Чем система ГАРАНТ лучше других источников нормативных документов

Чем система ГАРАНТ лучше других источников документов

Чем система ГАРАНТ лучше печатных источников нормативных документов

Каждая организация заинтересована в оперативном получении достоверной, всесторонней, исчерпывающей правовой информации. Владея такой информацией, проще избежать досадных ошибок и найти кратчайший путь в лабиринтах законодательства. Самостоятельно изучать законодательство дело нелегкое. Приходится следить за выходом новых документов, просматривать газеты, собирать подшивки, выписывать специальные издания, вести картотеки. Намного проще и удобнее пользоваться компьютерной правовой системой. Почему?

1. Оперативность получения информации

Оперативность публикации в печатных источниках соблюдается только для основных актов Президента, Правительства, ЦБ, ГНС. Большинство же ведомственных актов или вообще не публикуются, или публикуются в ограниченном числе изданий и с большим запозданием.

В СПС ГАРАНТ документы поступают по прямым договорам с законодательными и исполнительными органами власти, а также со всеми ведомствами. Включение новых документов в систему происходит еженедельно сразу же после поступления из соответствующих органов.

2. Отслеживание изменений в законодательстве

Попробуйте отследить изменения какого-либо документа в печатных изданиях, ведь новые редакции не публикуются. Нужно найти эти изменения, самостоятельно наложить их на изменяемый документ, а это не всегда просто. И, самое главное, читая документ в печатном издании, нельзя быть полностью уверенным, что это последняя, действующая редакция. Может быть, его уже отменили или изменили?

В качестве примера приведем закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций", с изменениями и дополнениями от 16 июля, 22 декабря 1992 г., 27 августа 1993 г., 27 октября, 11 ноября, 3 декабря 1994 г., 25 апреля, 23, 26 июня, 30 ноября, 27, 31 декабря 1995 г., 14 декабря 1996 г., от 10 января, 28 июня 1997 г., 31 июля, 29 декабря 1998 г., 6 января, 10 февраля, 3 марта, 31 марта, 4 мая 1999 г. (мы специально привели здесь список всех изменений и дополнений, их около двадцати пяти - и в ГАРАНТЕ они все внесены). Безусловно, исходную, первую редакцию этого Закона Вы можете увидеть в "Российской газете" от 5 марта 1992 г., газете "Экономика и жизнь", N 10, март 1992 года или в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 12 марта 1992 г., N 11, на странице 525. Но как быть с остальными его редакциями? Тем более, что если часть из них так и называются: "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", и могут быть найдены сравнительно легко, то иные вообще не упоминают в названии изменяемый документ. Например: "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" или "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах". И, наконец, легко ли самостоятельно вносить изменения в текст документа, особенно с учетом того, что Вами могли быть не найдены изменяющие документы, которые изменили нумерацию статей.

Как же происходит актуализация измененного документа в СПС ГАРАНТ? Юристы НПП "Гарант-Сервис" сразу же после выхода изменяющего документа вносят все изменения в первичный документ, т.е. все документы, содержащиеся в СПС ГАРАНТ всегда находятся в своей последней редакции и, что немаловажно, остается возможность ознакомиться и с любой предыдущей редакцией документа.

3. Поиск нужного документа

Как найти нужный документ в подшивке газет и журналов? Как узнать, где и когда он был опубликован? Необходимо вести объемную картотеку, постоянно отслеживая все новые публикации. И все равно, ни одна, даже самая лучшая библиотека не в состоянии обеспечить такое же многообразие условий поиска и их сочетаний, какое предоставляет справочная правовая система.

В СПС ГАРАНТ реализован простой и мгновенный поиск по любым известным реквизитам документа или даже по словам из названия или текста документа.

И, наконец, даже если Вам удалось получить несколько списков, отвечающих условиям поиска, к примеру, в каталоге по тематике, в каталоге по алфавиту и по источнику опубликования, перед вами встает нелегкая проблема отыскать документы, находящиеся одновременно во всех трех - нелегкая задача, особенно если исследуемый период охватывает несколько лет. А система "Гарант" сделает это за доли секунды.

4. Поиск по проблеме

А если перед Вами стоит какая-либо проблема, и Вы точно не знаете, какие документы регулируют данный вопрос? В печатных источниках найти решение такого вопроса практически невозможно.

В системе ГАРАНТ существует уникальный поиск по ситуации - достаточно выбрать нужное ключевое слово и ознакомиться с документами, регулирующими Вашу проблему. Кроме этого, предусмотрен поиск по тематическому рубрикатору, где можно быстро отобрать документы, отвечающие заданной тематике.

5. Юридическая обработка

В печатных источниках нельзя узнать, с какими документами и как связан изучаемый Вами нормативный акт. Вы просто читаете текст конкретного документа. Полностью проанализировать ситуацию невозможно.

В системе ГАРАНТ это сделать можно быстро и легко, благодаря следующей информации:

- юридическим комментариям прямо в тексте документа, которые предупредят Вас об изменениях и дополнениях, вносимых в документы, об утрате силы, о противоречиях между нормативными актами. Комментарии защитят от опасности применить фактически недействующую норму, выявят скрытые взаимосвязи между документами, разъяснят, как применять документ, помогут правильно понять противоречивые формулировки, подскажут, как использовать льготы, укажут на технические недоразумения и опечатки в оригинальных текстах документов.

- полным спискам документов (корреспонденты - респонденты), прямо или косвенно связанных с данным. Причем попасть в текст любого из них можно мгновенно;

- гипертекстовым ссылкам прямо в тексте изучаемого документа, которые мгновенно перенесут Вас в документ или понятие, встретившееся в тексте;

Кроме того, справка о документе подскажет, где найти официальную публикацию документа.

6. Полнота информации

Ни один печатный источник не может претендовать на публикацию всех документов, хотя бы потому, что объем каждого журнала или газеты ограничен.

Правовые базы, составляющие систему ГАРАНТ, охватывают все разделы российского законодательства и содержат все типы нормативной и справочной информации:

- нормативные документы,

- судебную и арбитражную практику,

- международные договоры,

- проекты федеральных законов,

- комментарии к действующему законодательству,

- консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению,

- экономические бизнес-справки,

- налоговый календарь,

- формы деловых бумаг.

Тщательно отобранной правовой информации достаточно для нужд предприятия любого профиля.

ГАРАНТ является идеальной системой для глубокого изучения любого аспекта российского законодательства. Работая с документом, можно незамедлительно обратиться к любому из связанных с ним документов, норм и понятий, просмотреть все предыдущие редакции, прямые и косвенные взаимосвязи этого документа с другими, информационные справки плюс комментарии юристов-разработчиков прямо в тексте документа. Подобные связи позволят за короткое время просмотреть целый блок документов, изучить любую проблему, обойти подводные камни законодательства и не допустить случайных ошибок.

Может ли справочная правовая система полностью заменить печатные материалы?

Вряд ли верно противопоставлять эти источники друг другу - очевидно, что в ряде случаев удобнее прочитать новый или объемный документ в газете или журнале, но для подробного и полного анализа ситуации или быстрого поиска нужных документов только по отрывочным сведениям о них необходима правовая система.

А можно ли обойтись без справочной правовой системы? Конечно, можно, как можно обойтись без телефона, факса или компьютера. Решайте сами.

Чем система ГАРАНТ лучше других справочных правовых систем

Система ГАРАНТ коренным образом отличается от всех существующих справочных правовых систем.

Особенности системы ГАРАНТ:

Для более полного представления преимуществ системы ГАРАНТ перед существующими справочными правовыми системами рассмотрим эти особенности более подробно:

Юридическая обработка

Самое главное отличие системы ГАРАНТ от других компьютерных правовых систем в том, что в СПС ГАРАНТ каждый документ представлен не в обычном "газетном" виде, а с глубокой юридической обработкой. Юристы НПП "Гарант-Сервис" дают пользователям максимально возможную информацию о документе. Текст документа сопровождается юридическими комментариями, которые предупреждают пользователей об изменениях и дополнениях, вносимых в документ, об утрате силы, о противоречиях между нормативными актами. Комментарии защищают от опасности применить фактически недействующую норму, выявляют скрытые взаимосвязи между документами, разъясняют, как применять документ, помогают понять противоречивые формулировки, экономические и юридические термины, подсказывают, как использовать льготы и послабления со стороны государства, указывают на технические недоразумения и опечатки в оригинальных текстах документов.

Основная цель системы ГАРАНТ - дать полную информацию по анализируемой проблеме, защитить пользователя от принятия неверных решений.

Любой документ из системы ГАРАНТ можно брать и использовать немедленно: "Читай и применяй". Благодаря этому, система ГАРАНТ является аналитической правовой системой по российскому законодательству, а не простым хранилищем текстов нормативных документов.

Конкретные примеры комментариев из системы ГАРАНТ:

В системе ГАРАНТ к Таможенному кодексу Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5221-1 дано 223 юридических комментария, к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" дано 74 юридических комментария.

Иногда нормам законов противоречат, как это ни удивительно, не только подзаконные правовые акты, но и другие законы. Так в Федеральном Законе от 26 декабря 1995 года "Об акционерных обществах" допущено противоречие Гражданскому кодексу РФ. Пункт 1 статьи 91 указанного закона гласит, что "общество обеспечивает акционерам доступ к... предусмотренным документам... за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа". Однако Гражданский кодекс содержит прямо обратное положение: "участники хозяйственного товарищества или общества вправе... получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном порядке" (ст. 67 ГК).

В системе ГАРАНТ соответствующий комментарий и ссылка на статью 67 Гражданского кодекса следуют сразу за спорной статьей закона, что избавляет пользователей от опасных ошибок.

Поиск по ситуации

Система ГАРАНТ снабжена уникальным двухуровневым поиском по ситуации. Пользователь описывает возникшую проблему в привычных терминах, а система сама находит нужный документ. Войдя в текст документа, пользователь сразу попадает на тот фрагмент, где решается его проблема. Система содержит энциклопедию ситуаций, позволяющую решить более 100 000 проблем.

В других справочных правовых системах поиска по ситуации нет. Его заменяет поиск по ключевым словам, результатом которого является список из сотен документов, разбираться среди которых пользователю придется опять же самому. Ключевые слова в других правовых системах конкретных проблем не решают.

Конкретные примеры использования поиска по проблеме:

1. Как производится списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов?

В системе ГАРАНТ ответ на этот вопрос можно получить очень легко - необходимо в поиске по ситуации выбрать ключевые слова малоценные предметы и списание МБП. Мы попадаем в 51 пункт Приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", где и решается поставленная проблема.

2. Какие документы нужно предоставить для начисления подоходного налога в случае смены места работы? Необходимо выбрать ключевые слова подоходный налог с граждан и документы при изменении места работы. Попадаем в пункт 24 Инструкции ГНС N 35, где и решается вопрос.

Отслеживание изменений в законодательстве

Внесение изменений в документы в системе ГАРАНТ происходит сразу же после выхода изменяющего документа. Юристы НПП "Гарант-Сервис" вносят все изменения в первичный документ и добавляют свои комментарии о том, когда и каким нормативным актом были внесены соответствующие изменения.

Все документы, содержащиеся в СПС ГАРАНТ, всегда находятся в своей последней редакции и, что немаловажно, остается возможность ознакомиться с любой предыдущей редакцией каждого пункта документа, что исключает случайное использование недействующей нормы, обеспечивает полную защиту пользователя от нарушения законодательства и экономит его время.

Полное объединение федерального и регионального законодательства

Система ГАРАНТ позволяет объединять в один информационный банк все установленные у пользователя базы, в результате чего появляется единый классификатор, возможность сквозного поиска документа по всем установленным базам одновременно, сквозного поиска документов по единой энциклопедии ситуаций, появляются межбазовые гипертекстовые ссылки, полная интеграция федерального и регионального законодательства. Такого нет ни в одной другой системе.

Полнота информации

Правовые базы, составляющие систему ГАРАНТ, охватывают все разделы российского законодательства и содержат не только документы, но и все типы справочной информации:

- нормативные документы;

- судебную и арбитражную практику;

- международные договоры;

- проекты федеральных законов;

- комментарии к действующему законодательству;

- консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению;

- аналитические статьи-обзоры по хозяйственному законодательству, актуальным проблемам учета и налогообложения;

- бизнес-справки (курсы валют, динамика индексов инфляции, минимальной зарплаты, норм возмещения командировочных расходов, ставки подоходного налога, учетная ставка ЦБ РФ и др.);

- налоговый календарь;

- формы деловых бумаг.

Система ГАРАНТ содержит всю информацию, необходимую в повседневной работе юристам, аудиторам, бухгалтерам, работникам банковских структур, руководителям и специалистам государственных служб. Только система ГАРАНТ дает возможность пользователю самому сформировать собственный информационный банк, выбрав только ту информацию, которая ему необходима в повседневной работе. Причем, это будут не отдельные базы данных, а единая информационная система.

Связи между документами

В системе ГАРАНТ как явные, так и косвенные связи с другими документами отражают списки респондентов и корреспондентов. Полнота списков респондентов-корреспондентов системы ГАРАНТ позволяет системно работать с законодательством как с единым массивом информации и анализировать все связи документов. В других системах эти списки отражают только явную связь, т.е. перечень документов, вносящих изменения, дополнения, разъяснения в конкретный нормативный акт. Документы, регулирующие аналогичную проблему, но юридически не связанные друг с другом, отследить невозможно. А без полной информации о всех связях документа невозможно сделать комплексный анализ проблемы.