Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации, рассмотрев обращение ОАО "Красноярская ГЭС" (письмо от 27 июля 2001 года N 001-528/16), считает, что отказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от принятия решения по установлению тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО "Красноярская ГЭС", является немотивированным и противоречащим Федеральному закону от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 6 применяемого в 2001 году Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 года N 121, региональная энергетическая комиссия вправе не принимать к рассмотрению предложения об утверждении тарифов в случае их несоответствия требованиям указанного Порядка и Методическим указаниям о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию, утвержденным Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Принятое председателем региональной энергетической комиссии решение об отказе в рассмотрении предложений в течение 5 дней со дня их получения должно быть направлено в организацию электроэнергетики и энергоснабжающую организацию с изложением мотивов отказа и указанием документов, которые должны быть приведены в соответствие с методическими указаниями. В противном случае предложения считаются принятыми к рассмотрению. Региональной энергетической комиссией Красноярского края материалы по расчету тарифа на электрическую энергию, представленные ОАО "Красноярская ГЭС", были приняты к рассмотрению (письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 22 мая 2001 года N 2-353/1).
Однако 25 июля 2001 года Региональной энергетической комиссией Красноярского края в рассмотрении материалов по расчету тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО "Красноярская ГЭС", было отказано (письмо Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 25 июля 2001 года N 1-469/1).
Согласно статьям 2 и 12 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм на территориях субъектов Российской Федерации, подлежат государственному регулированию региональными энергетическими комиссиями соответствующих субъектов Российской Федерации с установлением в соответствии с принципами, изложенными в указанном Федеральном законе экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" при государственном регулировании тарифов должен соблюдаться один из основных принципов государственного регулирования тарифов, а именно осуществление поставок электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности) всем потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
Таким образом, бездействие Региональной энергетической комиссии Красноярского края, выраженное в отказе от принятия решения по установлению экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО "Красноярская ГЭС", является нарушением сущности государственного регулирования тарифов, а также нарушением принципа осуществления поставок электрической энергии по тарифам, утвержденным в установленном порядке, и неисполнением прямой обязанности Региональной энергетической комиссии Красноярского края по осуществлению государственного регулирования тарифов.
Учитывая изложенное, а также на основании пункта 6 "Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 960, Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации предписывает:
1. Региональной энергетической комиссии Красноярского края прекратить нарушение статей 2, 4 и 12 Федерального закона от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", приняв решение по установлению экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО "Красноярская ГЭС".
2. О выполнении настоящего предписания Региональной энергетической комиссии Красноярского края сообщить в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации до 30 сентября 2001 года.
Председатель Федеральной |
Г.Кутовой |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предписание ФЭК РФ от 29 августа 2001 г. N 55/5 "О прекращении нарушения Федерального закона от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене ФЭК РФ от 13 сентября 2001 г., N 17