Приказ Росархива от 6 декабря 2001 г. N 96 "Об утверждении Регламента формирования годового отраслевого плана НИР, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований"

Приказ Росархива от 6 декабря 2001 г. N 96
"Об утверждении Регламента формирования годового отраслевого плана НИР, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований"


Во исполнение решения коллегии Росархива от 5 декабря 2001 года приказываю:

1. Утвердить одобренный решением коллегии Росархива "Регламент формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований" (приложение 1).

2. ВНИИДАД (Ларин М.В.), государственным архивам строго соблюдать положения Регламента при формировании предложений к плану НИР отрасли и при ведении и сдаче отраслевых научных исследований.

3. Контроль за настоящим решением возложить на заместителя Руководителя Росархива В.А.Еремченко.


Руководитель Росархива

В.П.Козлов


Регламент
формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований
(утв. приказом Руководителя Росархива N 96 от 6 декабря 2001 г.)


1. Общие положения


1.1. Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с решением Коллегии Росархива от 25.04.2001 "О работе отдела организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий" на основе "Регламента подготовки отраслевого плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Государственной архивной службы России и приема научных исследований", утвержденного приказом Руководителя Росархива N 34 от 15.05.95, дополненного и переработанного с учетом практики его применения и современных требований.

1.2. Регламент является нормативно-методическим документом, предназначенным для повышения уровня организации научно-исследовательской работы (НИР), результативности ее проведения и повышения качества итоговой продукции.

1.3. Регламент устанавливает единый в архивной отрасли порядок планирования и координации НИР, контроля за ходом их проведения, требования по сдаче-приемке научно-технической продукции на всех этапах (стадиях) разработки.

1.4. Изменение положений и указанных в приложениях форм документации настоящего Регламента допускаются только по решению Коллегии Росархива.


2. Формирование отраслевого годового плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России


2.1. Для подготовки проекта отраслевого годового плана научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России (плана НИР отрасли) Отдел организации научно-исследовательской работы и внедрения автоматизированных архивных технологий (Отдел НИР) Росархива:

- направляет до 1 апреля текущего года в федеральные государственные архивы, органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) письма о составлении заявочных карт по установленной форме (приложение N 1) для формирования плана НИР отрасли на следующий год, которые заполняются ими и представляются в Отдел НИР Росархива до 1 июля текущего года;

Примечание. Органы управления архивным делом субъектов Российской федерации представляют до 20 мая заявочные карты архивных учреждений на разработку отраслевых научных тем в базовые архивные органы Зональных научно-методических советов архивных учреждений (ЗНМС), которые после обсуждения на ЗНМС или рабочего согласования с членами ЗНМС высылают до 1 июля в адрес Отдела НИР Росархива сводную заявочную карту;


- организует рассмотрение всех полученных заявочных карт профильными подразделениями Росархива с участием специалистов ВНИИДАД, федеральных государственных архивов, проводит их отбор с учетом актуальности тематики, уточнение формулировок тем и сроков их выполнения, подбор возможных ответственных исполнителей и соисполнителей, визирование отобранных и сформулированных заявочных карт профильными подразделениями;

- высылает до 1 августа отобранные и завизированные заявочные карты во ВНИИДАД и в архивные учреждения - возможные головные организации или ответственные исполнители отраслевых НИР;

- получает до 1 сентября решение архивных учреждений об участии в предложенных отраслевых исследованиях в качестве головных организаций-исполнителей или ответственных исполнителей.

Примечание. Заявки на разработку стандартов с обоснованием необходимости их разработки, принимаются от головной организации-исполнителя НИР до 1 июня текущего года.


Профильное подразделение Росархива направляет письмо с заявкой о разработке стандартов в Госстандарт Российской Федерации, определяет и согласовывает с ним вопросы включения темы в годовой план государственной стандартизации Российской Федерации, стадии разработки стандарта и сроки их выполнения.

2.2. ВНИИДАД и архивные учреждения - головные организации-исполнители НИР представляют до 20 сентября в Отдел НИР Росархива сформированные на основе заявочных карт свои предложения к плану НИР отрасли по установленной форме (приложение N 2). В пояснительной записке к предложениям даются обоснования изменений и дополнений к продолжающимся темам.

2.3. Отдел НИР Росархива:

- организует до 15 октября рассмотрение предложений к плану НИР отрасли в профильных подразделениях Росархива, федеральных государственных архивах и других заинтересованных учреждениях и организациях системы Росархива с уточнением формы их участия в выполнении научных исследований;

- проводит до 20 октября рабочее совещание с участием представителей, профильных подразделений-заказчиков Росархива, ВНИИДАД, федеральных архивов для обсуждения предложений к проекту плана НИР отрасли по вновь включаемым темам;

- осуществляет до 10 ноября подготовку и представление проекта плана НИР отрасли на следующий год на рассмотрение совместного заседания Комиссии по научно-исследовательской и методической работе (Комиссия по НИМР) и Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) Росархива;

Примечание. Проект плана НИР отрасли высылается также до 15 ноября во ВНИИДАД, федеральные архивы и ЗНМС для предварительного ознакомления.


- дорабатывает проект годового плана НИР отрасли по замечаниям и предложениям совместного заседания Комиссии по НИМР и ЦЭПК Росархива, представляет его до 20 ноября на коллегию Росархива, дорабатывает по ее замечаниям и представляет до 10 декабря на утверждение Руководителю Росархива;

- доводит до 30 декабря утвержденный план НИР отрасли до сведения учреждений и организаций системы Росархива (приложение N 3).

2.4. В утвержденный план НИР отрасли допускается внесение изменений и дополнений (снятие темы, изменение формулировки темы, корректировка этапных и окончательных сроков выполнения и.т.д.). Отдел НИР Росархива по мотивированному представлению ответственного исполнителя организует в двухнедельный срок их рассмотрение в профильных подразделениях Росархива и после согласования с ними направляет письмо о принятом решении за подписью Руководителя Росархива ответственному исполнителю. Изменения и дополнения в утвержденный план НИР отрасли вносятся не позднее 1 сентября текущего года.

2.5. В утвержденный план НИР отрасли могут быть внесены дополнительные темы (по заданию Президента, по поручениям органов законодательной и исполнительной власти, Руководителя Росархива, решению Коллегии Росархива) при наличии необходимого финансового и ресурсного обеспечения. Вопрос о разработке в течение года дополнительных тем решается в недельный срок профильными подразделениями совместно с отделом НИР Росархива и ответственными исполнителями НИР с учетом реальной возможности, резерва рабочего времени, наличия специалистов у исполнителя, при этом согласовываются сроки и этапы разработки. Письмо о принятом решении за подписью Руководителя Росархива направляется Отделом НИР Росархива ответственному исполнителю в двухдневный срок со дня принятия решения, с уведомлением профильного подразделения Росархива.


3. Контроль выполнения плана НИР отрасли и прием результатов научных исследований


3.1. Порядок рассмотрения промежуточных и конечных результатов научных исследований по каждой конкретной теме (проблеме) устанавливается при подготовке плана НИР отрасли и организационных документов по темам (проблемам).

3.2. Организационно-методические документы по каждой теме научного исследования, проекты результатов научно-исследовательских работ, материалы по результатам основных этапов научных исследований, подготовленные головными организациями-исполнителями НИР, и согласованные со всеми соиполнителями вместе с выпиской из протокола заседания научно-совещательного органа и справкой по доработке его замечаний представляются в Отдел НИР Росархива, который организует их рассмотрение в профильных подразделениях Росархива в течение месяца со дня поступления.

Примечание. В справке по доработке указывается характер сделанных замечаний, приняты они или не приняты, мотивировка непринятых замечаний.


3.2.1. После согласования с профильным подразделением организационно-методические документы визируются Отделом НИР Росархива и представляются профильным подразделением на утверждение Руководителю Росархива или его заместителю, осуществляющих руководство деятельностью данного направления.

Утвержденные организационно-методические документы направляются Отделом НИР Росархива ответственному исполнителю.

3.2.2. На организационно-методические документы, не удовлетворяющие предъявляемым требованиям, профильное подразделение готовит свои замечания и передает их в Отдел НИР Росархива, который направляет их исполнителю с указанием срока доработки документа.

3.2.3. Доработанные по замечаниям Росархива организационно-методические документы вместе со справкой по доработке направляются в Отдел НИР Росархива для утверждения их в установленном порядке.

3.2.4. На проекты результатов научно-исследовательских работ профильное подразделение готовит заключение и передает в Отдел НИР, который направляет их исполнителю для использования в дальнейшей работе.

3.3. По завершении научного исследования, головная организация - исполнитель НИР представляет на имя председателя Научного совета, соответствующей комиссии Росархива или Ученого совета ВНИИДАД, Научно-технического совета (НТС) РГАНТД следующие материалы в двух экземплярах:

- плановый результат научного исследования;

- справку по проведенной доработке НИР и сводку отзывов (в том числе от архивных учреждений, для использования которых предназначено данное исследование) на результаты научного исследования, если рецензирование было предусмотрено планом НИР отрасли;

- выписку из протокола заседания научно-совещательного органа разработчика (исполнителя), заключение профильного подразделения Росархива о соответствии выполненного научного исследования организационно-методическим документам по теме данного исследования, с оценкой качества выполнения работы;

- протокол комиссии по приемке опытных образцов (партий), акты испытаний новой технологии и техники (при разработке опытных образцов новой техники и технологии).

Примечание. Дополнительные темы, завершенные в текущем году, проходят стадию приемки так же, как и остальные темы плана НИР отрасли. Незавершенные темы включаются в план НИР отрасли на следующий год.


3.4. Результаты научно-исследовательских работ по теоретическим вопросам архивоведения, археографии и документоведения рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД и Научным советом Росархива.

Результаты научных исследований по вопросам комплектования государственных архивов и экспертизе ценности документов рассматривает ЦЭПК Росархива.

Результаты разработки программных средств для автоматизированных архивных технологий рассматривает Экспертная комиссия по автоматизированным архивным технологиям (ЭКААТ) Росархива.

Результаты научных исследований по вопросам архивоведения и археографии, не относящиеся к сферам деятельности ЦЭПК и ЭКААТ Росархива, рассматривает Комиссия по НИМР Росархива.

В необходимых случаях проводятся совместные заседания указанных советов и комиссий по согласованию их председателей.

Результаты научных исследований по вопросам документационного обеспечения управления и информационному менеджменту рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД с приглашением представителей научных и других заинтересованных учреждений.

Результаты научных исследований по проблеме обеспечения сохранности документов рассматриваются Ученым советом ВНИИДАД и НТС РГАНТД с приглашением представителей научных и других заинтересованных учреждений.

3.5. Рассмотрение результатов НИР Научным советом, Комиссией по НИМР и ЭКААТ Росархива организует Отдел НИР Росархива. Рассмотрение результатов НИР ЦЭПК Росархива организует Управление комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства Росархива, в месячный срок со дня представления материалов, с привлечением профильных подразделений Росархива и других заинтересованных учреждений и организаций.

Рассмотрение результатов НИР Ученым советом ВНИИДАД и НТС РГАНТД организуют соответствующие подразделения этих учреждений в соответствии с Положениями об этих советах.

3.6. На основании принятого Комиссией или Советом положительного решения профильное подразделение Росархива совместно с разработчиком (исполнителем) в двухнедельный срок после заседания Комиссии или Совета составляет акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательской работы (приложение N 4) и представляет его на утверждение Руководителю Росархива.

Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр поступает в Отдел НИР Росархива, второй - вместе с утвержденным результатом НИР направляется разработчику (исполнителю) темы научного исследования.

3.7. На основании принятого соответствующей комиссией или советом решения о переработке представленного результата НИР профильное подразделение Росархива совместно с разработчиком (исполнителем) составляет акт возврата результатов научных исследований на доработку (приложение N 5) с перечнем замечаний и сроков устранения недостатков и представляет его на утверждение Руководителю Росархива.

Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр поступает в Отдел НИР Росархива, второй - направляется разработчику (исполнителю) темы научного исследования вместе с результатом научного исследования.

3.8. Доработанный результат научного исследования со справкой по доработке направляется в Росархив на утверждение в установленном порядке Руководителю Росархива (приложение N 6).

3.9. В случае мотивированного отказа Росархива в приемке результатов НИР профильное подразделение совместно с Отделом НИР готовит письмо за подписью Руководителя Росархива, в котором дается срок для повторной доработки темы (с последующим ее принятием в установленном порядке) или принимается решение о прекращении исследования, что влечет за собой невыполнение плана НИР отрасли головной организацией-исполнителем.


Отдел организации научно-исследовательской
работы и внедрения автоматизированных
архивных технологий Росархива


Приложение N 1


Заявочная карта ________________________________________

(наименование архивного учреждения)

на разработку отраслевых научных тем на 200 год


NN п/п

Наименование темы исследования Предполагаемый результат

Обоснование необходимости разработки темы, цели и задачи исследования, форма выхода

Сроки разработки темы (начало, окончание)

Разработчик

Возможность участия в разработке

Да

Нет

отв. исп.

соисполнитель

1

2

3

4

5

6

7

8


Примечание. Для органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации - с указанием возможности финансирования за счет средств местных бюджетов


Приложение N 2


План
научно-исследовательской работы учреждений и организаций системы Федеральной архивной службы России на ....... год


Индекс проблемы, темы

Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты исследования, N гос. регистрации

Этапы исследования, конечные результаты в текущем году

Сроки выполнения в текущем году

Головная организация (руководитель, отв. исполнитель), соисполнители

начало

окончание

1. Архивоведение

1.1. Теоретические исследования

1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации

1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности

1.4. Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации

1.5. Использование и публикация документов Архивного фонда Российской Федерации

1.6. Информатизация государственных архивов Российской Федерации

1.7. Организация работы архивных учреждений в современных экономических условиях


2. Документоведение, управление документацией

2.1. Теоретические исследования

2.2. Создание российской системы управления документацией


3. Информационное обеспечение деятельности учреждений отрасли

Приложение N 3


Схема
движения документов по формированию плана НИР отрасли


СХЕМА ДВИЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЛАНА НИР ОТРАСЛИ

Приложение N 4


Утверждаю Руководитель Росархива (подпись) "   "      200   г.

Акт
сдачи-приемки результатов научно-исследовательской работы


                                             от     200 г. Росархива
и________________________________________________________________________
           (наименование архивного учреждения)
_________________________________________________________________________
   (наименование темы и результатов ее разработки: окончательного выхода)
     Мы, нижеподписавшиеся, представитель научного учреждения,
_________________________________________________________________________
(наименование научного учреждения, должность, фамилия, инициалы)
     с одной стороны, и представитель Росархива _________________________
                                                (должность, Ф.И.О.)
     с другой стороны, составили настоящий акт в том, что  на   основании
решения Комиссии Росархива ______________________________________________
                                      (название комиссии)
     от___________________________
           (дата ее заседания)
     результаты научного исследования ___________________________________
                                          (наименование результата
                                           научного исследования)
     соответствуют_______________________________________________________
                   (название организационно-методического документа, дата
                   его утверждения)
     и в надлежащем порядке оформлены.
     Разработка__________________________________________________________
                             (наименование разработки)
_________________________________________________________________________
                (подготовлена на должном качественном уровне)
_________________________________________________________________________
            (краткая характеристика достоинств разработки)
и может быть использована в работе архивных учреждений, других
организаций______________________________________________________________
                          (их наименование)
     Росархив принимает__________________________________________________
                             (наименование разработки)
и считает возможным:
          1. издание (тиражирование) в кол._______     экз.
и дальнейшее использование
          2. депонирование в СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД
          3. пропаганду через отраслевые издания ("Отечественные архивы",
"Вестник архивиста")
_________________________________________________________________________

Работу сдал от исполнителя        Работу принял от Росархива
_________________________         ____________________________
(должность, Ф.И.О., наименова-   (должность, Ф.И.О., подпись)
ние научного учреждения,          М.П.
подпись)

Руководитель научного учреждения
________________________________
(Ф.И.О, подпись)
М.П.

Приложение N 5


Утверждаю Руководитель Росархива (подпись) "  "         200 г.

Акт
возврата результатов научных исследований на доработку


   от_________200   г. Росархива и_________________________________
                                    (название научного учреждения)

_________________________________________________________________________
      (наименование темы и результатов ее разработки)
_________________________________________________________________________
                    (окончательного выхода)
     Мы, нижеподписавшиеся, представитель научного учреждения,
_________________________________________________________________________
     (наименование научного учреждения, должность, фамилия, инициалы)
     с одной стороны, и представителя Росархива, с другой стороны,
_________________________________________________________________________
             (должность, Ф.И.О.)
     составили настоящий акт в том, что на основании решения Комиссии
Росархива ________________________________от ____________________________
           (название комиссии)               (дата заседания комиссии)
     результаты исследования ____________________________________________
                                 (наименование разработки)
     не соответствует ___________________________________________________
                         (наименование организационно-методического
                         документа, дата его утверждения)
     и должны быть доработаны до ________________________________________
                                        (сроки доработки)
по следующим направлениям
_________________________________________________________________________
                   (перечень необходимых доработок)

Исполнитель                    Представитель Росархива
_________________________      ______________________________
(должность, Ф.И.О.,             (должность, Ф.И.О.,подпись)
наименование научного
учреждения, подписи)            М.П.

Руководитель научного учреждения
(Ф.И.О., подпись)


Приложение N 6


Схема
движения документов при приеме результатов научных исследований


СХЕМА ДВИЖ. ДОКУМ. ПРИ ПРИЕМЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕД. I ЭТАП
СХЕМА ДВИЖ. ДОКУМ. ПРИ ПРИЕМЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕД. II ЭТАП
СХЕМА ДВИЖ. ДОКУМ. ПРИ ПРИЕМЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕД. III ЭТАП
СХЕМА ДВИЖ. ДОКУМ. ПРИ ПРИЕМЕ РЕЗУЛЬТ. НАУЧН. ИССЛ. III ЭТАП-ПРОДОЛЖ.
ДОРАБОТАННЫЙ РЕЗУЛЬТАТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ


Приказ Росархива от 6 декабря 2001 г. N 96 "Об утверждении Регламента формирования годового отраслевого плана НИР, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.