями предварительного этапа конкурса, представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в конкурсную комиссию Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике до 1 марта.

Материалы, представленные позже установленного срока, неправильно или неполностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.

2.6. Сроки проведения предварительного этапа конкурса устанавливаются его организаторами с учетом сроков проведения основного этапа Всероссийского конкурса.

2.7. Организаторы конкурса принимают решения, постановления и иные акты, в которых:

- указываются органы, структурные подразделения органов или иные специально уполномоченные лица, осуществляющие проведение конкурса, контроль за его проведением и подведением его итогов, а также необходимые разъяснения участникам конкурса;

- утверждаются программа и условия конкурса;

- указываются источники финансирования.

2.8. Организаторы конкурса обеспечивают:

- подготовку информации, связанной с проведением конкурса, для опубликования ее в средствах массовой информации;

- подготовку, тиражирование и рассылку программы и условий конкурса;

- создание рабочей группы по обобщению и анализу конкурсных материалов для представления их на рассмотрение конкурсной комиссии;

- предоставление помещений для приема конкурсных материалов, заседаний рабочей группы и конкурсной комиссии;

- сохранность конкурсных материалов;

- оформление экспозиций выставок по городам победителям конкурса.

2.9. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных конкурсных материалах.


3. Финансирование конкурса


3.1. Финансирование мероприятий, связанных с проведением конкурса, организатором которого являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации с привлечением средств бюджетов городов-участников конкурса, а также внебюджетных источников финансирования.

3.2. Финансирование мероприятий, связанных с подведением итогов и награждением победителей Всероссийского конкурса, осуществляется за счет выделяемых на эти цепи средств федерального бюджета.

3.3. Затраты на подготовку и проведение конкурса включают:

- денежные премии и другие виды поощрения участников конкурса;

- оплату разработки документов;

- устройство экспозиций и выставок конкурсных проектов городов-победителей;

- издание фотоальбомов, видеофильмов, каталогов и других материалов по итогам конкурса.

По итогам проведения конкурса составляется исполнительная смета.


4. Программа и условия проведения конкурса


4.1. В программе, как правило, указывается состав представляемых конкурсных материалов, требования к их оформлению.

Перечень показателей и критериев для оценки благоустройства территории городов-участников конкурса приводится в приложении к Программе и условиям Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на соответствующий год. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен организаторами и участниками конкурса, исходя из местных условий и особенностей.

Критерии оценки благоустройства территории городов ежегодно корректируются организаторами конкурса в зависимости от величины среднереспубликанских показателей по городам и предложений органов местного самоуправления.

4.2. В условиях конкурса указываются: количество, размеры и порядок вручения премий; состав конкурсной комиссии; кандидаты в члены конкурсной комиссии; ответственный секретарь конкурса; адрес, куда направлять конкурсные материалы; сроки сдачи конкурсных материалов, дата и время заседаний рабочей группы и заседания конкурсной комиссии.

Программа и условия конкурса рассылаются субъектам Российской Федерации до 1 ноября.


5. Конкурсная комиссия. Ответственный секретарь конкурса.
Рабочая группа по обобщению и анализу конкурсных материалов


5.1. Состав конкурсной комиссии формируется из числа высококвалифицированных специалистов жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, санитарии и эпидемиологии, охраны природы, экологии, безопасности дорожного движения, охраны труда, а также представителей органов местного самоуправления.

Комиссия Госстроя России состоит из 15 человек.

На случай отсутствия кого-либо из членов конкурсной комиссии условиями конкурса определяются 2-3 кандидата в ее члены.

5.2. Персональный состав конкурсной комиссии Госстроя России утверждается Госстроем России по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.

5.3. Персональный состав конкурсной комиссии предварительного этапа конкурса утверждается органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления.

5.4. На конкурсную комиссию возлагается:

- решение вопроса о замене, в случае необходимости, отсутствующих членов конкурсной комиссии кандидатами в ее члены;

- решение вопроса о принятии или отклонении от участия в конкурсе конкурсантов, материалы которых не соответствуют условиям конкурса;

- подведение итогов конкурса по выявлению городов, занявших призовые места, для дальнейшего принятия решений Правительством Российской Федерации по городам I категории и Госстроем России по городам II и III категорий с вручением дипломов и денежных премий.

5.5. Конкурсная комиссия наделена правом проверки достоверности сведений, имеющихся в представленных материалах. За установленные искажения в представленных на конкурс материалах они снимаются с рассмотрения.

5.6. На ответственного секретаря конкурса возлагается:

- обеспечение тиражирования и рассылки программы и условий конкурса, предоставление необходимых разъяснений по ним;

- прием конкурсных материалов;

- осуществление связи между членами конкурсной комиссии, рабочей группы и организаторами конкурса;

- организация заседаний конкурсной комиссии;

- оформление протокола по итогам конкурса и обеспечение его рассылки.

Ответственный секретарь конкурса участвует в заседаниях конкурсной комиссии без права голоса.

5.7. На рабочую группу возлагается:

- обобщение, анализ, подготовка конкурсных материалов к представлению их на рассмотрение конкурсной комиссии;

- участие в подготовке, по результатам конкурса, проектов решения Правительства Российской Федерации по городам I категории и Госстроя России - по городам II и III категорий;

- контроль за перечислением сумм премий в полном объеме на расчетные счета муниципальных образований;

- подготовка необходимых материалов для руководителей, вручающих городам-победителям конкурса дипломы и денежные премии;

- участие в организации экспозиций и выставок городов-победителей конкурса;

- обобщение, распространение и внедрение положительного опыта городов-победителей конкурса;

- сохранность конкурсных материалов.

5.8. Члены конкурсной комиссии, ответственный секретарь конкурса и члены рабочей группы не вправе прямо или косвенно участвовать в подготовке представляемых на конкурс материалов и разглашать сведения, связанные с работой рабочей группы и конкурсной комиссии.


6. Подведение итогов конкурса


6.1. Подведение итогов конкурса (основного и предварительного) осуществляется на закрытых заседаниях конкурсной комиссии с последующим решением Правительства Российской Федерации по городам I категории и Госстроя России - по городам II и III категорий о вручении дипломов и денежных премий.

6.2. Подведение итогов основного этапа конкурса осуществляется в третьей декаде мая.

6.3. Как правило, по итогам конкурса должны присуждаться все премии, предусмотренные его условиями. В отдельных случаях условиями конкурса может быть определено право конкурсной комиссии на решение вопроса о целесообразности присуждения всех премий.

6.4. Решение конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса считается правомерным, если в заседании принимают участие не менее двух третей ее членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место в каждой категории городов простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

6.5. Присуждение одной премии двум или более участникам не допускается.

6.6. Решение конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса оформляется в виде протокола, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

6.7. По итогам проведенного конкурса рабочая группа осуществляет работу по обобщению, распространению и внедрению положительного опыта благоустройства городов.

6.8. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.


Первый заместитель
Председателя Госстроя России

А.Ш. Шамузафаров


Приложение N 2

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Программа и условия
Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на 1997 год


Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" проводится Госстроем России и субъектами Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 1997 года N 528 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России".

Организация Всероссийского конкурса возложена на Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент жилищной политики с участием Департамента архитектуры и Управления градостроительства Госстроя России.

Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" проводится по трем категориям городов:

I категория - города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;

II категория - города с населением от 100 тыс.человек и более;

III категория - города с населением до 100 тыс.человек.

Материалы для подведения итогов конкурса представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с установленным Порядком проведения Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" в конкурсную комиссию Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

Город, на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства которого в 1997 году произошел несчастный случай со смертельным исходом, в конкурсе участвовать не может.

Конкурсные материалы представляются в виде текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы должны содержать краткую характеристику города (его наименование, дату образования, численность населения, число районов, площадь территории), заполненную форму показателей и критериев, согласно приложению, и пояснительную записку (не более 10 страниц).

К пояснительной записке должны прилагаться:

- программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства города (программа должна отражать процессы демонополизации, ресурсосбережения с пообъектной конкретизацией, изменения структуры управления и методов хозяйствования, социальной защиты населения и перехода отрасли на бездотационный принцип функционирования);

- справка городской СЭС о санитарно-эпидемиологическом состоянии города за отчетный период;

- информация регионального отделения Рострудинспекции о наличии несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году;

- информация субъекта Российской Федерации об уровне муниципальных стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц;

- информация территориальных органов антимонопольного комитета РФ и органов государственной жилищной инспекции РФ об уровне жилищно-коммунального обслуживания населения.

Графические материалы должны содержать схему генерального плана города, а также фрагменты застройки, наиболее выразительной в архитектурном и градостроительном отношении. Графические материалы могут представляться в виде планшетов 1 м х 1 м, видеоматериалов, альбомов, буклетов и других информационных материалов по усмотрению участников конкурса.

Заглавный лист конкурсных материалов, подписанный руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должен содержать: перечень представляемых материалов, почтовый адрес органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления соответствующего города, фамилии, имена, отчества их руководителей, рабочие телефоны, факсы, а также реквизиты расчетного счета муниципального образования для перечисления премии.

Каждый вид представляемого на конкурс иллюстративного материала должен быть заверен Главой муниципального образования.

Город может быть участником конкурса только при условии выполнения установленных критериев показателей, указанных в прилагаемой форме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 922 городам, занявшим призовые места в конкурсе, вручаются дипломы Правительства Российской Федерации I, II и III степеней и денежные премии в следующих размерах:

I категория городов:

1 место - 20 млрд.рублей (одна премия);

2 место - 15 млрд.рублей (одна премия);

3 место - 10 млрд.рублей (одна премия);

II категория городов:

1 место - 15 млрд.рублей (одна премия);

2 место - 10 млрд.рублей (одна премия);

3 место - 5 млрд.рублей (одна премия);

III категория городов:

1 место - 15 млрд.рублей (одна премия);

2 место - 7 млрд.рублей (одна премия);

3 место - 3 млрд.рублей (одна премия).

Вручение дипломов Правительства Российской Федерации и денежных премий производится в месячный срок:

по городам I категории - Правительством Российской Федерации;

по городам II и III категорий - Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

За конкурсной комиссией оставляется право не присуждать объявленного количества премий.

Конкурсные материалы должны быть представлены до 1 марта 1998 г. в Госстрой России по адресу: 117987, ГСП-1, г. Москва, ул. Строителей, 8, корпус 2.

Материалы, представленные позже указанного срока, неправильно или не полностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.

Подведение итогов конкурса проводится конкурсной комиссией в третьей декаде мая 1998 года.

Итоги конкурса доводятся до сведения всех участников в месячный срок со дня принятия решения по его результатам Правительством Российской Федерации по городам I категории и Госстроем России - по городам II и III категорий.

Средства премиального фонда расходуются:

не менее 90 процентов - на развитие городского хозяйства;

до 10 процентов - на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе по благоустройству города.

Все представленные на конкурс материалы (за исключением премированных) ответственные представители субъектов Российской Федерации могут получить по указанному адресу до 15 июня 1998 года. После указанного срока претензии по сохранности материалов не принимаются.

Конкурсные материалы городов-победителей подлежат хранению в течение трех лет со дня выхода решений Правительства Российской Федерации по городам I категории и Госстроя России - по городам II и III категорий. В течение одного месяца после указанного срока полномочные представители субъектов Российской Федерации могут получить конкурсные материалы в рабочей группе.

Справки по вопросам, связанным с проведением конкурса, по телефону (095) 930-75-12, Мелентьев Николай Иванович.


Первый заместитель Председателя
Госстроя России

А.Ш. Шамузафаров


Приложение N 3

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Заполненная форма, пояснительная записка и

другие конкурсные материалы представляются

в Госстрой России не позднее 1 марта


Утверждаю:
__________________________________________________________
(Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
_____________   _________________  _______________________
 (Должность)     (Подпись)         (Фамилия, имя, отчество)
МП

                    Перечень показателей и критериев
    по оценке благоустроенности города ________________, допускаемого
             для участия во Всероссийском конкурсе на звание
   "Самый благоустроенный город России" по городам ________ категории

N
п/п
Направления
деятельности
Показатели Критерии оценки
благоустроенно-
сти города
Един.
из-
мер.
Сведе-
ния за
отчет-
ный
период
1. Реализация госу-
дарственных и
муниципальных
программ социа-
льно-экономичес-
кого развития
городов
Реализация госу-
дарственных и
муниципальных
программ социа-
льно-экономичес-
кого развития
города
Целевое освоение
выделенных средств
по программам на
100%
%  
Реализация муни-
ципальных прог-
рамм социально-
экономического
развития города
Выделение из мест-
ного бюджета
средств и их осво-
ение на реализа-
цию программ на
100%
%
---
%
-
Реализация муни-
ципальной прог-
раммы реформиро-
вания жилищно-
коммунального хо-
зяйства города
Выделение из мест-
ного бюджета
средств и их осво-
ение на реализа-
цию программы на
100%
%
---
%
-
Реализация муни-
ципальной прог-
раммы по приспо-
соблению объектов
социальной и про-
изводственной ин-
фраструктуры для
доступа к ней ин-
валидов
Выделение из мест-
ного бюджета
средств и их осво-
ение на реализа-
цию программы на
100%
%
---
%
-
2. Выполнение объе-
мов жилищного и
коммунального
строительства
Объем нового жи-
лищного строите-
льства
Не менее среднего
по России показа-
теля 233 кв.м об-
щей площади жилья
на 1000 жителей
города
кв.м  
Реализация муни-
ципальных прог-
рамм коммунально-
го строительства
Целевое освоение
выделенных госуда-
рственных средств
на коммунальное
строительство не
менее чем на 100%
%  
Выделение из мест-
ного бюджета
средств и их осво-
ение на реализа-
цию программы на
100%
%
---
%
 
3. Выполнение капи-
тального и теку-
щего ремонта
жилых домов
Удельный вес ка-
питального отре-
монтированного и
введенного в экс-
плуатацию жилищ-
ного фонда
Ежегодные объемы
капитального ремо-
нта жилищного фон-
да должны состав-
лять не менее 3%
от его наличия -
установленной нор-
мативной потребно-
сти капремонта жи-
лищного фонда с
учетом срока служ-
бы
%  
Соблюдение норма-
тивных сроков те-
кущего ремонта
жилых домов
Соблюдение норма-
тивного срока те-
кущего ремонта жи-
лых домов (1 раз в
в 5 лет)
да/
нет
 
4. Благоустройство
жилищного фонда
(подключение к
системам водо-
снабжения и ка-
нализации, гази-
фикация и другие
виды благоустро-
йства)
Уровень благоуст-
ройства жилищного
фонда
Уровень благоуст-
ройства жилищного
фонда должен быть
не ниже среднере-
спубликанского
значения
в т.ч. оборудован-
ных:
водопроводом-71,0%

канализацией-66,0%

центральным отоп-
лением -68,0%

ваннами -61,5%

горячим водоснаб-
жением -55,0%

газом -69,0%

напольными элект-
роплитами -15,0%








%
 
%  

%
 
%  

%
 
%  

%
 
5. Установка в жи-
лых и обществен-
ных зданиях при-
боров индивидуа-
льного потребле-
ния водоэнерго-
ресурсов
Обеспеченность
жилищного фонда
приборами учета и
регулирования по-
требления воды и
энергоресурсов
Города, имеющие
большее число жи-
лых домов, обору-
дованных приборами
учета и регулиро-
вания потребления
воды и энергоресу-
рсов
то же квартир







%
%
 
Обеспеченность
общественных зда-
ний и организаций
бюджетной сферы
приборами учета и
регулирования по-
требления энерго-
ресурсов и воды
Города, имеющие
большее число зд-
аний и организа-
ций бюджетной
сферы, обору-
дованных приборами
учета и регулиро-
вания потребления
воды и энергоресу-
рсов









%
 
Снижение себесто-
имости в отчетном
году по предоста-
вляемым услугам
По сравнению с
предыдущим годом
в том числе:
- газоснабжение

- теплоснабжение

- электроснабжение

- водоснабжение

- канализование
сточных вод



%
 
%  
%  
%  

%
 
6. Строительство и
капитальный ре-
монт городских
автодорог, а та-
кже систем дож-
девой канализа-
ции
Обеспеченность и
прирост улично-
дорожной сети с
усовершенствован-
ным покрытием
Обеспеченность не
менее среднего по-
казателя по России


%
 
Прирост протяжен-
ности

%
 
Обеспеченность и
прирост протяжен-
ности дождевой
канализации
Обеспеченность не
менее среднего по-
казателя по России


%
 
Прирост протяжен-
ности

%
 
7. Состояние транс-
портного обслу-
живания населе-
ния и безопасно-
сти дорожного
движения
Объемы пассажиро-
перевозок, состо-
яния общественно-
го транспорта и
безопасность до-
рожного движения
Оценка реализации
комплексных транс-
портных услуг,
уровень обслужива-
ния населения ус-
лугами обществен-
ного транспорта,
соответствие сос-
тояния обществен-
ного транспорта
техническим требо-
ваниям и обеспече-
нию безопасности
дорожного движения
  Приме-
чание 3
8. Содержание в те-
хнически исправ-
ном состоянии
городских инже-
нерных сооруже-
ний
Потери в тепло-
вых, электричес-
ких и водопровод-
ных сетях, вызва-
нные нарушениями
технической экс-
плуатации
Потери не должны
превышать в:
тепловых сетях-12%

электрических
сетях -10%
водопроводных
сетях -20%


%
 
%  

%
 
9. Уровень обеспе-
ченности населе-
ния зелеными на-
саждениями и ка-
чество озелене-
ния территории
Обеспеченность
населения зелены-
ми насаждениями
Уровень обеспечен-
ности населения
зелеными насажде-
ниями не менее 40%
%  
10. Замена ветхих
инженерных ком-
муникаций
Замена ветхих
инженерных ком-
муникаций
в том числе:
- газовых

- тепловых

- электрических

- водопроводных

- канализационных
В процентах к об-
щей протяженности
сетей




%
 
%  
%  
%  
%  
11. Приведение фаса-
дов зданий в
надлежащее со-
стояние
Состояние фасадов
зданий
Соответствие Пра-
вилам и нормам
технической эксп-
луатации жилищного
фонда
  Приме-
чание 3
12. Сохранение исто-
рико-культурного
и природного на-
следия
Реализация муни-
ципальных прог-
рамм сохранения
историко-культур-
ного и природного
наследия
Выделение средств
за счет всех исто-
чников финансиро-
вания и их освое-
ние (в процентах к
заданию)
%
---
%

-
13. Сокращение объе-
мов незавершен-
ного строительс-
тва в жилищной и
социальной сфе-
рах
Объем незавершен-
ного жилищного
строительства
К объему нового
строительства, но
не более 1
уро-
вень
 
14. Архитектурно-
композиционная
завершенность и
художественная
выразительность
городской заст-
ройки
Взаимоувязка всех
элементов застро-
йки и окружающей
среды.
Соразмерность ма-
сшабов города и
фрагментов его
застройки
Комплексность за-
стройки


Стилевое архитек-
турно-художествен-
ное единство
  Приме-
чание 3
15. Обеспеченность
владельцев инди-
видуальных машин
благоустроенными
стоянками и га-
ражами
Обеспеченность
владельцев инди-
видуальных машин
благоустроенными
стоянками и га-
ражами
В процентах к на-
личию инвидуальных
машин в городе, но
не ниже 30%
%  
16. Надлежащее сани-
тарное содержа-
ние городов
Уровень механизи-
рованной уборки
городских терри-
торий
В процентах, но не
менее 60%
%  
Охват населения
городов централи-
зованной вывозкой
бытовых отходов
В процентах, но не
ниже 70%
%  
17. Обеспечение эко-
логической безо-
пасности прожи-
вания населения
Соответствие го-
сударственному
стандарту качест-
ва воды, подавае-
мой населению
Качество воды,
подаваемой населе-
нию, должно соот-
ветствовать ГОСТу
2874-82 (по данным
органов СЭС)
да/
нет
 
Удельный вес нор-
мативно очищаемых
сточных вод от
общего объема
сточных вод
Удельный вес нор-
мативно очищаемых
сточных вод в про-
центах от общего
объема сточных вод
(должен составлять
не менее 80%)
%  
Количество выбро-
сов в атмосферу
загрязняющих ве-
ществ от всех ис-
точников
Количество выбро-
сов должно быть не
более 500 кг/жите-
ля в год
кг/
жите-
ля в
год
 
18. Своевременность
выполнения меро-
приятий по под-
готовке жилищно-
го фонда и объе-
ктов коммуналь-
ного хозяйства к
работе в зимних
условиях
Завершение подго-
товки жилищного
фонда, объектов
коммунального хо-
зяйства и инжене-
рных систем жиз-
необеспечения к
работе в зимних
условиях
Выполнение предзи-
мних работ в уста-
новленные сроки
отчетного года в
полном объеме
да/
нет
 

Примечание:

1. Форма представления материалов (показатели и критерии оценки благоустроенности города) может ежегодно корректироваться.

2. К форме отчетности должна прилагаться пояснительная записка объемом не более 10 листов.

3. По пунктам 7, 11, 14 сведения подробно отражаются в пояснительной записке.

4. В пояснительной записке необходимо отразить данные по городу (наименование, дату образования, площадь, численность населения, число районов).

5. Вместе с заполненной формой и пояснительной запиской в обязательном порядке представляются:

- программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства города;

- справка городской СЭС о санитарно-эпидемиологическом состоянии города за отчетный период;

- информация регионального отделения Рострудинспекции о наличии несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году;

- информация субъекта Российской Федерации об уровне муниципальных стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц;

- фотографии фрагментов застройки, иллюстрирующие наиболее архитектурно-выразительные градостроительные комплексы;

- информация территориальных органов антимонопольного комитета РФ и органов государственной жилищной инспекции РФ об уровне жилищно-коммунального обслуживания населения.

6. Для наглядности, в дополнение к заполненной форме и пояснительной записке, участники могут представлять видеоматериалы, планшеты (1 м х 1 м), буклеты, макеты и т.д., которые будут использоваться при подведении итогов конкурса и оформлении экспозиций городов-победителей конкурса на звание "Самый благоустроенный город России".

7. Все представленные на конкурс материалы должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления.


     ____________________________________________________________________
                     (Орган местного самоуправления)
     _________________  _________________  ______________________________
     (Должность)              (Подпись)     (Фамилия, имя, отчество)

"____" ____________________19___г.

МП


Приложение N 4

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Рекомендации по заполнению формы


     Пункт 1

Показатель 1

Указывается процент целевого освоения выделенных средств на реализацию государственных Программ за год.

Показатель 2

Указывается:

- в числителе объем средств выделяемых из местного бюджета от потребности (в процентах);

- в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).

Показатель 3

Указывается:

- в числителе объем средств выделяемых из местного бюджета (все источники финансирования) от потребности (в процентах);

- в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).

Показатель 4

Указывается:

- в числителе объем средств выделяемых из местного бюджета (все источники финансирования) от потребности (в процентах);

- в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).


     Пункт 2

Показатель 1

Указывается объем нового жилищного строительства в кв.м общей площади на 1000 жителей.

Показатель 2

Критерий 1

Указывается процент целевого освоения за год государственных средств выделенных на реализацию Программы.

Критерий 2

Указывается:

- в числителе объем средств выделяемых из местного бюджета от потребности (в процентах);

- в знаменателе освоение выделенных средств за год (в процентах).


     Пункт 3

Показатель 1

Указывается годовой удельный вес капитально отремонтированных и введенных в эксплуатацию помещений в квартирах


                     Ax100%
Рассчитывается как:  ------,   где
                       В

А - объем капитально отремонтированных и введенных в эксплуатацию помещений в квартирах (кв.м.)

В - общая площадь жилых помещений города (кв.м.)

Показатель 2

Указывается соблюдается ли нормативный срок текущего ремонта жилых домов 1 раз в 5 лет (да /нет).


     Пункт 4

Указывается уровень благоустройства жилищного фонда.


                     Ах100%
Рассчитывается как:  ------   , где
                       В

А - общая площадь квартир в городе, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ваннами, горячим водоснабжением, газом и напольными электроплитами (кв.м.)

В - общая площадь всего жилищного фонда города (кв.м.)


     Пункт 5

Показатель 1

На дом:

Указывается процент обеспеченности жилищного фонда приборами учета и регулирования энергоресурсов и воды.


                     Ах100%
Рассчитывается как:  ------, где
                       В

А - количество жилых домов оборудованных приборами учета и регулирования энергоресурсов и воды (ед.)

В - общее число жилых домов в городе (ед.)

Учитываются жилые дома имеющие общедомовые приборы учета и контроля.

На квартиру:


                     Сх100%
Рассчитывается как:  ------ , где
                       D

С - количество квартир, оборудованных приборами учета и регулирования энергоресурсов и воды (ед.)

D - общее число квартир в городе (ед.)

Показатель 2

Указывается процент обеспеченности общественных зданий и организаций бюджетной сферы приборами учета регулирования воды и энергоресурсов.


                      Ах100%
Рассчитывается как:   ------   , где
                        В

А - количество общественных зданий и организаций бюджетной сферы оборудованных приборами учета и регулирования энергоресурсов и воды (ед.)

В - общее число общественных зданий и организаций бюджетной сферы (ед.)

Показатель 3

Указывается снижение себестоимости в отчетном году по предоставляемым услугам в процентах по сравнению с предыдущим годом, в том числе по газо-, тепло-, электро-, водоснабжению и канализованию сточных вод


                    Спр.-Сотч.
Рассчитывается как: ----------х100%, где
                        Спр.

Спр. - себестоимость предыдущего года (руб.)

Сотч. - себестоимость отчетного года (руб.)


     Пункт 6

Показатель 1

Критерий 1

Указывается обеспеченность улично-дорожной сети покрытием усовершенствованного типа (в процентах).


                    Ах100%
Рассчитывается как: ------, где
                      В

А - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в городе (км)

В - общая протяженность улично-дорожной сети в городе (км).

Критерий 2

Указывается прирост протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в городе (в процентах).


                    Сх100%
Рассчитывается как: ------, где
                      D

С - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, введенной в эксплуатацию на конец года (км)

D - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием на начало года (км)

Показатель 2

Критерий 1

Указывается обеспеченность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием дождевой канализацией (в процентах)


                    Ах100%
Рассчитывается как: ------ , где
                      В

А - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием в городе обеспеченных дождевой канализацией (км)

В - общая протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием на начало года (км)

Критерий 2

Указывается прирост протяженности дождевой канализации (в процентах).


                    Сх100%
Рассчитывается как: ------ , где
                      D

С - протяженность дождевой канализации, введенной в эксплуатацию на конец года (км)

D - протяженность дождевой канализации на начало года (км)


     Пункт 7

Отражается в пояснительной записке.

Следует дать оценку реализации комплексных транспортных схем по видам общественного транспорта, показать как реализация КТС способствует увеличению количества и качества услуг предоставляемых общественным транспортом населению, оценить техническое состояние общественного транспорта и его ремонтно-эксплуатационной базы, отразить состояние аварийности на транспорте.


     Пункт 8

Указываются потери в тепловых, электрических и водопроводных сетях в процентах.

а) потери в тепловых и электрических сетях


                      С-А
Рассчитывается как:   --- х 100% , где
                       С

А - количество потребленной энергии (Гкал), электроэнергии (квт.час) за год

С - количество отпущенной энергии (Гкап), электроэнергии (квт.час) за год

б) потери в водопроводных сетях


                      Qпот х 100%
Рассчитывается как:   ----------- , где
                          Qп.

Qпот. - потери воды в водопроводных сетях (тыс.куб.м)

Qп. - количество воды, поданной в сеть (тыс.куб.м)


     Пункт 9

Указывается уровень обеспеченности населения зелеными насаждениями (в процентах).


                      Ах100 %
Рассчитывается как:   ------- , где
                        В

А - площадь зеленых насаждении в пределах городской застройки, в т.ч. насаждения общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары), насаждения ограниченного пользования (озелененные территории жилой и общественной застройки, детских и школьных учреждений, стадионов и промышленных предприятий (в га)

В - площадь городской застройки (в га)


     Пункт 10

Указывается объем замены ветхих инженерных коммуникаций (газовых, тепловых, электрических, водопроводных и канализационных) за год к общей протяженности сетей (в процентах).


     Пункт 11

Отражается в пояснительной записке.

Следует указать состояние фасадов. Соответствие их Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в части цветового решения, сохранности архитектурно-декоративных элементов, наличия дефектов, загрязненности, нарушений в композиционном решении и др.


     Пункт 12

Указывается:

- в числителе объем средств выделяемых за счет всех источников финансирования;

- в знаменателе освоение выделенных средств за год.


     Пункт 13

Указывается уровень.


                       А
Рассчитывается как:   --- , где
                       В

А - объем незавершенного жилищного строительства (кв.м общей площади)

В - объем нового жилищного строительства (кв.м общей площади)


     Пункт 14

В пояснительной записке отражаются необходимые сведения по следующим параметрам: взаимоувязка всех элементов застройки и окружающей среды, учет масштаба градостроительного и масштабов фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов, самобытность композиции и пластических решений и др., подтвержденных соответствующими фото-, видеои другими иллюстративными материалами.


     Пункт 15

Указывается обеспеченность владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами (в процентах):


                      Ах100%
Рассчитывается как:   ------ , где
                        В

А - кол-во машин в городе, обеспеченных индивидуальными стоянками и гаражами (ед.)

В - общее кол-во индивидуальных машин в городе (ед.)


     Пункт 16

В обязательном порядке представляется подробная справка СЭС о санитарно-эпидемиологической обстановке в городе за отчетный год.

Показатель 1

Указывается уровень механизированной уборки (в процентах).


                     Ах100%
Рассчитывается как:  ------- , где
                        В

А - площадь улично-дорожной сети города, убираемая механизированным способом (кв.м.)

В - общая площадь улично-дорожной сети города с усовершенствованным покрытием (кв.м.)

Показатель 2

Указывается охват населения города централизованной вывозкой мусора (в процентах).


                      Ах100%
Рассчитывается как:   ------, где
                         В

А - количество жителей города обслуживаемых централизованной вывозкой мусора (чел.)

В - общее количество жителей города (чел.)


     Пункт 17

Показатель 1

Указывается соответствие ГОСТу 2874-82 качества подаваемой населению воды за год по данным СЭС (да/нет). Справка СЭС должна прилагаться.

Показатель 2

Указывается удельный вес нормативно очищаемых сточных вод (в соответствии с лицензией на водопользование) от общего объема стоков сточных вод (в процентах).


                      Ах100%
Рассчитывается как:   ------ , где
                         В

А - количество нормативно очищенных сточных вод за год из формы статотчетности N 2-тп (водхоз) с подтверждающей справкой органа охраны природы (тыс.руб.м)

В - общее количество сточных вод за год (тыс.куб.м)

Показатель 3

Указывается количество выбросов в кг на одного жителя в год от всех источников (стационарных и передвижных).


     Пункт 18

Указывается, выполнены ли предзимние работы в установленные сроки отчетного года в полном объеме (да/нет).


Приложении N 5

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Состав
конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на знание "Самый благоустроенный город России"

ГАРАНТ:

См. Состав конкурсной комиссии по подведению итогов Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" за 2007 год, утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 24 апреля 2008 г. N 129


Басин               - Министр    Российской    Федерации  -  Председатель
Ефим Владимирович     Госстроя России (председатель конкурсной комиссии)

Шамузафаров         - первый  заместитель  Председателя  Госстроя  России
Анвар Шамухамедович   (заместитель председателя конкурсной комиссии)

Ампилогов           - начальник    Департамента    реформ    в   жилищно-
Владимир Николаевич   коммунальной            сфере,    строительстве   и
                      производственной       инфраструктуре      Аппарата
                      Правительства       Российской    Федерации     (по
                      согласованию)

Зеленкин            - заместитель   начальника    Управления   Президента
Виктор Васильевич     Российской   Федерации    по   вопросам    местного
                      самоуправления (по согласованию)

Ищенко              - начальник  Объединения  административно-технических
Иван Сергеевич        инспекций Правительства Москвы (по согласованию)

Каримов             - главный архитектор города Омска (по согласованию)
Альберт Михайлович

Косарева            - директор   Фонда   "Институт    экономики   города"
Надежда Борисовна     (по согласованию)

Малышев             - вице-губернатор Санкт-Петербурга (по согласованию)
Валерий Иванович

Маслов              - заместитель Председателя Госстроя России
Николай Васильевич

Монисов Анатолий    - начальник Департамента Госсанэпиднадзора  Минздрава
Авраамович            России (по согласованию)

Порядин             - первый   заместитель   Председателя  Госкомэкологии
Алексей Филиппович    России (по согласованию)

Терещенко           - заместитель Председателя Госстроя России
Александр Иванович

Тимошин             - первый заместитель начальника  ГУ  ГАИ  МВД  России
Владимир Ульянович    (по согласованию)

Цапелик             - первый заместитель Председателя ГКАП России
Владимир Евгеньевич

Шариков             - заместитель руководителя Рострудинспекции - Главный
Леонид Прокопьевич    государственный   инспектор    по    охране   труда
                      (по согласованию)

Кандидаты в члены конкурсной комиссии


Троеглазов          - глава администрации города Иванова
Валерий Васильевич

Сорогин             - генеральный  директор  Государственного предприятия
Анатолий Степанович   "Новосибирскжилкомхоз"

Наумов              - директор       Департамента   жилищно-коммунального
Юрий Леонидович       хозяйства администрации Ярославской области

Ответственный секретарь конкурсной комиссии:


Мелентьев           - начальник Департамента  жилищной  политики Госстроя
Николай Иванович      России

Информация об изменениях:

Приказом Госстроя РФ от 5 февраля 1998 г. N 17-24 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложении N 6

к приказу Госстроя РФ

от 16 октября 1997 г. N 17-84


Состав
рабочей группы по обобщению и анализу материалов, представляемых на Всероссийский конкурс для присуждения звания "Самый благоустроенный город России"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 1998 г.

ГАРАНТ:

См. Состав рабочей комиссии по обобщению и анализу материалов, представленных на Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" за 2007 год, утвержденный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 апреля 2008 г. N 106


Терещенко             - заместитель     председателя    Госстроя   России
Александр Иванович      (руководитель рабочей группы)

Авдеев                - начальник    Департамента   жилищно-коммунального
Валерий Валентинович    хозяйства     Госстроя     России    (заместитель
                        руководителя рабочей группы)

Никулин               - генеральный  директор  Союза  Российских  городов
Константин Николаевич   (заместитель руководителя рабочей группы)

Чернышев              - начальник   Управления      реформы      жилищно-
Леонид Николаевич       коммунального    хозяйства    Госстроя     России
                        (заместитель руководителя рабочей группы)

Члены рабочей группы, обобщающие представленный материал


Мелентьев             - начальник Департамента жилищной политики Госстроя
Николай Иванович        России (ответственный секретарь конкурса)

Каллестинова          - главный  специалист  Отдела  структуры  жилищного
Наталья Дмитриевна      строительства  Департамента   жилищной   политики
                        Госстроя России

Лебединская           - ведущий специалист   отдела   благоустройства   и
Галина Григорьевна      дорожно-мостового      хозяйства       Управления
                        (департамента) жилищно-коммунального хозяйства

Сидоркин              - заместитель начальника отдела  благоустройства  и
Александр Иванович      дорожно-мостового     хозяйства        Управления
                        (департамента) жилищно-коммунального хозяйства


Приказ Госстроя РФ от 16 октября 1997 г. N 17-84 "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Госстроя РФ от 5 февраля 1998 г. N 17-24


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.