Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть II
По обучению сотрудников организаций отрасли "Связь" в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005 годы
1. Главной задачей на 2001 - 2005 годы по подготовке сотрудников организаций отрасли "Связь" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышения эффективности обучения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и консолидации усилий организаций отрасли и территориальных управлений ГОЧС.
2. Обучение сотрудников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организовать и осуществлять по группам обучаемых в соответствии со Схемой организации подготовки сотрудников отрасли "Связь" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение 1) и Перечнем сотрудников центрального аппарата и организаций отрасли "Связь", подлежащих обучению в Академии гражданской защиты МЧС России, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны (приложение 2) путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, тренировках и учениях, а также с использованием других форм обучения.
3. В целях организации и обучения всех групп обучаемых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций отрасли:
обеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", Закона Российской Федерации "Об образовании" (редакция от 20.07.2000), постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и приказа Минсвязи России от 24.11.2000 N 200 "Об утверждении положения об организации обучения сотрудников организаций, студентов высших и средних специальных учебных заведений Минсвязи России в области гражданской обороны";
совершенствовать систему обучения сотрудников по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней рассмотреть вопросы совершенствования системы готовности территориальных подсистем связи и оповещения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
до начала учебного года в системе обучения разработать основные организационные документы (приказы, планы) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Срок издания приказов начальниками гражданской обороны организаций отрасли о порядке обучения сотрудников установить ежегодно, не позднее 20 декабря. В приказах определить:
- задачи, порядок подготовки сотрудников центрального аппарата Министерства, рабочих и служащих организаций отрасли в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- тематику комплексных, командно-штабных и тактико-специальных учений, объектовых тренировок с учетом местных условий;
- утвердить планы основных мероприятий организаций по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- другие необходимые вопросы исходя из специфики организаций;
провести работу по уточнению программ обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, предусмотрев в них обязательный минимум содержания подготовки по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
усилить контроль за ходом и качеством подготовки формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению;
оказывать методическую и материально-финансовую помощь органам (работникам), специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в совершенствовании учебно-материальной базы гражданской обороны и РСЧС, подготовке и проведении учений и тренировок;
рассмотреть пути и определить конкретные мероприятия по поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки всех групп обучаемых, ежегодному приобретению и обновлению учебной литературы и учебных пособий (видео, аудио, печатных) по тематике гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Основное внимание в ходе обучения сосредоточить на изучении нормативных правовых и планирующих документов, совершенствовании практических навыков в выполнении функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, обеспечении готовности сил и средств гражданской обороны и РСЧС, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Первичную подготовку руководителей и специалистов структурных подразделений гражданской обороны, созданных (назначенных) в соответствии с указанием Минсвязи России 27.07.99 N 12-у "О создании подразделений (назначении работников) по гражданской обороне", осуществить в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны в течение 2001 года.
5. При подготовке руководителей формирований особое внимание обратить на выработку у них умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к применению, организации выполнения поставленных задач и управлению формированиями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Добиться освоения личным составом формирований наиболее эффективных приемов, способов действий с применением техники и оборудования, состоящих на оснащении формирований, при выполнении задач в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
При проведении практических занятий и учений обратить внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.
Начальникам гражданской обороны разрешается вносить в программы обучения (раздел специальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом специфики решаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку.
К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно-технических работников организаций, руководителей цехов, участков, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц.
С руководителями занятий (учебных групп), назначенными приказами начальников гражданской обороны организаций, перед началом нового учебного года планировать, по согласованию с учебно-методическими центрами и курсами ГО, однодвухдневные сборы на их базе, в ходе которых отрабатывать методику проведения занятий и тренировок по тематике обучения.
При обучении шире использовать технические средства обучения, современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры, специальной техники, используемых при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Начальникам гражданской обороны организаций постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.
Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", а также путем участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
При подготовке этой группы обучаемых основное внимание обратить на формирование у учащихся и студентов чувства личной безопасности, привитие навыков безопасного поведения дома, на улице, в учебном заведении, а также умелым действиям при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера.
6. В целях практической подготовки различных групп обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
в центральном аппарате Минсвязи России командно-штабное учение продолжительностью до двух суток - один раз в два года;
в организациях отрасли:
командно-штабные учения или штабные тренировки продолжительностью до одних суток - ежегодно;
тактико-специальные (специальные) учения с формированиями продолжительностью до восьми часов - один раз в три года;
не менее двух специальных учений в год со службой оповещения и связи гражданской обороны продолжительностью до суток.
В организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне, кроме того, проводить комплексные учения продолжительностью до двух суток - один раз в три года.
В других организациях проводить объектовые тренировки продолжительностью до восьми часов - один раз в три года.
Тренировки со студентами высших и средних специальных учебных заведений проводить ежегодно.
На объектах с численностью работающих 5 тыс. человек и более комплексные учения проводить по производствам, цехам, группам цехов.
Основной задачей при проведении командно-штабных учений и штабных тренировок считать выработку у руководителей и специалистов всех уровней навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий гражданской обороны, в ходе угрозы и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Одной из важнейших задач при проведении комплексных учений и тренировок считать отработку действий по защите людей и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где они предусмотрены, проводить командно-штабные учения.
7. Итоговые доклады о состоянии подготовки рабочих и служащих в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представлять в ежегодных докладах о состоянии гражданской обороны по форме 3/ДУ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.