Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 31 декабря 2008 г. N 1405 "Об утверждении административных регламентов Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию" (утратил силу)

Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию
и природопользованию
от 31 декабря 2008 г. N 1405
"Об утверждении административных регламентов Государственного
комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию"

ГАРАНТ:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15 января 2010 г. N 19 настоящий приказ признан утратившим силу

Текст приказа приводится с учетом уточнения, опубликованного в газете "Псковская Правда", N 14, январь 2009 г.

В соответствии с пунктом 2 раздела 2 Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 1 марта 2005г. N 79,

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250 постановление Администрации области от 1 марта 2005г. N 79 признано утратившим силу

Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды см. постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250

Приказываю:

1.Утвердить прилагаемые:

1.1. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

ГАРАНТ:

См. также приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 7 августа 2009 г. N 30 "О временном порядке переоформления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции"

1.2. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов и лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя комитета

А.Н. Сопроненко

 

Административный регламент
предоставления Государственным комитетом Псковской области по
лицензированию и природопользованию государственной услуги
по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
лицензированию и природопользованию от 31 декабря 2008 г. N 1405)

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - государственная услуга), в том числе упорядочения административных процедур и административных действий.

1.2. Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее - Комитет).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный Закон);

Законом Псковской области от 16 июня N 17-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Псковской области" (далее - Закон области);

Положением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 28 марта 2008 г. N 275 (далее - Положение);

и иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и в рамках полномочий, установленных Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79.

1.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в отношении юридических лиц (организаций) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляемой Комитетом, могут являться:

- выдача потребителю результата предоставления государственной услуги лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);

- продление срока действия лицензии;

- переоформление лицензии;

- отказ в выдачи лицензии;

- отказ в продлении срока действия лицензии;

- отказ в переоформлении лицензии.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления государственной услуги:

- бланка лицензии и копий бланка лицензии по количеству заявленных мест осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;

- уведомления об отказе с приложенным приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию с обоснованием отказа.

1.5. Описание заявителей.

Потребителями результатов предоставления государственной услуги (заявителями) являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, которые обратились в Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее - Комитет) с заявлением о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

 

2.1. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, флигель, 2 этаж, кабинет N 8.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Адрес официального сайта Комитета: http://www.licensing.pskov.ru

Адрес e-mail: licensing@obladmin.pskov.ru

Телефоны для справок: 8- (8112) - 68-65-79;

68-65-77;

68-65-96;

приемная: 68-65-20.

 

График работы:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 18.00

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

До обращения в Комитет потребителю результатов предоставления государственной услуги при необходимости нужно обращаться в органы, указанные в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, для получения документов, необходимых при предъявлении пакета документов для предоставления государственной услуги.

2.1.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

- непосредственно в Комитете при личном обращении;

- с использованием средств телефонной связи;

- письменные обращения посредством почтовой связи и электронной почты;

- на стендах в местах предоставления государственной услуги;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования на официальном сайте Комитета;

- через публикации в средствах массовой информации.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются служащими Комитета, непосредственно предоставляющими государственную услугу (далее - служащий).

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии, комплектности (достаточности) представленных документов;

- размера лицензионного сбора за выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии и порядка оплаты;

- источника получения документов, необходимых для выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- этапа (стадии) нахождения документов в процессе предоставления государственной услуги;

- сроков рассмотрения документов, представленных на получение лицензии;

- порядка обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.1.2.1. При личном обращении заявителей в Комитет, либо по телефону, служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, принявшего телефонный звонок.

При невозможности служащим,# самостоятельно ответить на поставленные вопросы, ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого служащего, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

В любое время с момента передачи в Комитет документов для предоставления государственной услуги (либо обращений по вопросам предоставления государственной услуги) заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения документов. Для получения данных сведений заявителем указывается (называется) дата и номер регистрации документа. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Время консультаций не должно превышать 15 минут.

2.1.2.2. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются служащими с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителю, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение направляется в течение 3 дней с момента присвоения ему исходящего регистрационного номера.

Обращения, присланные по средствам электронной почты, распечатываются в бумажном виде сотрудником канцелярии Комитета (секретарем), регистрируется#, и передаются руководителем Комитета на рассмотрение служащим, в том же порядке, как письменные обращения, присланные по почте.

2.1.2.3. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, на информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложением;

перечень документов, необходимый при обращении для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления и формы заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

график (режим) работы, номера телефонов, фамилии, имя#, отчество# служащих, предоставляющих государственную услугу;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги.

2.1.2.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета.

2.1.2.5. В средствах массовой информации размещается информация о принимаемых на территории области нормативных правовых актах в сфере розничной продаже# алкогольной продукции, которые публикуются в официальном печатном издании Псковской области областной газете "Псковская правда".

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Решение о выдаче или об отказе в выдаче (переоформлении или об отказе в переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Комитет принимает в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче (переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, представленных с заявлением, срок предоставления государственной услуги может быть продлен решением Комитета на срок не более чем на 30 дней.

Решение о продлении срока действия или об отказе в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Комитет принимает в течение 15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении лицензии, не должен превышать 3-х дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.2. Уведомления о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги необходимо направлять (вручать) соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок с момента принятия данного решения.

2.2.3. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

При подаче/получении документов на предоставление государственной услуги, либо при обращении заявителя на прием к должностному лицу для получения консультации, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут из расчета на одного обратившегося.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- при выявлении в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствия условий деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям, необходимым при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом и положением #;

- предоставление неполного пакета документов.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.1. Прием потребителей результата предоставления государственной услуги осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях.

Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится в Комитете в соответствии с информацией о режиме работы.

Потребителям результата предоставления государственной услуги обеспечиваются комфортные условия для получения результата предоставления государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.

2.4.2. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащен вывеской о наименовании Комитета, сами помещения предоставления государственной услуги оснащены табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, служащих с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей.

Каждое рабочее место служащих должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, а также дополнительными стульями для посетителей.

2.4.3. Для ожидания приема потребителям результата предоставления государственной услуги отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости потребителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

Для удобства заполнения потребителями результата государственной услуги документов и заявлений, в местах ожидания размещена информация о правилах заполнения необходимых документов и заполненные образцы документов на стендах, закрепленных на стенах около помещений предоставления государственной услуги.

Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов размещается на информационных стендах в помещениях комитета#, на официальном сайте Комитета. Данный перечень заявители могут получить по средствам факсимильной связи и электронной почте, а также получить на руки при непосредственном обращении к служащим Комитета. Формы заявлений и иных документов, необходимых при обращении для предоставления государственной услуги приведены в Приложениях к Положению, которое также размещено на сайте Комитета.

2.4.4. Заявления о предоставлении государственной услуги оформляется# заявителем по установленной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются потребителями результата предоставления государственной услуги.

2.5. Представленные для предоставления государственной услуги документы не возвращаются и хранятся в лицензионных делах в архиве Комитета.

При принятии Комитетом решения об отказе в предоставлении государственной услуги потребитель результата государственной услуги может обратиться с заявлением о возвращении ему подлинных экземпляров документов, представленных в Комитет. При этом, служащие снимают копии данных документов, подшивают данные копии в лицензионное дело, сдают данное лицензионное дело в архив Комитета, где оно хранится в течение пяти лет. Подлинные экземпляры документов передаются заявителю.

2.6. Предоставление государственной услуги на платной основе.

За предоставление государственной услуги взимается лицензионный сбор с заявителя в следующих размерах:

- при обращении за выдачей / продлением срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сроком действия на пять лет - 30 000 рублей; за выдачу / продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на срок менее 5 лет взимается сбор в размере пропорционально сроку действия лицензии из расчета 10000 рублей за один год;

- при обращении за переоформлением, а также в случае утраты лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - в размере 2000 рублей.

Лицензионный сбор за выдачу/продление срока действия лицензии уплачивается организацией - заявителем один раз за весь срок действия лицензии до подачи в Комитет соответствующего заявления. При этом размер сбора за выдачу лицензии не зависит от количества мест осуществления деятельности, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции.

Лицензионный сбор за переоформление лицензии уплачивается за каждый случай обращения с данным заявлением.

В случае отказа лицензирующего органа в предоставлении государственной услуги, отзыва организацией заявления о предоставлении государственной услуги, уплаченная сумма подлежит возврату за вычетом произведенных лицензирующим органом расходов, связанных с рассмотрением заявления и иных представленных документов, в размере, равном 2000 рублей при предъявлении плательщиком решения лицензирующего органа об отказе в предоставлении государственной услуги, либо копии заявления об отзыве заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой лицензирующего органа, подтверждающей его регистрацию в Комитете.

В случае приостановления действия или аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в установленном законом порядке уплаченные суммы сбора возврату не подлежат.

III. Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

3.1.1. прием заявления и документов по описи на предоставление государственной услуги;

3.1.2. регистрация заявления по средствам информационной базы регистрации входящей/исходящей корреспонденции, установленной на рабочем компьютере в приемной Комитета;

3.1.3. передача заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение непосредственному исполнителю предоставления государственной услуги;

3.1.4. экспертиза представленных документов, обследование объектов на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям;

3.1.5. вынесение результата проведения экспертизы;

3.1.6. принятие решения о возможности выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии;

3.1.7. оформление лицензии и документов о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

3.1.8. внесение записей в реестр выданных, приостановленных, прекращенных и аннулированных лицензий;

3.1.9. выдача бланка лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и его копий по количеству мест осуществления деятельности;

3.1.10. отказ в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием заявления и документов по описи на предоставление государственной услуги

3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Комитет с заявлением и комплектом необходимых документов.

3.2.2. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Действие выполняется незамедлительно в момент обращения (по текущей очереди).

3.2.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

Действие выполняется в течение 5 минут в присутствии заявителя.

3.2.4. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.5. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.6. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, в случае, если предоставлены не нотариально-заверенные копии, при этом выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Регламенте, сотрудник, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для выдачи лицензии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.8. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, сверяет с описью, заполненной заявителем, представленные документы. Опись оформляется по установленной Комитетом форме в 2-х экземплярах. В описи в том числе указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, регистрирует заявление в приемной Комитета по средствам информационной базы регистрации входящей/исходящей корреспонденции и указывает регистрационный номер на заявлении и в описи, прилагаемой к заявлению.

Действие выполняется в течение 5 минут.

Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц и их представителей не может превышать 65 минут.

3.3.1. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, передает заявителю первый экземпляр описи, а второй экземпляр подшивает в лицензионное дело.

Действие должно быть выполнено в течение 2-х минут в присутствии заявителя.

3.4. Проверка комиссией, состоящей из служащих Комитета, полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий:#

3.5. Экспертиза представленных документов, обследование объектов на соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям. Проводится не позднее 10 дней с момента приема документов.

3.5.1. Комиссия проверяют:#

- соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания представленных документов;

- фактическое соответствие представленных документов сведениям, указанным в правоустанавливающих документах;

- в случае необходимости проводится проверка на соответствие объекта лицензионным требованиям с выездом на место. Срок выполнения действия составляет от 4 до 72 часов, в зависимости от места нахождения объекта.

3.6. Вынесение комиссией результата проведения экспертизы.

Комиссия выносит следующие решения:

- о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;

- об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;

Результаты экспертизы оформляется# экспертным заключением с подписями членов комиссии. Экспертное заключение оформляется служащим, непосредственно предоставляющим государственную услугу.

Максимальный срок выполнения действия по оформлению результатов правовой экспертизы составляет 10 минут.

3.7. Принятие решения о возможности выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии.

На основании принятого комиссией решения служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, оформляет решение Комитета (в форме приказа). Приказ подписывает председатель Комитета, либо лицо, исполняющее его обязанности.

3.8. Оформление лицензии

3.8.1. Основанием для начала оформления лицензии является принятое решение о выдаче (продлении срока действия, переоформления) лицензии.

3.8.2. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, приступает к оформлению бланка лицензии в соответствии с установленной формой.

3.8.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, в лицензии указывает следующие реквизиты:

наименование лицензирующего органа;

регистрационный номер, дата принятия решения о выдаче, серия лицензии;

лицензируемый вид деятельности;

вид алкогольной продукции;

полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;

идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения организации, места нахождения обособленных подразделений организации, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

место (а) осуществления деятельности (адрес расположения, тип (вид), наименование);

срок действия лицензии;

сведения о продлении срока действия лицензии и (или) переоформлении лицензии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Лицензия оформляется в одном экземпляре. Подписывает лицензию председатель Комитета, либо лицо, исполняющее его обязанности. Лицензия заверяется печатью Комитета. В случае если розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в нескольких местах осуществления деятельности, для организации по числу мест осуществления деятельности снимаются копии с лицензии и заверяются подписью руководителя и печатью Комитета.

3.9. Внесение записей в реестр выданных, приостановленных, прекращенных и аннулированных лицензий.

3.9.1. Основанием для начала процедуры внесения записей в реестр выданных лицензий является выдача лицензии с присвоенным регистрационным номером, в случае приостановления, прекращения срока действия, либо аннулирования лицензии - соответствующее решение.

3.9.2. Сотрудник, ответственный за внесение записей в реестр, вносит соответствующие записи, руководствуясь правилами ведения реестра и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок заполнения реестра и содержание вносимых записей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут по 1 объекту.

3.9.3. После внесения необходимых записей в реестр, сотрудник, ответственный за внесение записей, сдает лицензионное дело на хранение в архив.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.10. Выдача бланка лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, его копий по количеству мест осуществления деятельности.

3.10.1. Основанием предоставления документа, подтверждающего наличие лицензии (бланк лицензии), является принятие решения о выдачи# (продлении срока действия, переоформления) лицензии.

Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, снимает копии с лицензии по количеству мест осуществления деятельности (одну вкладывает в дело, другие копии заверяет и выдает лицензиату вместе с подлинником).

3.10.2. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, (полномочия представителя действовать от имени юридического лица) когда последнему выдается лицензия.

Действие выполняется в течение 2-х минут.

3.10.3. В случае если Комитет примет решение о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, служащие выдают на руки потребителю результата предоставления государственной услуги, либо отправляют по почте, лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, копии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по количеству мест осуществления деятельности, заверенные в установленном порядке, копию приказа Комитета о принятии данного решения.

В случае принятия Комитетом решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии, служащие выдают на руки заявителю, либо отправляют по почте, уведомление об отказе, приказ Комитета с мотивированным отказом. Если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, то ему вместе с вышеперечисленными документами направляется копия акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Процедура уведомления заявителя считается выполненной с момента фактического его ознакомления с приказом Комитета, при этом он ставит свою подпись и дату ознакомления на экземпляре Комитета, который подшивается в дело, либо передача Комитетом письма с приложением документов, указанным в абзацах первом и втором настоящего подпункта в почтовое отделение связи.

3.11. Отказ в предоставлении государственной услуги.

3.11.1. В выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии может быть отказано в случае:

выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

несоответствия условий деятельности организации лицензионным требованиям и условиям при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

если действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции приостановлено.

3.11.2. Основанием отказа в предоставлении лицензии является принятие соответствующего решения комиссией.

3.11.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и отправляет его почтой в порядке делопроизводства (заказным письмом с уведомлением) или передает на руки заявителю под роспись. Уведомление об отказе подписывает руководитель, либо лицо, исполняющее его обязанности, и отправляется заявителю не позднее чем через 3 дня с даты его подписания и регистрации.

3.11.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течении#:

30 дней со дня регистрации соответствующего заявления о выдачи (переоформлении) лицензии (срок принятия решения может быть продлен решением Комитета на 30 дней);

15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии.

 

IV Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) Комитета.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Служащий, непосредственно исполняющий государственную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов.

Служащий, непосредственно исполняющий государственную услугу, несет персональную ответственность за качество и правильность оформления, проверки и согласования материалов, сроки их рассмотрения, а также за соблюдение установленных сроков и порядка выдачи, правильность заполнения и внесения информации в реестр.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

 

5.1. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. В части досудебного порядка обжалования потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право обратиться с письменной жалобой лично (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации Псковской области или Комитета.

5.1.1.1. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов# Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

В случае если по обращению требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) потребителя результата предоставления государственной услуги оформляется в письменной форме и должна содержать:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

требования заявителя о признании решения (действия/бездействия) незаконным.

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.1.2. Обращение потребителя результатов предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

отсутствия подписи заявителя;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.1.3. Потребители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов:

68-65-19 - приемная Комитета,

68-65-96 - заместитель председателя Комитета,#

5.2. Потребители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

5.2.1. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Комитета, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответствующее заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда потребителю результатов предоставления государственной услуги стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По ходатайству потребителя результатов предоставления государственной услуги Арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Государственным
комитетом Псковской области
по лицензированию и природопользованию
государственной услуги по выдачи
(продлении срока действия,
переоформлении) лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции

 

N п/
п
Документ,
необходимый при
предъявлении
пакета документов
для предоставления
государственной
услуги
Наименование органа
предоставляющего необходимые
документы
Адрес местонахождения Телефоны
справочной
службы
Режим работы
1. Справка об
исполнении
налогоплательщиком
обязанности по
уплате налогов,
сборов, страховых
взносов, пеней и
налоговых санкций
Межрайонная инспекция ФНС
России N 1 по Псковской
области
180017, г. Псков, ул. Яна
Фабрициуса, 2-а
http://www.r60.nalog.ru/str.php?t
opic=imns60_01
Приемная:
8 (8112) 699400
Справочная
служба:
8 (8112) 699514
пн: 8.30-18.00
вт: 8.30-18.00
ср: 8.30-18.00
чт: 8.30-18.00
пт: 8.30-17.00
Межрайонная инспекция ФНС
России N 2 по Псковской
области
182100, Псковская обл., г.
Великие луки#, Тимирязева, 2
http://www.r60.nalog.ru/str.php?
topic=imns60_02
Приемная:
8 (81153) 51533
Справочная
служба:
8 (81153) 30931
пн: 8.18-17.30
вт: 8.18-17.30
ср: 8.18-17.30
чт: 8.18-17.30
пт: 8.18-16.30
Межрайонная инспекция ФНС
России N 3 по Псковской
области
182620, Псковская обл., г.
Порхов, пер. Мебельный, 1
http://www.r60.nalog.ru/str.php?
topic=imns60_03
Приемная:
8 (81134) 21789
Справочная
служба:
8 (81134) 24674
пн: 8.00-17.00
вт: 8.00-17.00
ср: 8.00-17.00
чт: 8.00-17.00
пт: 8.00-17.00
Межрайонная инспекция ФНС
России N 4 по Псковской
области
182330, Псковская обл., г.
Опочка, ул. Ленина, 57
http://www.r60.nalog.ru/str.php?
topic=imns60_04
Приемная:
8 (81138) 21643
Справочная
служба:
8 (81138) 22218
пн: 8.00-17.00
вт: 8.00-17.00
ср: 8.00-17.00
чт: 8.00-17.00
пт: 8.00-17.00
Межрайонная инспекция ФНС
России N 5 по Псковской
области
181300, Псковская обл., г.
Остров, ул. 111-й Стрелковой
Дивизии, 10-а
http://www.r60.nalog.ru/str.php?
topic=imns60_05
Приемная: 8
(81152) 20103
пн: 8.00-17.00
вт: 8.00-17.00
ср: 8.00-17.00
чт: 8.00-17.00
пт: 8.00-17.00
Межрайонная инспекция ФНС
России N 6 по Псковской
области
182510, Псковская обл., г.
Невель, ул. К.Либкнехта, 10
http://www.r60.nalog.ru/str.php?
topic=imns60_06
Приемная:
8 (81151) 26855
Справочная
служба:
8 (81151) 21219
пн: 8.00-17.00
вт: 8.00-17.00
ср: 8.00-17.00
чт: 8.00-17.00
пт: 8.00-17.00
2. Заключение о
соблюдении на
объектах
соискателя
лицензии
требований
пожарной
безопасности
Управление Государственного
пожарного надзора Главного
Управления МЧС по Псковской
области
180019; г. Псков, ул. Инженерная,
д. 92

телефон для
справок:
(8112) 79-44-67
 
3. Акт обследования
объекта по
розничной продаже
алкогольной
продукции
Отдел вневедомственной охраны
при УВД Псковской области
180004, г. Псков, Плехановский
посад, 76
(8112) 62-20-41  
4. Санитарно -
эпидемиологическое
заключение
Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
благополучия
человека
Федеральная служба по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека (и территориальные
органы)
180000, г. Псков, ул. Гоголя, д.
21-а, 2 этаж, кабинет N 8
приемная:
(8112) 66-28-20
отдел: 66-42-73
 
5. Характеристика
торговых и
складских
помещений
Комитет потребительского рынка
и услуг Администрации города
Пскова
180000, г. Псков, ул. Некрасова,
д. 22
приемная
(8112) 66-47-44
 
Комитет по торговле, сфере
услуг и защите прав
потребителей Администрации г.
Великие Луки
     
Администрация Бежаницкого
района
182840, Бежаницы, ул.
Комсомольская, д.12
приемная
(81141) 23-006
 
Администрация Великолукского
района
182100, г. Великие Луки, пр.
Гагарина, 6
приемная
(81153)
3-64-55,
3-77-63
3-65-92
 
Администрация Гдовского района 181600, Гдов, ул. К. Маркса, 39 приемная
(81131) 21-033
 
Администрация Дедовического
района
182710, Дедовичи, пл. Советов, 1 приемная
(81136) 9-39-93
 
Администрация Дновского района 182670, Дно, ул. К. Маркса, 16 приемная
(81135) 2-57-50
 
Администрация Красногородского
района
182370, Красногородск, ул.
Советская, 6
приемная
(81137) 2-15-57
 
Администрация Куньинского
района
182010, Кунья, ул. Советская, 27 приемная
(81149) 2-18-20
 
Администрация Локнянского
района
182900, Локня, ул. Первомайская,
31/8
приемная
(81139) 2-19-70
 
Администрация Невельского
района
182510, Невель, ул. К. Маркса, 1
приемная
(81151) 2-31-14
 
Администрация Новоржевского
района
181340, г. Новоржев, ул. Германа,
55
приемная
(81143) 2-13-52
 
Администрация
Новосокольнического района
182200, Новосокольники, пл.
Базарная, 1
приемная
(81144) 2-22-31
 
Администрация Опочецкого
района
182330, Опочка, ул. Коммунальная,
8/5
приемная
(81138) 2-15-18
 
Администрация Островского
района
181300, Остров, ул. Островских
молодогвардейцев, 1
приемная
(81152) 3-27-22
 
Администрация Палкинского
района
181270, Палкино, ул. Островская,
23
приемная
(81145) 2-13-73
 
Администрация Печорского
района
181500, Печоры, ул. Каштановая, 1 приемная
(81148) 2-19-41
 
Администрация Плюсского района 181000, Плюсса, ул. Школьная, 1 приемная
(81133) 2-16-33
 
Администрация Порховского
района
182620, Порхов, пр. Ленина, 14 приемная
(81134) 2-19-65
 
Администрация Псковского
района
180006, Псков, ул. О. Кошевого, 4 приемная
(8112) 72-07-38
 
Администрация Пустошкинского
района
182300, Пустошка, ул.
Октябрьская, 54
приемная
(81142) 2-19-91
 
Администрация Пушкиногорского
района
181370, Пушкинские Горы, ул.
Ленина, 6

приемная
(81146) 2-13-37
 
Администрация Пыталовского
района
181410, Пыталово,
ул. Красноармейская, 37
приемная
(81147) 2-31-54
 
Администрация Себежского
района
182250, Себеж, ул. 7 Ноября, 2 приемная
(81140) 21-256
21-167
 
Администрация
Стругокрасненского района
181110, Струги Красные,
ул. П. Виноградова, 4
приемная
(81132) 5-16-42
5-30-53
 
Администрация Усвятского
района
182540, Усвяты, ул. К. Маркса, 20 приемная
(81150) 2-17-51
 

Административный регламент
предоставления Государственным комитетом Псковской области по
лицензированию и природопользованию государственной
услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии
на осуществление заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов и лицензии на осуществление заготовки,
переработки и реализации лома черных металлов
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию
и природопользованию от 31 декабря 2008 г. N 1405)

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - государственная услуга), в том числе упорядочения административных процедур и административных действий.

1.2. Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее - Комитет).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"1;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии";

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 и 439";

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов";

постановлением Правительства РФ от 11.05.2006 N 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства РФ N 370 следует читать как "11.05.2001"

постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения";

приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 05.12.2008 N 1233 "Об утверждении форм документов";

иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения -

в рамках полномочий, установленных Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79.

1.4. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги могут являться:

- выдача (продление срока действия, переоформление) лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов;

- отказ в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения потребителем результатов предоставления государственной услуги:

- лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов;

- уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

1.5. Описание заявителей.

Потребителями результатов предоставления государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

 

2.1. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, флигель, 2 этаж, кабинет N 8.

Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Адрес официального сайта Комитета: http://www.licensing.pskov.ru

Адрес e-mail: licensing@obladmin.pskov.ru

Телефоны для справок: 8- (8112) - 68-65-79;

68-65-77;

68-65-96;

приемная: 68-65-20.

 

График работы:

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 18.00

Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

2.1.2. Соискателю лицензии также необходимо получить заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензии на осуществление вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов перед обращением в Комитет для предоставления государственной услуги.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Законом Псковской области от 8 мая 2007 г. N 660-ОЗ "О реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы на территории Псковской области", постановлением Администрации Псковской области от 15 июня 2007 г. N 248 "Об определении уполномоченного органа по реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы на территории Псковской области" организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляет Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию.

Реализация полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в части проведения государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.

2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

- непосредственно в Комитете при личном обращении;

- с использованием средств телефонной связи;

- письменные обращения посредством почтовой связи и электронной почты;

- на стендах в местах предоставления государственной услуги;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования на официальном сайте Комитета;

- через публикации в средствах массовой информации.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются служащими Комитета, непосредственно предоставляющими государственную услугу (далее - служащий).

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии, комплектности (достаточности) представленных документов;

- размера лицензионного сбора за выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии и порядка оплаты;

- источника получения документов, необходимых для выдачи (продления срока действия, переоформления) лицензии (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- этапа (стадии) нахождения документов в процессе предоставления государственной услуги;

- сроков рассмотрения документов, представленных на получение лицензии;

- порядка обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.1.3.1. При личном обращении заявителей в Комитет, либо по телефону, служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, принявшего телефонный звонок.

При невозможности служащим, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого служащего, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

В любое время с момента передачи в Комитет документов для предоставления государственной услуги (либо обращений по вопросам предоставления государственной услуги) заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения документов. Для получения данных сведений заявителем указывается (называется) дата и номер регистрации документа. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Время консультаций не должно превышать 15 минут.

2.1.3.2. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются служащими с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителю, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение направляется в течение 3 дней с момента присвоения ему исходящего регистрационного номера.

Обращения, присланные по средствам электронной почты, распечатываются в бумажном виде сотрудником канцелярии Комитета (секретарем), регистрируется, и передаются руководителем Комитета на рассмотрение служащим, в том же порядке, как письменные обращения, присланные по почте.

2.1.3.3. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, на информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента с приложением;

перечень документов, необходимый при обращении для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления и формы заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

график (режим) работы, номера телефонов, фамилии, имя, отчество служащих, предоставляющих государственную услугу;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги.

2.1.3.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета.

2.1.3.5. В средствах массовой информации размещается информация о принимаемых на территории области нормативных правовых актах в сфере осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов, которые публикуются в официальном печатном издании Псковской области областной газете "Псковская правда".

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформлении# лицензии.

Комитет принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов.

Комитет обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

В течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, Комитет выдает лицензию.

Решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления.

Решение о продлении срока действия лицензии принимается в порядке переоформления лицензии.

Заверенная копия лицензии предоставляется Комитетом на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

В случае утраты лицензии Комитет выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты регистрации соответствующего заявления. При этом оформляется 2 экземпляра дубликата (на каждом проставляется отметка "дубликат"), один из которых направляется лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при выдаче лицензии, не должен превышать 3-х дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

2.2.2. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензии направляет копию решения (принятого в форме приказа) Комитета с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

2.2.3. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями.

При подаче / получении документов на предоставление государственной услуги, либо при обращении заявителя на прием к должностному лицу для получения консультации, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут из расчета на одного обратившегося.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

- наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствия соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.1. Прием потребителей результата предоставления государственной услуги осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях.

Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится в Комитете в соответствии с информацией о режиме работы.

Потребителям результата предоставления государственной услуги обеспечиваются комфортные условия для получения результата предоставления государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.

2.4.2. Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащен вывеской о наименовании Комитета, сами помещения предоставления государственной услуги оснащены табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, служащих с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей.

Каждое рабочее место служащих должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, а также дополнительными стульями для посетителей.

2.4.3. Для ожидания приема потребителям результата предоставления государственной услуги отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости потребителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.

Для удобства заполнения потребителями результата государственной услуги документов и заявлений, в местах ожидания размещена информация о правилах заполнения необходимых документов и заполненные образцы документов на стендах, закрепленных на стенах около помещений предоставления государственной услуги.

Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов размещается на информационных стендах в помещениях комитета, на официальном сайте Комитета. Данный перечень заявители могут получить по средствам факсимильной связи и электронной почте, а также получить на руки при непосредственном обращении к служащим Комитета. Формы заявлений и иных документов, необходимых при обращении для предоставления государственной услуги приведены в Приложениях к Положению, которое также размещено на сайте Комитета.

2.5. Требования к документам, предоставляемым потребителями.

Заявления о предоставлении государственной услуги оформляется# заявителем по установленной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются потребителями результата предоставления государственной услуги.

Заявления и документы оформляются в соответствии с утвержденными приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 05.12.2008 N 1233 "Об утверждении форм документов" формами.

Заявления о переоформлении лицензии подается# лицензиатом в Комитет не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности.

В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности заявление о переоформление# лицензии подает правопреемник.

2.5.1. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Псковской области, лицензиат подает в Комитет заявление.

2.5.2. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, он направляет в Комитет уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Псковской области.

К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающая наличие лицензии, заявление о переоформлении лицензии.

В случаях, указанных в подпунктах 2.5.1. и 2.5.2. прилагаются следующие документы:

копии утвержденного лицензиатом описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов для каждого объекта осуществления деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, а также копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также их соответствие установленным требованиям.

2.6. Предоставление государственной услуги на платной основе.

За предоставление государственной услуги, в соответствии с пунктом 71 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, взимается лицензионный сбор с заявителя в следующих размерах:

- за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - 300 рублей;

- за выдачу заявления - 1000 рублей (уплачивается после получения соискателем лицензии уведомления Комитета о принятом решении о выдаче лицензии);

- за переоформление / продление срока действия лицензии - 100 рублей;

в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

- за дубликат/либо копию лицензии - 10 рублей.

В случае приостановления действия или аннулирования лицензии в установленном законом порядке уплаченные суммы сбора возврату не подлежат.

III. Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов на предоставление государственной услуги с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

- регистрация заявления документов по средствам информационной базы регистрации входящей/исходящей корреспонденции, установленной на рабочем компьютере в приемной Комитета;

- проверка служащим, которому переданы документы для предоставления государственной услуги, полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

- принятие решения о выдаче лицензии и уведомление соискателя лицензии о принятом решении;

- принятие решения о продлении срока действия или переоформлении лицензии и уведомление лицензиата о принятом решении;

- оформление лицензии и ее предоставление лицензиату;

- принятие решения об отказе в выдаче лицензии и уведомление соискателя лицензии о принятом решении;

- принятие решения об отказе в продлении срока действия, переоформлении лицензии и уведомление лицензиата о принятом решении;

- ведение реестра лицензий;

- хранение лицензионного дела.

Блок - схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламента.

3.2. Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги.

3.2.1.Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение соискателя лицензии в Комитет с письменным заявлением и комплектом документов, необходимым для получения лицензии.

Заявления оформляются по утвержденным формам в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Действие должно быть выполнено незамедлительно.

3.2.2. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

Действие должно быть выполнено в течение 5 минут в присутствии заявителя.

3.2.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, удостоверяется что:

- представленные документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц/ либо сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Общий максимальный срок приема документов от соискателей лицензии не может превышать 30 минут.

3.3. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, регистрирует заявление в приемной Комитета по средствам информационной базы регистрации входящей/исходящей корреспонденции и указывает регистрационный номер на заявлении и в описи, прилагаемой к заявлению.

Действие выполняется в течение 5 минут.

3.4. Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

В ходе проведения проверки полноты сведений, оформляется опись о приеме документов по установленной Комитетом форме в 2-х экземплярах. В описи, в том числе указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа.

Один экземпляр описи передается заявителю, а второй экземпляр подшивается в лицензионное дело.

Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В случае если заявление оформлено с нарушениями установленных требований, а в составе представленных документов отсутствуют какие-либо предусмотренные документы, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

3.5. Принятие решения о выдаче лицензии и уведомление соискателя лицензии о принятом решении.

Комитет принимает решение и уведомляет соискателя лицензии в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 2.2.1. настоящего Регламента. Указанное решение оформляется приказом Комитета.

После принятия решения о выдаче лицензии Комитет обязан уведомить соискателя лицензии о принятом решении.

Уведомления о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

При получении уведомления о принятом решении о выдаче лицензии соискатель лицензии уплачивает лицензионный сбор за предоставление лицензии в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента и предъявляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, в Комитет.

После чего, служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, приступает к процедуре оформления лицензии.

3.6. Принятие решения о продлении срока действия / переоформлении лицензии и уведомление лицензиата о принятом решении.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

Решение о переоформлении лицензии Комитет принимает в течение 10 дней со дня получения заявления, поданного в течение 15 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии, и представленных документов.

Решение о переоформлении лицензии оформляется в форме приказа Комитета.

О принятом решении лицензиат / его правопреемник уведомляется в письменной форме.

Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения о выдаче, переоформлении лицензии направляет копию приказа Комитета о принятом решении с сопроводительным письмом в налоговую службу по месту нахождения лицензиата.

В случае, предусмотренным пунктом 2.5.2. настоящего Регламента, Комитет направляет заверенную копию приложения к лицензии в лицензирующий орган, предоставивший лицензию на территории другого субъекта Российской Федерации.

3.7. Оформление лицензии и ее предоставление лицензиату.

Основанием для начала оформления лицензии является принятое решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, приступает к оформлению бланка лицензии.

Лицензия оформляется на бланке Комитета по утвержденной форме. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности и относятся к защищенной полиграфической продукции.

В лицензии указываются следующие реквизиты:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления деятельности лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии.

В случаях, предусмотренными пунктами 2.5.1. и 2.5.2. настоящего Регламента, переоформление лицензии осуществляется путем оформления приложения к лицензии. В приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.

Лицензия оформляется на бланке Комитета по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

Подписывает лицензию председатель Комитета, либо лицо, исполняющее его обязанности. Лицензия заверяется печатью Комитета. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется в нескольких местах осуществления деятельности, для организации по числу мест осуществления деятельности снимаются копии с лицензии и заверяются подписью руководителя и печатью Комитета.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Перед вручением лицензии, служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Действие выполняется в течение 2-х минут.

Дубликат лицензии (в случае утраты бланка лицензии) оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

В течение трех дней после предоставления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, Комитет выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии (бланк лицензии).1

3.8. Принятие решения об отказе в выдаче лицензии и уведомление соискателя лицензии о принятом решении.

Основанием отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

3.9. Принятие решения об отказе в продлении срока действия лицензии/переоформлении лицензии и уведомление лицензиата о принятом решении.

В переоформлении лицензии может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

Уведомление соискателя лицензии / лицензиата об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии направляется (вручается) ему, либо его правопреемнику, в письменной форме с указанием причин отказа.

3.10. Ведение реестра лицензий.

Комитет ведет реестр лицензий, лицензирование которых он осуществляет.

Основанием для начала процедуры внесения записей в реестр выданных лицензий является приказ о выдаче лицензии с присвоением регистрационного номера.

Служащий, непосредственно предоставляющий государственную услугу, вносит соответствующие записи, руководствуясь правилами ведения реестра и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок заполнения реестра и содержание вносимых записей.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут по 1 объекту.

В реестре лицензий указываются следующие сведения:

- наименование Комитета;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления деятельности лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основания и срок приостановления и возобновления действия лицензий;

- основание и дата аннулирования лицензий;

- сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;

- сведения о выдаче лицензии (бланка лицензии);

- основания и дата прекращения действия лицензии.

Сотрудник, непосредственно предоставляющий государственную услугу, вносит записи в реестр в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения. После внесения необходимых записей в реестр сдает лицензионное дело на хранение в архив.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Данные из реестра Комитет ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляет в печатном и электронном виде в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для ведения сводного реестра лицензий.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 рублей.

Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в бюджет области.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.

При продлении срока действия/переоформлении лицензии Комитет вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

3.11. Хранение лицензионного дела.

Представленные для предоставления государственной услуги документы не возвращаются и хранятся в лицензионных делах в архиве Комитета.

Лицензионное дело оформляется служащим Комитета и состоит из:

- заявление соискателя лицензии/лицензиата и прилагаемые к нему документы;

- акты Комитета о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия лицензии в случае административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действий лицензии, один экземпляр лицензии;

- копии актов проведенных Комитетом проверок соискателя лицензии/лицензиата.

Лицензионное дело хранится в архиве Комитета в течение 5 лет со дня прекращения срока действия лицензии/принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии.

IV Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем (лицом, исполняющим его обязанности) Комитета.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Комитета.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Служащий, непосредственно исполняющий государственную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов.

Служащий, непосредственно исполняющий государственную услугу, несет персональную ответственность за качество и правильность оформления, проверки и согласования материалов, сроки их рассмотрения, а также за соблюдение установленных сроков и порядка выдачи, правильность заполнения и внесения информации в реестр.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

 

5.1. Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. В части досудебного порядка обжалования потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право обратиться с письменной жалобой лично (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации Псковской области или Комитета.

5.1.1.1. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей Комитета и независимых специалистов# Срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

В случае если по обращению требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) потребителя результата предоставления государственной услуги оформляется в письменной форме и должна содержать:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

требования заявителя о признании решения (действия/бездействия) незаконным.

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признание неправомерным действия (бездействия), решения), либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.1.2. Обращение потребителя результатов предоставления государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

отсутствия подписи заявителя;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.1.3. Потребители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов:

68-65-19 - приемная Комитета,

68-65-96 - заместитель председателя Комитета,

5.2. Потребители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

5.2.1. Потребители результатов предоставления государственной услуги вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Комитета, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответствующее заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда потребителю результатов предоставления государственной услуги стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. По ходатайству потребителя результатов предоставления государственной услуги Арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

_______________________________________________

1. - Настоящий Федеральный закон признается утратившим силу на основании Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с 01.01.2009.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "с 01.01.2009" имеется в виду "с 01.07.2009"

 

1 - Для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии.

 

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
Государственным комитетом Псковской области
по лицензированию и природопользованию
государственной услуги по выдачи
(продлении срока действия, переоформлении)
лицензии на осуществление заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов
и лицензии на осуществление заготовки,
переработки и реализации лома черных металлов

 

Блок-схема
предоставления государственной услуги
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
лицензированию и природопользованию от 31 декабря 2008 г. N 1405)

 

 /---------------------------------------------------------------------\
 |прием заявления на выдачу (продление срока действия,  переоформление)|
 |лицензии на осуществление заготовки, переработки  и  реализации  лома|
 |черных металлов и документов по описи, их регистрация и  передача  на|
 |рассмотрение                                                         |
 \---------------------------------------------------------------------/
                |                                     |
 /--------------------------------\   /--------------------------------\
 |рассмотрение заявления о  выдаче|   |рассмотрение     заявления     о|
 |лицензии                        |   |продлении     срока     действия|
 |                                |   |лицензии/переоформлении лицензии|
 \--------------------------------/   \--------------------------------/
                |                                     |
 /---------------------------------------------------------------------\
 |экспертиза  представленных  документов,  обследование   объектов   на|
 |соответствие установленным лицензионным требованиям и условиям       |
 \---------------------------------------------------------------------/
           |                        |                       |
 /--------------------\   /--------------------\  /--------------------\
 |принятие   Комитетом|   |принятие   Комитетом|  |принятие   Комитетом|
 |решения   о   выдаче|   |решения о  продлении|  |решения об отказе  в|
 |лицензии           и|   |срока      действия,|  |выдаче    (продлении|
 |уведомление        о|   |переоформлении      |  |срока   действия   /|
 |принятом     решении|   |лицензии           и|  |переоформлении)     |
 |соискателя лицензии |   |уведомление        о|  |лицензии            |
 |                    |   |принятом     решении|  |                    |
 |                    |   |лицензиата          |  |                    |
 \--------------------/   \--------------------/  \--------------------/
          |               /-------/                        |
 /--------------------\   |   /----------------------------------------\
 |уплата   соискателем|   |   |уведомление заявителя в письменной форме|
 |лицензии            |   |   |о   принятии   решения   об   отказе   с|
 |государственной     |   |   |приложение# копии  приказа  Комитета   с|
 |пошлины  за   выдачу|   |   |мотивированным отказом                  |
 |лицензии            |   |   |                                        |
 \--------------------/   |   \----------------------------------------/
           |              |                                 |
 /--------------------------------------------------\       |
 |оформление бланка лицензии в 2 экземплярах, выдача|       |
 |одного экземпляра лицензиату, второго - подшить  в|       |
 |лицензионное дело                                 |       |
 \--------------------------------------------------/       |
                                     |                      |
                    /--------------------------------------------------\
                    |внесение соответствующей записи в реестр  лицензий|
                    |Псковской области                                 |
                    \--------------------------------------------------/
                        |
 /-----------------------------------\       /-------------------------\
 |уведомление налогового  органа,  на|       |передача    лицензионного|
 |территории                 которого|       |дела в архив Комитета    |
 |зарегистрирована   организация,   о|       \-------------------------/
 |фактах, внесенных в реестр         |
 \-----------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 31 декабря 2008 г. N 1405 "Об утверждении административных регламентов Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию"


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования


Текст приказа приводится с учетом уточнения, опубликованного в газете "Псковская Правда", N 14, январь 2009 г.


Текст приказа (без приложений) опубликован в газете "Псковская Правда" от 15 января 2009 г. N 4


Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 15 января 2010 г. N 19 настоящий приказ признан утратившим силу