Приказ Минфина РФ от 10 июля 1998 г. N 121 "Об исполнении Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"

Приказ Минфина РФ от 10 июля 1998 г. N 121
"Об исполнении Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"


Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" приказываю:

1. Бюджетному департаменту (Голикова Т.А.):

1.1. В недельный срок после представления возвратных лимитов по организациям, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета представить на утверждение Министра роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 1998 год (далее - роспись) и свод возвратных лимитов бюджетных обязательств на 1998 год в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по организациям, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета на III- IV кварталы 1998 г., сформированные в порядке, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" и на основе минимально гарантированных лимитов бюджетных обязательств на 1998 год, утвержденных Правительством Российской Федерации.

1.2. В двухдневный срок после утверждения росписи на 1998 год довести до федеральных органов власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 1998 год.

1.3. Совместно с Главным управлением федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.) в двухдневный срок довести через систему органов федерального казначейства до организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета, лимиты бюджетных обязательств, сформированные в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Департаментам отраслевого финансирования:

2.1. В кратчайший срок обеспечить получение от федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета согласованное распределение возвратных лимитов бюджетных обязательств на III- IV кварталы 1998 г. по организациям, находящимся в их ведении, сформированное в структуре функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2.2. Проанализировать соответствие распределенных возвратных лимитов бюджетных обязательств представленным сводным возвратным лимитам, обеспечив при этом контроль за:

2.2.1. Соответствием в возвратных лимитах бюджетных обязательств расходов на оплату топливно- и энергетических ресурсов лимитам потребления, согласованным с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, с учетом корректировки на уменьшение тарифа.

2.2.2. Исполнением мероприятий по Программе экономии государственных расходов, в части корректировки фонда оплаты труда на сокращение численности занятых в бюджетной сфере, финансируемой за счет средств федерального бюджета, посредством проведения мероприятий по ликвидации и реорганизации бюджетных учреждений.

3. Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.):

3.1. Обеспечить финансирование расходов федерального бюджета на 1998 год территориальными органами федерального казначейства исключительно на основании утвержденных смет расходов и других документов, согласованных с соответствующим федеральным органом исполнительной власти и иным прямым получателем средств федерального бюджета в пределах и в соответствии со структурой доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.2. До 20 июля 1998 г. представить на утверждение Министра проект приказа Министерства финансов Российской Федерации "О порядке перечисления средств на финансирование расходов федерального бюджета".

4. Бюджетному департаменту (Голикова Т.А.), департаментам отраслевого финансирования по представлению федеральных органов исполнительной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета обеспечить внесение изменений в роспись федерального бюджета с учетом положений, установленных пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

5. Департаменту оборонного комплекса (Куделина Л.К.), Департаменту агропромышленного комплекса (Баранова Н.Д.), Главному управлению федерального казначейства (Т.Г.Нестеренко), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) в двухнедельный срок представить на рассмотрение Министра для последующего направления в Правительство Российской Федерации:

5.1. Согласованный с Министерством Российской Федерации по атомной энергии порядок формирования и расходования средств Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

5.2. Согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти изменения и дополнения в законодательные и иные нормативные правовые акты в части порядка формирования, расходования и ведения учета средств Фонда развития таможенной системы Российской Федерации, Государственного фонда борьбы с преступностью, Федерального экологического фонда Российской Федерации с учетом норм, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год".

6. Департаменту оборонного комплекса (Куделина Л.К.), Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Бюджетному департаменту (Голикова Т.А.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) в недельный срок представить на рассмотрение руководству Министерства, для последующего направления в Правительство Российской Федерации, согласованный с Государственной налоговой службой Российской Федерации порядок списания задолженности организаций-исполнителей государственного оборонного заказа 1994-1997 годов по обязательным платежам в федеральный бюджет, а также по пеням и штрафам, начисленным за несоблюдение сроков внесения указанных платежей, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 года в связи с несвоевременной оплатой работ по государственному оборонному заказу.

7. Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.), департаментам отраслевого финансирования в случае выявления нарушений отдельными субъектами Российской Федерации и закрытыми административно-территориальными образованиями (далее - ЗАТО) установленных законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет, выявления фактов нецелевого использования и несвоевременного возврата средств федерального бюджета, выданных на возвратной и платной основе, и других норм, установленных действующим законодательством:

7.1. Незамедлительно информировать руководство Министерства, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по государственным резервам, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации о выявленных нарушениях с внесением предложений о применении к ним санкций, предусмотренных действующим законодательством.

7.2. Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Правительство Российской Федерации по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти применившими указанные санкции, информацию о применении (отмене) указанных санкций.

8. Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.): вносить Министру предложения о перераспределении дотаций, выделяемых из федерального бюджета бюджетам ЗАТО, на территориях которых находятся объекты Министерства Российской Федерации, по атомной энергии и Министерства обороны Российской Федерации, по результатам исполнения доходной части соответствующих бюджетов ЗАТО.

9. Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.), департаментам отраслевого финансирования, Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.), в месячный срок подготовить предложения о внесении изменений в соглашения о разграничении полномочий Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, содержащие иные нормы межбюджетных отношений, с целью приведения их в соответствие с нормативами, установленными статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" для представления в Министерство региональной и национальной политики Российской Федерации.

10. Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.), Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.):

10.1 Внести изменения в порядок финансирования из федерального бюджета расходов, связанных с доставкой грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

10.2 Обеспечить подписание соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче в 1998 году в управление субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, поступающих в погашение выданных им в 1994 - 1995 годах ссуд из федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными средствами, на формирование региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, с отражением этих средств в бюджетах субъектов Российской Федерации.

При заключении соглашений предусмотреть нормы, обеспечивающие ответственность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за целевое использование средств, передаваемых в управление, и отчетность за использование и возврат указанных средств.

11. Департаменту агропромышленного комплекса (Баранова Н.Д.), Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.):

11.1 Обеспечить подписание соглашений между Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче в 1998 году в управление субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, выделенных в 1994 году и переданных им в управление в 1995 - 1997 годах, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование указанными средствами, на формирование региональных продовольственных фондов, с отражением этих средств в бюджетах субъектов Российской Федерации.

При заключении соглашений предусмотреть нормы, обеспечивающие ответственность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за целевое использование средств, передаваемых им в управление, и отчетность за использование и возврат указанных средств.

11.2 Завершить работу по внесению в соглашения о предоставлении бюджетной ссуды под товарный кредит на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям и мазута сахарным заводам для переработки сахарной свеклы в 1995 году изменений, вытекающих из статьи 74 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", в части предоставления отсрочки погашения задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса по товарному кредиту, выданному в 1995 году, и процентов, начисленных с 1996 года за пользование ссудой, до 1 января 1999 года, установив плату за пользование бюджетной ссудой в 1998 году в размере пяти процентов годовых.

12. Департаменту промышленности (Лапицкая Р.С.), Департаменту агропромышленного комплекса (Баранова Н.Д.), Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.), Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Департаменту ценных бумаг (Златкис Б.И.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.):

12.1. Обеспечить переоформление в 1998 году не имеющую источников возврата задолженности по состоянию на 1 января 1998 г. по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, а также организациям, осуществляющим реализацию государственной программы переселения, и начисленным по ним процентам в сумме до 5 млрд. рублей в задолженность указанных организаций Министерству финансов Российской Федерации на условиях, предусмотренных статьей 72 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

12.2. Внести изменения, вытекающие из статьи 71 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", в соглашения об обязательствах по переоформленным в государственный внутренний долг Российской федерации централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по техническому обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей, организациям перерабатывающей промышленности, не менее 51 процента голосующих акций (паев, долей) которых принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям потребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и начисленным по ним процентам.

Внести изменения в ранее принятые решения по указанному вопросу и при необходимости представить Министру предложения, требующие решения Правительства Российской Федерации.

13. Департаменту ценных бумаг и финансового рынка (Златкис Б.И.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) разработать порядок возмещения задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, и начисленным по ним процентам, погашенной коммерческими банками Центральному банку Российской Федерации по состоянию на 1 января 1998 года без уплаты средств организациями-заемщиками.

14. Департаменту макроэкономической политики и банковской деятельности (Силуанов А.Г.) согласовать задолженность по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам, в разрезе регионов и отраслей (ссудозаемщиков) с Центральным банком Российской Федерации, довести указанные сведения финансовым органам субъектов Российской Федерации с целью уточнения и проверки размера задолженности по конкретным ссудозаемщикам и подготовки проектов соглашений субъектов Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации в пределах суммы задолженности каждого ссудозаемщика перед банками.

15. Управлению межгосударственных бюджетных отношений со странами СНГ (Межуритский В.В.), Департаменту макроэкономической политики и банковской деятельности (Силуанов А.Г.), Департаменту ценных бумаг и финансового рынка (Златкис Б.И.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) обеспечить переоформление в 1998 году задолженности по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком Российской Федерации государствам-участникам Содружества Независимых Государств, переоформленную в соответствии с межправительственными соглашениями в государственные кредиты Российской Федерации указанным государствам, в сумме до 2,4 млрд. руб. в государственный внутренний долг Российской Федерации на условиях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

16. Департаменту макроэкономической политики и банковской деятельности (Силуанов А.Г.), Департаменту инвестиций (Костырко В.В.), Департаменту транспортных систем и связи (Белов В.С.), Бюджетному департаменту (Голикова Т.А.), Департаменту агропромышленного комплекса (Баранова Н.Д.), Департаменту промышленности (Лапицкая Р.С.), Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.) к 1 августа обеспечить заключение соглашений Министерства финансов Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обязательствах по государственному долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 5 лет погашения задолженности организаций по централизованным кредитам, полученным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам в разрезе отраслей с подтверждением гарантии по погашению за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации задолженности ссудозаемщиков перед Министерством финансов Российской Федерации.

Департаменту ценных бумаг и финансового рынка (Златкис Б.И.) в месячный срок после заключения соглашений с субъектами Российской Федерации подготовить проект Соглашения с Центральным банком Российской Федерации о порядке переоформления указанной задолженности на государственный внутренний долг.

17. Департаменту оборонного комплекса (Куделина Л.К.), Департаменту территориальных бюджетов (Максимова Н.С.), Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) в месячный срок оформить в установленном порядке соглашение о передаче в распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации средств, поступающих в погашение выданных указанному Управлению в 1994 - 1995 годах бюджетных ссуд для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости личного состава войск, осуществляющих миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных конфликтов, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование этими средствами, для своевременного обеспечения личного состава войск продуктами питания и товарами первой необходимости.

18. Департаменту ценных бумаг и финансового рынка (Златкис Б.И.) в 1998 году обеспечить эмиссию государственных ценных бумаг в объемах, утвержденных пунктом 56 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 "Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", не превышая при этом верхнего предела государственного внутреннего долга, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год", и с учетом оптимизации расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Российской Федерации.

19. Главному управлению федерального казначейства (Т.Г.Нестеренко) обеспечить ежеквартальное представление в Правительство Российской Федерации информации об исполнении федерального бюджета за истекший квартал в установленные им сроки.

20. Главному управлению федерального казначейства (Нестеренко Т.Г.), Юридическому департаменту (Ивакин Ю.С.) ускорить работу по заключению генерального соглашения об обслуживании счетов органов федерального казначейства учреждениями Центрального банка Российской Федерации и уполномоченными кредитными организациями в условиях финансирования распорядителей средств через лицевые счета, открытые им с органах федерального казначейства.

21. Департаментам отраслевого финансирования в срок до 1 августа 1998 года обеспечить представление в Министерство финансов Российской Федерации по упраздненным вновь образованным и преобразованным федеральным органам исполнительной власти в соответствии со структурой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" ликвидационных смет и актов приема-передачи для последующего внесения изменений в ведомственную структуру.

22. Департаментам отраслевого финансирования в целях обеспечения исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" обеспечить участие в подготовке законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, согласно приложению к настоящему приказу.

23. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - первого заместителя Министра Петрова В.А.


Министр

М.М. Задорнов



Приказ Минфина РФ от 10 июля 1998 г. N 121 "Об исполнении Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение