Письмо Минобразования РФ от 28 июня 2002 г. N 29/2206-6 "О направлении проекта положения о специальном (коррекционном) учреждении начального профессионального образования для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии"

Письмо Минобразования РФ от 28 июня 2002 г. N 29/2206-6
"О направлении проекта положения о специальном (коррекционном) учреждении
начального профессионального образования для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии"


Направляем проект Положения о специальном (коррекционном) учреждении начального профессионального образования для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.

Просим провести обсуждение данного проекта с руководителями и специалистами специальных (коррекционных) образовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, родителями, общественными родительскими организациями по вопросу о целесообразности и необходимости создания таких образовательных учреждений и направить в адрес Министерства (Чистопрудный бульвар, 6/19, Москва, 101856, Управление специального образования) предложения и замечания по проекту.


Начальник Управления

Т.В.Волосовец


Проект


Положение
о специальном (коррекционном) учреждении начального профессионального
образования для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии


I. Общие положения


1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственных, муниципальных специальных (коррекционных) учреждений начального профессионального образования для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.

Для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии создаются следующие специальные (коррекционные) учреждения начального профессионального образования:

специальное (коррекционное) профессиональное училище;

специальный (коррекционный) учебный комбинат (пункт);

специальный (коррекционный) учебно-производственный центр;

специальные (коррекционные) учебно-производственные мастерские.

Специальные (коррекционные) учреждения начального профессионального образования создаются для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых и других детей с отклонениями в развитии.

Настоящее Положение распространяется также на специальные (коррекционные) учебные группы, создаваемые в установленном порядке в учреждениях начального профессионального образования.

В наименованиях специальных (коррекционных) учреждений начального профессионального образования может содержаться указание на их вид в зависимости от отклонений в развитии обучающихся, воспитанников, обозначаемый следующим образом:

"I вида" - в наименованиях учреждений для глухих; "II вида" - в наименованиях учреждений для слабослышащих и позднооглохших; "III вида" - в наименованиях учреждений для слепых; "IV вида" - в наименованиях учреждений для слабовидящих и поздноослепших; "V вида" - в наименованиях учреждений для имеющих тяжелые нарушения речи; "VI вида" - в наименованиях учреждений для имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата; "VII вида" - в наименованиях учреждений для имеющих задержку психического развития; "VIII вида" - в наименованиях учреждений для умственно отсталых.

Специфика образовательного процесса, направление деятельности по реабилитации обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в специальном (коррекционном) учреждении начального профессионального образования определяются Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) учреждения начального профессионального образования.

2. Государственное, муниципальное специальное (коррекционное) учреждение начального профессионального образования (далее именуется - коррекционное учреждение) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (далее именуются - обучающиеся) реализует программы начального профессионального образования, обеспечивающие приобретение обучающимися конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с получением или без получения основного, среднего (полного) общего образования.

3. Коррекционное учреждение может осуществлять профессиональную подготовку, которая имеет целью ускоренное приобретение обучающимися трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.

4. Коррекционное учреждение осуществляет комплекс мероприятий, направленных на лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество обучающихся.

5. Коррекционное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы при наличии соответствующих лицензий.

6. На основе настоящего Положения коррекционное учреждение разрабатывает свой устав. Устав коррекционного учреждения утверждается учредителем. Для негосударственных коррекционных учреждений настоящее Положение выполняет функцию примерного.

7. Коррекционное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного начального профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

8. Деятельность коррекционного учреждения основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.

9. Коррекционное учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными актами в области защиты прав ребенка, решениями соответствующего органа управления образованием, типовыми положениями об учреждении начального профессионального образования, общеобразовательном учреждении, специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, настоящим Положением, уставом коррекционного учреждения.

10. Основными целями коррекционного учреждения являются: формирование общей культуры личности обучающихся, удовлетворение потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня квалификации с возможностью повышения общеобразовательного уровня обучающихся, а также ускоренного приобретения трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, адаптация обучающихся к жизни в обществе, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, формирование здорового образа жизни, лечение, коррекция отклонений в развитии обучающихся.

11. Коррекционное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности обучающегося.

12. Коррекционное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса особенностям психофизического развития обучающихся, их склонностям, способностям, интересам, требованиям охраны их жизни и здоровья.

13. С учетом потребностей и возможностей личности программы начального профессионального образования в коррекционном учреждении осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната.

Допускается сочетание указанных форм освоения программ начального профессионального образования.

Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускаются, в части компетенции Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

14. Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной программы начального профессионального образования действует единый государственный образовательный стандарт.


II. Организация деятельности коррекционного учреждения


15. Коррекционное учреждение создается учредителем (учредителями) и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Учредителем (учредителями) государственного коррекционного учреждения могут быть федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учредителями муниципального коррекционного учреждения являются органы местного самоуправления.

17. Передача государственного коррекционного учреждения в ведение органов местного самоуправления допускается только с согласия последних.

18. Реорганизация и ликвидация коррекционного учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у коррекционного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

20. Коррекционное учреждение с момента регистрации приобретает права юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, текущий и иные счета в банковских и других кредитных учреждениях.

21. Коррекционное учреждение проходит аттестацию в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

Аттестация коррекционного учреждения проводится по его заявлению соответствующим государственным органом управления образованием один раз в пять лет.

Целью и содержанием аттестации коррекционного учреждения является установление соответствия содержания, уровня и качества обучения и воспитания требованиям государственного образовательного стандарта.

Состав аттестационной комиссии, ее председатель утверждаются приказом органа, осуществляющего аттестацию. В состав комиссии не могут входить работники коррекционного учреждения, проходящего аттестацию.

Заключение аттестационной комиссии является основанием для принятия органом, проводившим аттестацию, решения о признании коррекционного учреждения аттестованным или неаттестованным.

22. Коррекционное учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

23. Количество учебных групп, групп и их наполняемость в коррекционном учреждении определяются уставом учреждения в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса.

В коррекционном учреждении устанавливается следующая предельная наполняемость учебных групп, групп:

для глухих - 6 человек;

для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 10 человек;

для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, - 6 человек;

для слепых - 8 человек;

для слабовидящих и поздноослепших - 12 человек;

для имеющих тяжелые нарушения речи - 12 человек;

для имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата - 10 человек;

для имеющих задержку психического развития - 12 человек;

для умственно отсталых - 12 человек;

для глубоко умственно отсталых - 10 человек;

для имеющих сложные дефекты - 5 человек.


III. Образовательный процесс


24. Содержание образования в коррекционном учреждении определяется программой (программами), разрабатываемой на основе программы начального профессионального образования и общеобразовательной программы с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой коррекционным учреждением самостоятельно.

25. Образовательный процесс включает теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику, коррекционную и воспитательную работу.

26. Организация образовательного процесса в коррекционном учреждении регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми коррекционным учреждением самостоятельно.

27. Учебная нагрузка обучающихся в коррекционном учреждении не должна превышать 36 часов в неделю. Время работы на производственной практике не должно превышать продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде для соответствующих категорий работников. Продолжительность каникул, уроков по теоретическому и производственному обучению, перемен определяется уставом учреждения.

28. Коррекционное учреждение самостоятельно в выборе форм промежуточной аттестации обучающихся.

29. Производственное обучение осуществляется в учебно-производственных мастерских, лабораториях, на полигонах, в учебных хозяйствах коррекционного учреждения, а также в цехах предприятий, на учебных участках, полях, фермах, строительных и других объектах.

Производственная практика, как правило, проводится на предприятиях, в организациях, для которых осуществляется подготовка рабочих кадров и специалистов. Порядок организации практики определяется договором между коррекционным учреждением и предприятием, организацией и др.

30. Обучающиеся коррекционного учреждения объединяются по профессиям (специальностям) в учебные группы.

31. Освоение профессиональных образовательных программ может осуществляться на ступенчатой основе. Число степеней обучения зависит от конкретных условий и требований заказчика на подготовку кадров. Каждая ступень обучения имеет профессиональную завершенность и оканчивается обязательной итоговой аттестацией с присвоением выпускнику соответствующей квалификации по профессии (специальности) и выдачей соответствующего документа государственного образца.

32. В целях преодоления отклонений в развитии обучающихся в коррекционном учреждении проводятся групповые и индивидуальные коррекционные занятия.

33. Порядок приема в коррекционное учреждение в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, устанавливается учредителем и закрепляется в уставе учреждения.

34. Коррекционное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, прошедшим итоговую аттестацию, документ государственного образца об уровне образования и квалификации по профессии (специальности), а выпускникам, прошедшим итоговую аттестацию только по профессии (специальности), выдает документ об уровне квалификации, форма которого устанавливается федеральным органом управления образованием.


IV. Участники образовательного процесса


35. Участниками образовательного процесса являются педагогические, инженерно-педагогические, медицинские работники коррекционного учреждения, обучающиеся и их родители (законные представители).

36. Права и обязанности обучающихся коррекционного учреждения, в части не определенной законодательством Российской Федерации, определяются уставом коррекционного учреждения.

37. Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе полного государственного обеспечения.

38. Выпускники коррекционного учреждения, прошедшие аттестацию на соответствующий уровень квалификации по профессии (специальности) с оценкой "отлично" и имеющие по производственному обучению, специальным дисциплинам и не менее чем по 75 процентам других дисциплин учебного плана итоговую оценку "отлично", а по остальным дисциплинам оценку "хорошо", получают документ об окончании коррекционного учреждения установленного образца с отличием.

Выпускники, аттестованные на соответствующий уровень квалификации по профессии, с одновременным получением среднего (полного) общего образования, имеющие полугодовые, годовые и итоговые оценки "5" по всем предметам за весь курс обучения и сдавшие выпускные экзамены на оценку "5", награждаются золотой медалью. Выпускники, получившие соответствующий уровень квалификации и среднее (полное) общее образование, имеющие за время обучения на всех курсах полугодовые, годовые и итоговые оценки "5" и не более чем по двум предметам оценку "4", получившие на выпускных экзаменах оценки "5" и не более двух оценок "4", награждаются серебряной медалью.

Выпускникам коррекционного учреждения, награжденным золотой и серебряной медалями, вручаются дипломы на бланках особого образца.

39. Образовательный процесс в коррекционном учреждении осуществляется педагогическими, инженерно-педагогическими работниками, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности коррекционного учреждения.

Психологическое обеспечение образовательного процесса в коррекционном учреждении осуществляет психолог, входящий в штат учреждения.

Комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите обучающихся в коррекционном учреждении осуществляет социальный педагог, входящий в штат учреждения.

40. Медицинское обеспечение в коррекционном учреждении осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией коррекционного учреждения отвечают за охрану здоровья обучающихся и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического.

Медицинские работники оказывают помощь педагогическим и инженерно-педагогическим работникам в организации индивидуального и дифференцированного подхода к обучающимся с учетом здоровья и особенностей их развития, дают им рекомендации по медико-педагогической коррекции, трудоустройству обучающихся, а также родителям (законным представителям) о необходимости соблюдения охранительного режима в домашних условиях в целях профилактики заболеваний.

41. В коррекционных учреждениях всех видов проводятся медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, климатолечение и закаливание, лечебная физкультура, массаж и психотерапия.


V. Управление коррекционным учреждением


42. Управление коррекционным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом коррекционного учреждения.

43. Управление коррекционным учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления коррекционного учреждения являются совет коррекционного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления коррекционного учреждения и их компетенция определяются уставом коррекционного учреждения.

44. Непосредственное управление коррекционным учреждением осуществляет директор (заведующий), прошедший соответствующую аттестацию и имеющий опыт работы в учреждении данного вида.

45. Директор (заведующий) коррекционного учреждения несет ответственность перед родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом коррекционного учреждения.


VI. Имущество и средства коррекционного учреждения


46. Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет его за коррекционным учреждением.

Земельные участки закрепляются за государственным и муниципальным коррекционным учреждением в бессрочное бесплатное пользование.

Объекты собственности, закрепленные за коррекционным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

Коррекционное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями и законодательством Российской Федерации.

47. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за коррекционным учреждением, допускается только в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

48. Коррекционное учреждение несет ответственность перед собственником и (или) органом, уполномоченным собственником, за сохранность и эффективное использование принадлежащей ему собственности. Контроль деятельности коррекционного учреждения в этой части осуществляется собственником и (или) органом, уполномоченным собственником.

49. Коррекционное учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Деятельность коррекционного учреждения финансируется его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними.

51. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов коррекционного учреждения являются:

собственные средства учредителя (учредителей);

бюджетные и внебюджетные средства;

имущество, закрепленное за учреждением собственником (уполномоченным им органом);

кредиты банков и других кредиторов;

средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52. Коррекционное учреждение имеет право устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями, самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность и иметь валютные счета в банковских и других кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

53. Коррекционное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств и принадлежащей ему собственности. При недостаточности этих средств по обязательствам коррекционного учреждения отвечает его учредитель (учредители) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

54. Финансирование коррекционного учреждения осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося по каждому виду коррекционного учреждения.

55. Обучающиеся, проживающие в коррекционном учреждении и находящиеся на полном государственном обеспечении, в соответствии с установленными нормативами обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем.

Обучающиеся, не проживающие в коррекционном учреждении, обеспечиваются бесплатным питанием.

56. Коррекционное учреждение в соответствии с установленными нормативами должно иметь необходимые помещения, сооружения для организации образовательного процесса, коррекционных занятий, лечебно-восстановительной работы, быта и отдыха обучающихся.

57. Коррекционное учреждение вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом.

58. Коррекционное учреждение устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и на основании решения аттестационной комиссии; определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда, а также структуру управления деятельностью коррекционного учреждения, штатное расписание, распределение должностных обязанностей.

59. При ликвидации коррекционного учреждения денежные средства и иные объекты собственности, принадлежащие ему на праве собственности, за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом коррекционного учреждения.



Письмо Минобразования РФ от 28 июня 2002 г. N 29/2206-6 "О направлении проекта положения о специальном (коррекционном) учреждении начального профессионального образования для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии"


Текст письма опубликован в журнале "Вестник образования", август 2002 г., N 15


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.