Положение о Приморском территориальном управлении Российского агентства по государственным резервам (утв. приказом Российского агентства по государственным резервам от 16 февраля 2001 г. N 27)

1. Общие положения

1.1. Приморское территориальное управление Российского агентства по государственным резервам (далее именуется - Теруправление) учреждено приказом Российского агентства по государственным резервам от 09.12.2000 N 207 в связи с переименованием Дальневосточного территориального управления Российского агентства по государственным резервам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном материальном резерве" и Положением о Российском агентстве по государственным резервам.

1.2. Полное наименование Теруправления - Приморское территориальное управление Российского агентства по государственным резервам.

Сокращенное наименование Теруправления - Приморское теруправление Росрезерва.

1.3. Местонахождение Теруправления: 690001, г. Владивосток, ул. Пушкинская, д. 50.

1.4. Теруправление находится в ведении Росрезерва, осуществляет свою деятельность под его руководством и входит в единую федеральную систему государственного резерва.

1.5. Теруправление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном материальном резерве", другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением о государственном материальном резерве Российской Федерации, Положением о мобилизационном резерве Российской Федерации, Положением о порядке финансирования системы государственного резерва, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, другими постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российского агентства по государственным резервам и настоящим Положением.

1.6. Теруправление является территориальным органом управления Российского агентства по государственным резервам и обеспечивает формирование, хранение и обслуживание материальных ценностей государственного резерва на территории Приморского края, Камчатской и Сахалинской областей, Корякского автономного округа.

1.7. Теруправление является юридическим лицом и обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним учредителем имущества, имеет самостоятельный баланс, специальные текущие счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации Теруправление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, в установленном порядке несет обязанности и ответственность по своим обязательствам.

1.9. Теруправление является режимным объектом, охрана которого осуществляется ведомственной охраной.

1.10. Теруправление является вышестоящей организацией для государственных учреждений: комбинатов "Авангард", "Арктика", "Взморье", "Восток", "Пионер", "Радуга", "Чайка".

2. Задачи Теруправления

2.1. Основными задачами Теруправления являются:

оперативное и эффективное проведение операций с материальными ценностями государственного резерва (поставка, закладка, выпуск, перемещение) в соответствии с решениями Росрезерва;

обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей государственного резерва, хранящихся на подведомственных комбинатах и в организациях, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва;

соблюдение требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации по формированию, хранению и использованию мобилизационного резерва организациями, которым установлены мобилизационные задания;

обеспечение устойчивого функционирования Теруправления и находящихся в его ведении комбинатов, развития и укрепления их материально-технической и социально-экономической базы. Эффективное использование финансовых средств, направляемых на содержание и развитие Теруправления и находящихся в его ведении комбинатов, проведение операций с материальными ценностями государственного резерва;

внедрение достижений науки и техники, передового опыта в области размещения и хранения материальных ценностей государственного резерва на подведомственной территории;

обеспечение защиты государственной тайны.

3. Функции Теруправления

3.1. Теруправление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и вносит в Росрезерв предложения по размещению материальных ценностей государственного резерва на находящихся в его ведении комбинатах и пунктах ответственного хранения, а также по специализации емкостей комбинатов, ведет реестр пунктов ответственного хранения материальных ценностей государственного резерва;

2) представляет в Росрезерв проекты планов движения материальных ценностей государственного резерва, финансирования операций с материальными ценностями государственного резерва и развитию материально-технической базы Теруправления и на находящихся в его ведении комбинатов;

3) заключает государственные контракты (договоры) на поставку и выпуск материальных ценностей государственного резерва, определяет конкретных получателей и поставщиков продукции, номенклатуру, количество, качество и сроки поставки материальных ценностей в государственный резерв и из государственного резерва, заключает договоры на ответственное хранение материальных ценностей на пунктах ответственного хранения;

4) заключает договоры на поставку на поставку в порядке накопления, замены, освежения, заимствования, возврата материальных ценностей мобилизационного резерва;

5) планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность находящихся в его ведении комбинатов, организует и контролирует расчеты за материальные ценности государственного резерва;

6) обеспечивает в установленном порядке выпуск материальных ценностей из государственного резерва;

7) производит по распоряжению Росрезерва выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

8) осуществляет контроль за количественной и качественной сохранностью материальных ценностей государственного резерва, находящихся на ответственном хранении;

9) организует и осуществляет контроль в организациях за накоплением и сохранностью материальных ценностей мобилизационного резерва, соблюдением правил хранения, освежения и замены, а также за заимствованием и разбронированием материальных ценностей мобилизационного резерва, соответствием хранящихся в мобилизационном резерве материальных ценностей утвержденной номенклатуре, государственным стандартам и техническим условиям;

10) проводит работу по возврату заимствованных, самовольно израсходованных и похищенных материальных ценностей государственного резерва;

11) вносит в Росрезерв предложения о строительстве на находящихся в его ведении комбинатах объектов производственного и непроизводственного назначения, а также их расширении, реконструкции и техническом перевооружении;

12) обеспечивает сохранность находящегося в оперативном управлении имущества, совершенствует и повышает уровень работы ведомственной охраны, осуществляет мероприятия по улучшению организации общей и пожарной охраны Теруправления и находящихся в его ведении комбинатов;

13) обеспечивает проведение работ на находящихся в его ведении комбинатах по охране труда, обеспечению производственной и экологической безопасности при хранении и проведении операций с материальными ценностями государственного резерва;

14) разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите государственной тайны от разглашения и утечки секретной информации;

15) организует выполнение мобилизационных планов и заданий, а также других мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне находящихся в его ведении комбинатов в целях обеспечения их устойчивой работы;

16) проводит работу по подбору, подготовке, повышению квалификации кадров, укреплению трудовой дисциплины и создает резерв кадров на выдвижение в Теруправлении и находящихся в его ведении комбинатах;

17) руководит работой по совершенствованию организации труда на находящихся в его ведении комбинатах, улучшению и оздоровлению условий труда, соблюдению техники безопасности и производственной санитарии;

18) обеспечивает организацию правовой работы в аппарате Теруправления и на находящихся в его ведении комбинатах.

4. Права Теруправления

4.1. Теруправление для осуществления своих основных функций имеет право:

1) проводить ревизии и проверки наличия, качественного состояния и учета материальных ценностей государственного резерва, хранящихся в организациях независимо от организационно-правовых форм, давать обязательные для них указания по устранению выявленных недостатков;

2) получать от статистических органов субъектов Российской Федерации и организаций данные, необходимые для разработки предложений по номенклатуре и объемам накопления материальных ценностей в государственном резерве, их оптимальному территориальному размещению, перемещению с одних пунктов ответственного хранения на другие, а также отчеты о наличии и движении материальных ценностей государственного резерва;

3) информировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и правоохранительные органы о нарушениях требований Федерального закона "О государственном материальном резерве";

4) утверждать сметы специальных расходов находящихся в его ведении комбинатов в пределах сводной сметы специальных расходов, утвержденной Теруправлению Росрезервом;

5) выдавать задания на проектирование, проводить экспертизу и утверждать проекты на строительство и реконструкцию объектов в соответствии с установленными Росрезервом полномочиями, заключать договоры на выполнение строительно-монтажных работ;

6) организовывать на находящихся в его ведении комбинатах по разрешению Росрезерва временное хранение в свободных емкостях материальные ценности сторонних организаций на договорной основе;

7) отменять приказы и распоряжения комбинатов, противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации;

8) представлять в суд или арбитражный суд иски, связанные с нарушениями законных прав и интересов Теруправления;

9) заслушивать отчеты руководителей комбинатов.

5. Имущество и средства Теруправления

5.1. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество Теруправления, находящееся на его балансе, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Здания, сооружения и другое имущество Теруправления, а также земельные участки на котором они расположены, являются федеральной собственностью.

5.2. Теруправление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества (учредитель) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Финансирование расходов на содержание Теруправления производится из федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6. Руководство Теруправлением

6.1. Руководство Теруправлением осуществляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности генеральным директором Российского агентства по государственным резервам.

Начальник Теруправления имеет заместителей.

6.2. Начальник Теруправления:

1) руководит деятельностью Теруправления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Теруправление задач, устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений за руководство отдельными направлениями деятельности Теруправления и находящимися в ведении Теруправления комбинатов;

2) распределяет обязанности между заместителями начальника Теруправления;

3) утверждает структуру и штатное расписание Теруправления в пределах установленных Росрезервом численности работников и фонда оплаты труда;

4) представляет без доверенности интересы Теруправления;

5) выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами, находящимися на счетах Теруправления;

6) заключает государственные контракты (договоры);

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Теруправления и работников комбинатов, входящих в номенклатуру Теруправления, за исключением работников, назначаемых и освобождаемых от должности генеральным директором Российского агентства по государственным резервам, применяет меры поощрения к работникам и налагает на них взыскания;

8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные обязанности работников Теруправления;

9) организует разработку мероприятий по гражданской обороне и сохранности архивных документов;

10) организует проведение работы по поддержанию установленного режима секретности;

11) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Теруправления и находящихся в его ведении комбинатов.

6.3. Для решения задач, возложенных на Теруправление, разработки рекомендаций по использованию и внедрению достижений науки и техники и передового опыта в области хранения и обслуживания материальных ценностей госрезерва в Теруправлении создается технико-экономический совет из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов Теруправления и находящихся в его ведении комбинатов.

Состав технико-экономического совета и положение о нем утверждаются начальником Теруправления.

Решения технико-экономического совета оформляются протоколом и реализуются, как правило, приказами начальника Теруправления.

6.4. Предельная численность и фонд оплаты труда работников аппарата Теруправления устанавливается Росрезервом.

7. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Теруправления

7.1. Теруправление ведет в установленном порядке бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций и учет материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов и представляет Росрезерву отчетность по установленным формам.

Представление Теруправлением бухгалтерской отчетности по операциям с материальными ценностями государственного и мобилизационного резервов, а также сведений о их наличии и движении федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления допускается в исключительных случаях по решению Правительства Российской Федерации.

7.2. Ревизии деятельности Теруправления осуществляются в порядке, устанавливаемом Росрезервом.

8. Изменения и дополнения Положения о Теруправлении

8.1. Изменения и дополнения в данное Положение вносятся учредителем и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9. Ликвидация и реорганизация Теруправления

9.1. Решение о прекращении деятельности Теруправления принимается Росрезервом в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9.2. При ликвидации и реорганизации Теруправления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Имущество ликвидируемого Теруправления после расчетов с бюджетом, кредиторами, работниками Теруправления передается собственнику, закрепившему его за Теруправлением.