Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства Пензенской области от 21 октября 2013 г. N 780-пП "Об утверждении государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 25 апреля, 20 мая, 18 июня, 4 июля, 15, 26 августа, 4 сентября, 6, 17, 28 октября, 12, 15 декабря 2014 г.

 

В целях реализации государственной политики в области инвестиционного развития Пензенской области в соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы".

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы инвестиционного развития и предпринимательства.

 

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области

Ю.И. Кривов

 

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 21 октября 2013 г. N 780-пП

 

Государственная программа Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 25 апреля, 20 мая, 18 июня, 4 июля, 15, 26 августа, 4 сентября, 6, 17, 28 октября, 12, 15 декабря 2014 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Пензенской области

 

Наименование государственной программы

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Соисполнители Государственной программы

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области), Департамент государственного имущества Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области

Подпрограммы

1. О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы.

2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы.

3. Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы.

4. Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы.

5. Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы

Цели Государственной программы

Повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, устойчивый рост внешнеторгового оборота Пензенской области.

Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области.

Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области.

Насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций с использованием местной минерально-сырьевой базы

Задачи Государственной программы

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом.

Содействие внешнеэкономической деятельности.

Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов центров регионального развития Пензенской области.

Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;

Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности.

Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности.

Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

Рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской области

Целевые показатели Государственной программы

- прирост инвестиций в основной капитал;

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);

- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;

- удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем количестве организаций

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований Государственной программы

Государственная программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований Государственной программы составляет 3495028,91412 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 841231,292 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 841231,292 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 2653397,62212 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 884516,82212 тыс. рублей;

2015 год - 175705,2 тыс. рублей;

2016 год - 142665,2 тыс. рублей;

2017 год - 343133,4 тыс. рублей;

2018 год - 349299,4 тыс. рублей;

2019 год - 376702,0 тыс. рублей;

2020 год - 381375,6 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400,0 тыс. рублей.

 

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

 

В настоящее время для оживления экономики страны необходим значительный приток средств частных инвесторов и прежде всего крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.

Отличительные особенности Пензенской области - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на особую заинтересованность регионом со стороны крупных частных инвесторов (в том числе и иностранных).

В Пензенской области действует нормативная правовая база, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение, субсидии.

Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году составил 72290,8 млн. рублей, это 115,5% (в сопоставимых ценах) к уровню 2011 года.

Подавляющая часть инвестиций в основной капитал направлялась на следующие виды деятельности: транспорт и связь, обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, целлюлозно-бумажное производство), сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Пензенской области создается центр регионального развития Пензенской области "Промышленный парк "Кижеватово".

Для оживления экономики страны необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития региональной экономики.

Приоритетным направлением является переход экономики на инновационный тип развития. Широкое внедрение инновационных разработок создает условия для динамичного развития высокотехнологичных производств, что позволит минимизировать риски, связанные с вступлением России в ВТО.

В настоящее время на территории Пензенской области сформирована система развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сочетающая в себе разные формы и виды поддержки: финансовую, образовательную, имущественную и другие. Созданная региональная инновационная система поддержки включает в себя институты развития, сопровождающие научные разработки от идеи до вывода готового изделия на рынок.

В рамках данной Государственной программы на территории области будет реализована государственная политика, направленная на дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства, в том числе инновационного.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры и повышению качества жизни населения.

 

2. Цели и задачи Государственной программы

 

Целями Государственной программы являются:

- повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, устойчивый рост внешнеторгового оборота Пензенской области;

- развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области;

- развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области;

- насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций с использованием местной минерально-сырьевой базы.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом.

2. Содействие внешнеэкономической деятельности.

3. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства.

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов центров регионального развития Пензенской области.

6. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

7. Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

8. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

9. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности.

10. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности.

11. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

12. Рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской области.

В целях реализации комплексной государственной политики по развитию предпринимательства, в том числе инновационного, привлечению инвестиций в экономику региона в Государственную программу включены следующие подпрограммы:

1. О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы.

2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы.

3. Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы.

4. Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы.

5. Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы.

Перечень целевых показателей Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значения приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

 

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

 

Срок реализации Государственной программы - 2014-2020 годы.

 

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей Государственной программы

 

В целях качественного функционирования инвестиционной и инновационной сферы Пензенской области, развития предпринимательства, базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в инвестиционной сфере и эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия соисполнители разрабатывают проекты нормативных правовых актов Пензенской области в соответствующих сферах.

Ежегодно вносятся изменения в государственную программу с учетом ежегодного утверждения закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Пензенской области приведены в приложении N 2 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

 

Государственная программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий государственной программы приведено в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении N 5 к государственной программе.

 

6. Анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками

 

К рискам реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных государственной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении;

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием государственной программы в неполном объеме;

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы:

 

Наименование риска

Уровень влияния

Меры по снижению риска

1

2

3

Организационные риски:

- неактуальность прогнозирования и несвоевременность разработки, согласования и выполнения мероприятий государственной программы;

- недостаточная адаптируемость Государственной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационных изменений органов государственной власти

умеренный

повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных государственной программой мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

Финансовые риски:

- дефицит средств бюджета Пензенской области, необходимых на реализацию основных мероприятий Государственной программы

высокий

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Ежегодное уточнение и внесение необходимых изменений в объемы текущего финансирования Государственной программы

Непредвиденные риски:

- резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса

высокий

осуществление прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.

 

7. Оценка планируемой эффективности Государственной программы

 

Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности государственной программы Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" и применяется для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.

Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации государственной программы.

 

7.1. Критерий оценки планируемой эффективности Государственной программы

 

7.1.1 Планируемая эффективность государственной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей государственной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм.

При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

 

,

 

,

 

где:

- планируемая результативность государственной программы;

- суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм.

 

7.2. Расчет планируемых показателей результативности Государственной программы

 

7.2.1. Планируемый показатель результативности государственной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности её целевых показателей и рассчитывается следующим образом:

 

,

 

где

- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы;

- количество показателей государственной программы.

 

7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя государственной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:

 

;

 

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

 

;

 

где

- планируемое значение i-ого целевого показателя государственной программы;

- значение i-ого целевого показателя государственной программы в году, предшествующем плановому.

 

При оценке результативности государственной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.

По второму и последующим годам реализации государственной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

 

7.3. Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм Государственной программы

 

7.3.1. Суммарная планируемая результативность входящих в Государственную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:

 

,

 

где

- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы государственной программы;

- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность государственной программы.

Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию государственной программы.

- количество подпрограмм в государственной программе.

 

7.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:

 

;

 

где

- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы государственной программы,

- количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.

 

7.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому.

 

;

 

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя:

 

;

 

где

- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Государственной программы;

- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.

 

При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.

По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

 

7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности Государственной программы

 

7.4.1. Ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности государственной программы по форме приложения N 6 к Государственной программе.

7.4.2. Планируемая эффективность Государственной программы приводится по форме приложения N 7 к государственной программе.

Государственная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации Государственной программы выполняется следующее условие:

 

,

 

при этом

 

,

 

Допускается отклонение от не более, чем на 10 процентов.

 

8. Характеристика подпрограмм Государственной программы

 

8.1. Подпрограмма
"О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, устойчивый рост внешнеторгового оборота Пензенской области и его экспортной составляющей

Задачи подпрограммы

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом

Содействие внешнеэкономической деятельности

Целевые показатели подпрограммы

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (млн. рублей);

- объем внешнеторгового оборота Пензенской области (млн. долл. США)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 337876,306 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 4000,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 333876,306 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 56914,306 тыс. рублей;

2015 год - 35320,0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 56218,0 тыс. рублей;

2018 год - 59077,0 тыс. рублей;

2019 год - 61846,0 тыс. рублей;

2020 год - 64501,0 тыс. рублей.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 декабря 2014 г. N 868-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

 

Положительная динамика инвестиций в экономику региона и внешнеторгового оборота области связана как с наличием на территории области привлекательных объектов для финансирования, так и с активной инвестиционной политикой Правительства Пензенской области.

Инвестиционная политика региона включает в себя ряд мероприятий для создания на территории области благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов, в том числе иностранных.

Инвестиционное законодательство Пензенской области закрепляет практически все основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, имеющие распространение и в других российских регионах. Нормативно-правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность в Пензенской области, представлена законами и подзаконными актами.

Международное и внешнеторговое сотрудничество - важный фактор динамичного развития хозяйственного комплекса Пензенской области, внедрения передового опыта и прогрессивных технологий, привлечения внешних инвестиций в Пензенскую область. Развитие взаимовыгодных международных и внешнеэкономических связей позволяет привлечь дополнительные средства в бюджет Пензенской области и направлять их на решение наиболее значимых региональных социально-экономических задач.

Для развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества и привлечения иностранных инвестиций в экономику Пензенской области необходимы деловые встречи и личные контакты с зарубежными партнерами, презентации экономического и инвестиционного потенциала Пензенской области. В последние несколько лет регион посетили десятки иностранных делегаций как представителей официальных властей, так и деловых кругов многих зарубежных стран. Упрочивается экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество, а также сотрудничество в образовательной сфере между Пензенской областью и регионами стран СНГ. Официальные делегации и делегации деловых кругов из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Беларуси в последнее время неоднократно посещали Пензенскую область. Установлены тесные контакты с представителями бизнеса вышеназванных стран.

В свою очередь официальные делегации Правительства Пензенской области и пензенских предприятий неоднократно осуществляли визиты в зарубежные страны с целью налаживания прямых торгово-экономических и культурных контактов с регионами данных государств. Визиты в страны СНГ давно стали частью развивающегося многогранного "диалога" Пензенской области с регионами стран Содружества, в первую очередь, - Республики Беларусь, Республики Казахстан, Украины, Узбекистана и других членов СНГ.

Как связующее звено между производителями и потребителями товаров (услуг) и способ продвижения продукции на внешние рынки выступают выставки, ярмарки, форумы. Они становятся местом сосредоточения деловой активности конкретных секторов рынка и представляют собой пока еще до конца не используемый ценнейший источник информации о положении дел и перспективах развития производственных отраслей, региональных рынков. Рассматривая выставочную деятельность как наиболее эффективную форму продвижения пензенских товаров и услуг, следует применять скоординированный подход к планированию по срокам и тематике приоритетных выставочных мероприятий в регионе, России и за рубежом, в которых принимает участие экспозиция Пензенской области.

В 2014 году на организацию выставочной экспозиции Пензенской области планируется направить средства бюджета Пензенской области в сумме 6,441 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством.

В 2014 году планируется направить средства бюджета Пензенской области:

- на разработку и поддержание актуальности инвестиционной карты Пензенской области в сумме 4,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством;

- на создание единой информационной системы для сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в рамках реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе в сумме 8,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством. Указанная информационная система предусматривает наличие общей базы данных проектов, регистрацию информации обо всех этапах взаимодействия с инициаторами проектов, работу "горячей линии" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности;

- на создание и развитие инфраструктуры индустриального парка "Индустриальный союз" в сумме 35,556 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством для проведения комплекса кровельных работ на объекте "Корпус N 1, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1.

В 2014 году на организацию экспозиции Пензенской области на выставке Международного инвестиционного форума "Сочи" планируется направить средства бюджета Пензенской области в сумме 1,410506 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством.

Ежегодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отбора между Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением, заключенным в 2014 году в целях реализации мероприятий подпрограммы по государственной поддержке предпринимательства, финансируемых за счет средств федерального бюджета, устанавливаются следующие значения показателей результативности.

По мероприятию "Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский центр)":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 36 (за счет средств регионального бюджета) и 144 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 2 (за счет средств регионального бюджета) и 8 (за счет средств федерального бюджета).

В 2015 году планируется направить средства бюджета Пензенской области:

- на создание и развитие инфраструктуры индустриального парка "Индустриальный союз" в сумме 35,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством для проведения комплекса кровельных работ на объекте "Корпус N 2, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1.

 

Цели, задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, устойчивый рост внешнеторгового оборота Пензенской области.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом;

2. Содействие внешнеэкономической деятельности.

 

Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе

 

В данной подпрограмме не принимают участие государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.

 

Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

 

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 337876,306 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4000,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 333876,306 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 56914,306 тыс. рублей;

2015 год - 35320,0 тыс. рублей;

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 56218,0 тыс. рублей;

2018 год - 59077,0 тыс. рублей;

2019 год - 61846,0 тыс. рублей;

2020 год - 64501,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 - N 5 к Государственной программе.

 

8.2. Подпрограмма
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Цели подпрограммы

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области

Задачи подпрограммы

Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов центров регионального развития Пензенской области. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований

Целевые показатели подпрограммы

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года;

- создание не менее 16200 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2020 году;

- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, средств федерального бюджета и средств бюджеты# муниципальных образований Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 495581,15518 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 84693,892 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 84693,892 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 410487,26318 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 26300,26318 тыс. рублей;

2015 год - 1500,0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 89176,0 тыс. рублей;

2018 год - 93508,0 тыс. рублей;

2019 год - 97900,0 тыс. рублей;

2020 год - 102103,0 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 400,0 тыс. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу

 

Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.

В мировой практике особо выделяется региональная направленность малого и среднего бизнеса. Международный опыт показывает, что в условиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой для формирования конкурентоспособности как экономики муниципального образования, так и экономики региона в целом.

По состоянию на 1 января 2013 года в России было зарегистрировано 1997,0 тыс. малых предприятий (в том числе 1759,0 тыс. микропредприятий), количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей составило 1395,9 единиц.

Развитие предпринимательства является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2021 года, так как несет в себе потенциал экономического роста, являясь стратегическим ресурсом развития территорий. Уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность региона, на устойчивость экономики области к циклическим и общемировым кризисам.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (Пензастат) количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе по состоянию на 01.01.2013 составило 54,5 тыс. единиц. В период с 01 января по 31 декабря 2012 года в состав территориального раздела Статистического регистра хозяйствующих субъектов Пензенской области включено 8341 единица субъектов малого предпринимательства, включая 2104 единицы малых предприятий и 132 единицы средних предприятий.

Из общего числа обследуемых малых предприятий 411 (19,4%) - занимаются обрабатывающими производствами, 328 (15,5%) - строительством, 319 (15,0%) - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 194 (9,2%) - сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством, 127 (6,0) - в сфере транспорта и связи, 73 (3,4%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов, 36 (1,7%) - производством и распределением электроэнергии, газа и воды, 30 (1,4%) - предоставлением коммунальных, социальных, персональных услуг и прочими видами деятельности.

В январе-декабре 2012 года оборот малых предприятий составил 88,4 млрд. рублей или 20,5% оборота всех предприятий Пензенской области.

За 2012 год на малых предприятиях Пензенской области было занято 75,1 тыс. человек, из них 69,6 тыс. человек (92,6%) работали на постоянной основе. Удельный вес численности работающих на малых предприятиях в общей численности работающих во всех секторах экономики составил 17,4%.

За 2012 год малые предприятия области инвестировали в основной капитал 11,3 млрд. рублей или 15,6% от общего объема инвестиций по области. 62,5% объема инвестиций малых предприятий приходится на предприятия обрабатывающих производств.

Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Пензенской области оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:

- недостаточное развитие нормативной правовой базы муниципальных образований Пензенской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями Пензенской области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий региона;

- наличие диспропорции в развитии предпринимательства на территории Пензенской области между развитыми городскими округами и муниципальными образованиями с низкой бюджетной обеспеченностью;

- низкий уровень внедрения передовых технологий управления предприятиями;

- затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам, который наиболее остро проявляется в муниципальных районах Пензенской области с низкой бюджетной обеспеченностью;

- недостаточный уровень образования в сфере ведения предпринимательской деятельности.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на областном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Пензенской области и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках подпрограммы.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках Государственной программы и подпрограмм имеющиеся государственные ресурсы и частные инвестиции на решение ключевых проблем, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, а также осуществлять координацию усилий всех субъектов, действующих в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, и контролировать ход реализации поставленных задач. Программно-целевой метод управления обеспечивает максимальную результативность использования ресурсов, привлекаемых на цели развития и поддержки предпринимательства.

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечивает активное воздействие на всю предпринимательскую среду посредством целевых установок и взаимосвязанного использования различных экономических, правовых и иных механизмов. Это позволит органам государственного управления:

- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;

- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечить координацию деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства с мероприятиями, реализуемыми органами государственной власти Пензенской области в рамках других программ;

- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и ликвидации дублирования в их деятельности;

- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации подпрограммы;

- повысить качество и обоснованность управленческих решений за счет создания и использования единого научно-методического обеспечения;

- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы с выделением этапов достижения целей.

Учитывая комплексный характер целей государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным.

Мероприятия подпрограммы реализуются в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Пензенской области являются:

а) производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции;

б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная и природоохранная деятельность;

ж) переработка вторичного сырья;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

с) другие отрасли экономики и виды деятельности, определенные в целевых программах Пензенской области.

Ежеодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации между Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением, заключенным в 2014 году в целях реализации мероприятий подпрограммы по государственной поддержке предпринимательства, финансируемых за счет средств федерального бюджета, устанавливаются следующие значения показателей результативности.

По мероприятию "Субсидирование уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 4 (за счет средств регионального бюджета) и 16 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 10 (за счет средств регионального бюджета) и 40 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 3 (за счет средств регионального бюджета) и 10 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 10 (за счет средств регионального бюджета) и 40 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 20 (за счет средств регионального бюджета) и 80 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 2 (за счет средств регионального бюджета) и 8 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (моногорода Сердобск и Никольск)":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 12 (за счет средств регионального бюджета) и 48 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 4 (за счет средств регионального бюджета) и 16 (за счет средств федерального бюджета).

 

Цели, задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Пензенской области.

Достижение цели подпрограммы предполагает решение следующих задач:

- развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);

- поддержка начинающих предпринимателей;

- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

- содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

- реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

Перечень целевых показателей подпрограммы изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

 

Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе

 

В данной подпрограмме не принимают участие государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, средств федерального бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 495581,15518 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 84693,892 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 84693,892 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 410487,26318 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 26300,26318 тыс. рублей;

2015 год - 1500,0 рублей;

2016 год - 0 рублей;

2017 год - 89176,0 тыс. рублей;

2018 год - 93508,0 тыс. рублей;

2019 год - 97900,0 тыс. рублей;

2020 год - 102103,0 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 400,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 - N 5 к Государственной программе.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 28 октября 2014 г. N 738-пП настоящая Подпрограмма дополнена разделом "Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы"

Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

 

В рамках подпрограммы предусмотрено участие в качестве соисполнителей органов местного самоуправления г. Сердобска и г. Никольска по мероприятию "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (моногорода Сердобск и Никольск)".

По данному направлению предусмотрено предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям Пензенской области на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований на реализацию следующих мероприятий муниципальных программ:

а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса.

Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяется настоящей подпрограммой согласно приложению N 1 к подпрограмме.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 28 октября 2014 г. N 738-пП настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 1

Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Порядок предоставления субсидий
бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее - субсидии) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (моногородов) в рамках государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями).

2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам) Пензенской области (далее - монопрофильное муниципальное образование) при исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образований предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении, где 80% - средства бюджета Пензенской области, 20% - средства монопрофильного муниципального образования.

5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальному образованию на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:

а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса.

6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) монопрофильное муниципальное образование расположено на территории Пензенской области и отнесено к числу моногородов (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 312 "Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом");

б) наличие муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

г) наличие акта монопрофильного муниципального образования о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей государственного казенного учреждения "Центр занятости населения", региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, в случае если муниципальная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в виде субсидий;

д) утверждено Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, в случае если муниципальная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в виде субсидий;

е) наличие акта монопрофильного муниципального образования, предусматривающего порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного правовым актом монопрофильного муниципального образования, разработанного с учетом положений приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.07.2014 N 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ);

ж) наличие акта об утверждении формы соглашения между органом местного самоуправления монопрофильного муниципального образования и субъектом малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии.

7. Для получения субсидий монопрофильные муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление главы администрации монопрофильного муниципального образования на предоставление субсидии (в произвольной форме);

б) копию муниципальной программы, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) выписку из акта об утверждении бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период в части средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

г) копии актов, указанных в подпунктах г), д), е), ж) пункта 6 настоящего Порядка;

д) письмо за подписью главы администрации об определении уполномоченного лица администрации для осуществления взаимодействия с Министерством.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью главы администрации монопрофильного муниципального образования или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и печатью администрации монопрофильного муниципального образования.

9. Министерство осуществляет прием документов от монопрофильных муниципальных образований Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления в течение рабочего дня. Форма журнала регистрации документов на получение субсидий утверждается Министерством.

10. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильное муниципальное образование в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

11. В предоставлении субсидии монопрофильным муниципальным образованиям отказывается в следующих случаях:

а) несоответствие условиям, установленным пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;

б) представление монопрофильным муниципальным образованием неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) несоответствие поданных монопрофильным муниципальным образованием правовых актов требованиям Приказа.

12. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии разрабатывает проект акта Правительства Пензенской области о предоставлении субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования.

13. Субсидия перечисляется на лицевой счет финансового органа монопрофильного муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и монопрофильным муниципальным образованием, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области от 25 сентября 2012 г. N 67-ОС "Об утверждении формы соглашений"

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления от администрации монопрофильного муниципального образования документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

См. распределение субсидий, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 25 ноября 2014 г. N 817-пП

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

15. Остатки субсидий, не использованные монопрофильным муниципальным образованием в отчетном финансовом году, подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.

 

8.3. Подпрограмма
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области

Цели подпрограммы

Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2014-2020 годы

Задачи подпрограммы

Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;

Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития

Целевые показатели подпрограммы

- увеличение количества резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов;

- прирост объемов реализованной продукции (работ, услуг) по предприятиям, воспользовавшимся государственной поддержкой в сфере инноваций;

- увеличение числа участников, вовлеченных в инновационную деятельность;

- количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарке

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

(по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 1675771,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 752537,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 752537,4 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 923234,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 670804,6 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 64232,9 тыс. рублей;

2018 год - 56441,6 тыс. рублей;

2019 год - 70119,4 тыс. рублей;

2020 год - 61635,6 тыс. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями), инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы: создана разветвленная инфраструктура, развиваются финансовые механизмы поддержки инновационной деятельности, реализуется программа подготовки кадров и информационная поддержка. Несмотря на положительные тенденции развития инновационной деятельности на территории Пензенской области, необходимо выделить следующие проблемы.

Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры недостаточно отработана, не отлажены механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведено только на ранние стадии реализации. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области. Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры и повышению качества жизни населения.

Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать подпрограммными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.

Реализация приоритетных направлений государственной политики в области развития инновационной деятельности позволит повысить удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций с 14,1% в 2014 году до 21,0% в 2021 году и увеличить внутренние затраты на исследования и разработки до величины не менее 1,9 процента валового внутреннего продукта к 2016 году.

В рамках развития региональной инновационной инфраструктуры в 2014 году бюджетные средства планируется направить:

- на проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив в сумме 7,5 млн. рублей (в том числе средства бюджета Пензенской области - 1,5 млн. рублей, средства федерального бюджета - 6,0 млн. рублей), направляемых на увеличение уставного капитала ОАО "Центр кластерного развития" в соответствии с действующим законодательством;

- на развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в сфере нанотехнологий в сумме 16,599 млн. рублей. Мероприятие направлено на развитие ООО "Пензенский центр коммерциализации нанотехнологий" за счет средств, направляемых на увеличение уставного капитала ОАО "Центр коммерциализации технологий" в соответствии с действующим законодательством в сумме 2,4 млн. рублей и увеличение уставного капитала ОАО "Пензенский региональный фонд поддержки инноваций" в сумме 14,199 млн. рублей в соответствии с действующим законодательством;

- на создание и обеспечение деятельности Центра прототипирования в структуре ОАО "Центр коммерциализации технологий" в общей сумме 50,0 млн. рублей (в том числе средства бюджета Пензенской области - 10,0 млн. рублей, средства федерального бюджета - 40,0 млн. рублей). За счет указанных средств будет произведена закупка высокотехнологичного оборудования и программ для электронных вычислительных машин, необходимых для обеспечения функционирования Центра прототипирования, с целью дальнейшего внесения приобретаемого оборудования и программ в уставный капитал ОАО "Центр коммерциализации технологий";

- на создание и обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы в сумме 5,0 млн. рублей (в том числе средства бюджета Пензенской области - 1,0 млн. рублей, средства федерального бюджета - 4,0 млн. рублей), направляемых на увеличение уставного капитала ООО "Центр инноваций социальной сферы" в соответствии с действующим законодательством

Ежегодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, по ряду мероприятий подпрограммы.

По итогам проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации между Правительством Пензенской области и Минэкономразвития России заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением, заключенным в 2014 году в целях реализации мероприятий подпрограммы по государственной поддержке предпринимательства, финансируемых за счет средств федерального бюджета, устанавливаются следующие значения показателей результативности.

По мероприятию "Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 17 (за счет средств регионального бюджета) и 65 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 4 (за счет средств регионального бюджета) и 15 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 1 (за счет средств регионального бюджета) и 3 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 3 (за счет средств регионального бюджета) и 9 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Создание и обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 12 (за счет средств регионального бюджета) и 50 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 3 (за счет средств регионального бюджета) и 10 (за счет средств федерального бюджета).

По мероприятию "Создание и обеспечение деятельности Центра прототипирования в структуре ОАО "Центр коммерциализации технологий":

1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, % - 25;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 17 (за счет средств регионального бюджета) и 68 (за счет средств федерального бюджета);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед. - 35;

4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - 3 (за счет средств регионального бюджета) и 12 (за счет средств федерального бюджета).

 

II. Цели, задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы является развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2014-2020 годы.

Основными задачами подпрограммы являются:

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;

- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

- создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

- обеспечение соответствия значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета, установленных Соглашением на предоставление субсидии (далее - Соглашение) на соответствующий год, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области по итогам ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по мероприятиям, реализуемым в рамках Соглашения в соответствии с приложением N 1 к подпрограмме.

Перечень целевых показателей подпрограммы изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

 

Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе

 

В данной подпрограмме не принимают участие государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.

 

Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

 

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы - 1675771,5 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 752537,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 752537,4 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 923234,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 670804,6 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 64232,9 тыс. рублей;

2018 год - 56441,6 тыс. рублей;

2019 год - 70119,4 тыс. рублей;

2020 год - 61635,6 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 - N 5 к государственной программе.

 

8.4. Подпрограмма
"Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Цели подпрограммы

Развитие инвестиционной деятельности и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в Пензенской области

Задачи подпрограммы

Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и развитие предпринимательства в Пензенской области.

Повышение качества государственного управления.

Целевые показатели подпрограммы

- достижение количественных показателей, характеризующих результаты деятельности Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2013 N 99-рП "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- эффективное и целевое использование средств, предусмотренных на исполнение мероприятий подпрограммы (ежегодно) (%);

- заполняемость бизнес-инкубаторов резидентами (ед.)

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

(по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 957199,95294 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 130497,65294 тыс. рублей;

2015 год - 138885,2 тыс. рублей;

2016 год - 142665,2 тыс. рублей;

2017 год - 126806,5 тыс. рублей;

2018 год - 133272,8 тыс. рублей;

2019 год - 139536,6 тыс. рублей;

2020 год - 145536,0 тыс. рублей

 

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу

 

Анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе: свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

Главным инструментом повышения уровня жизни населения, обеспечения экономического роста в регионе должно стать значительное увеличение объемов инвестиционных вложений, внедрение инновационных технологий и модернизация производства. Работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами, в том числе и путем проведения маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Пензенской области для предложения их потенциальным инвесторам, разработки технико-экономических обоснований приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации.

К числу важнейших направлений внешнеэкономической деятельности следует отнести привлечение в Пензенскую область иностранных инвестиций. Их эффективное использование должно способствовать решению таких задач, как: трансфер технологий, ноу-хау, передовых методов управления и маркетинга; насыщение внутреннего рынка товаров и услуг; дальнейшее развитие экспортно ориентированных и импортозамещающих производств; выход региона на зарубежные рынки и постепенная адаптация его экономики к системе мирового хозяйства с приоритетом экспорта высоких технологий и инновационной продукции.

Несмотря на положительную тенденцию в развитии внешнеэкономической деятельности в Пензенской области, основными проблемами остаются:

недостаточное количество рынков сбыта продукции, производимой предприятиями области, в связи с чем недостаточно высокий рост внешнеторгового оборота;

усиление конкуренции на мировом рынке при недостаточно высокой конкурентоспособности большинства видов продукции (услуг), выпускаемых (оказываемых) предприятиями Пензенской области;

дефицит квалифицированных кадров в области международной и внешнеэкономической деятельности.

Задача Министерства - это выработка единой стратегии, предусматривающей создание условий для формирования положительного имиджа Пензенской области, роста ее экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности, расширения рынков сбыта продукции, производимой предприятиями Пензенской области.

Положительные тенденции в развитии предпринимательства в последние годы неоспоримы и свидетельствуют о том, что производимая ими продукция, выполняемые работы и оказываемые услуги востребованы на потребительском рынке и становятся все более качественными и, следовательно, конкурентоспособными.

Но, несмотря на это, в развитии предпринимательства сохраняются негативные факторы, сдерживающие развитие предпринимательства в Пензенской области, среди которых выделяют административные барьеры, избыточный контроль со стороны многочисленных проверяющих органов, слабая общественная активность самих предпринимателей и много другое. Трудности в привлечении кредитных ресурсов, особенно для начинающих предпринимателей.

Задача Министерства - это выработка единой стратегии по развитию и укреплению предпринимательского сектора экономики, государственной политики в сфере предпринимательства на территории Пензенской области, определению приоритетов и путей развития предпринимательства, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие Пензенской области.

 

Цели, задачи подпрограммы

е

Реализация цели подпрограммы осуществляется путем определения основных направлений развития инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в регионе, обеспечения благоприятного инвестиционного климата и условий для динамичного развития предпринимательства в Пензенской области, выработки государственной политики на территории Пензенской области, которые обеспечат устойчивое экономическое развитие региона в целом.

Достижение данной цели обеспечивается посредством решения следующих задач.

Реализация целей подрограммы# осуществляется путем определения основных направлений развития

Достижение данной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:

 

Задача 1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и развитие предпринимательства в Пензенской области

 

Реализация данной задачи достигается посредством:

- разработки нормативных правовых актов по формам, условиям и порядкам финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки предприятий и организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность;

- разработки предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах реализации инвестиционных проектов.

Индикатором результативности решения является увеличение объемов инвестиций в основной капитал к аналогичному периоду предыдущего года.

Активизация внешнеэкономической деятельности в регионе будет достигаться через более активную работу с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) Пензенской области, предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на осуществление мероприятий, содействующих росту регионального экспорта, организацию участия пензенских товаропроизводителей в международных выставках и презентациях.

Индикаторами результативности решения являются: рост величины внешнеторгового оборота, увеличение числа участников ВЭД.

Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом достигается посредством:

- разработки инвестиционной стратегии Пензенской области;

- разработки ТЭО приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации;

- изготовления презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате, инвестиционных проектах региона, организация выставочных мероприятий на территории Пензенской области и за ее пределами;

- проведения ежегодного инвестиционного форума Пензенской области.

Индикатором результативности решения является увеличение объемов инвестиций в основной капитал к аналогичному периоду предыдущего года.

Формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в Пензенской области достигается посредством:

- разработки предложений по формам, условиям и порядкам финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки для оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства;

- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, занятых в сфере предпринимательства;

- разработки предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствования системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства;

- разработки методических материалов и проведения консультаций по разработке и реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства для органов местного самоуправления;

- создания и развития инфрастуктуры# поддержки предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

Индикаторами результативности решения являются: ежегодный рост количества субъектов предпринимательства к уровню прошлого года; увеличение численности работников в сфере предпринимательства; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года; доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта.

 

Задача 2. Повышение качества государственного управления

 

Реализация данной задачи достигается посредством внедрения механизмов управления по результатам и бюджетирования, ориентированного на результат.

Индикаторами результативности решения являются повышение квалификации государственных служащих, уровень управления финансовыми ресурсами.

В целях повышения эффективности решения данной задачи Министерство планирует направление государственных служащих на курсы повышения квалификации.

Предполагается использование финансовых ресурсов на 100%.

 

Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе

 

В данной подпрограмме не принимают участие государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.

 

Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

 

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы - 957199,95294 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 130497,65294 тыс. рублей;

2015 год - 138885,2 тыс. рублей;

2016 год - 142665,2 тыс. рублей;

2017 год - 126806,5 тыс. рублей;

2018 год - 133272,8 тыс. рублей;

2019 год - 139536,6 тыс. рублей;

2020 год - 145536,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 - N 5 к Государственной программе.

 

8.5. Подпрограмма
"Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 августа 2014 г. N 570-пП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
государственной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Наименование подпрограммы

Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций с использованием местной минерально-сырьевой базы

Задачи подпрограммы

Рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

- количество геолого-оценочных мероприятий по месторождениям полезных ископаемых на территории Пензенской области;

- количество бизнес-планов с целью привлечения инвестиций для перспективных направлений развития промышленности строительных материалов Пензенской области;

- количество новых строительных материалов, появившихся на региональном рынке за счет введения новых мощностей;

- создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;

- индекс производительности труда относительно уровня предыдущего года

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

(по годам)

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 28600,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 6700,0 тыс. рублей;

2018 год - 7000,0 тыс. рублей;

2019 год - 7300,0 тыс. рублей;

2020 год - 7600,0 тыс. рублей

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 20 мая 2014 г. N 337-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу

 

В настоящее время на региональном уровне не хватает строительных материалов, отвечающих европейским стандартам. С вхождением России в ВТО только применение новейших конкурентоспособных материалов способно защищать отечественный рынок от заполнения иностранными материалами. С целью строительства новых заводов необходимо привлекать инвестиции потенциальных инвесторов. Поэтому в подпрограмме предлагается разрабатывать бизнес-планы перспективных направлений в области производства строительных материалов и строительной индустрии.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" предполагается создать около 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, необходимо в полной мере использовать местную минерально-сырьевую базу. Для этого необходимо изучать возможности разведки диатомитов, опок, глин, песков, а так же перспективы получения новейших материалов и технологий на их базе.

Основными целями развития промышленности строительных материалов являются обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышение комфортности проживания в жилых домах, необходимой надежности и долговечности.

При этом продукция отрасли должна содержать широкую гамму строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка.

В то же время развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано с учетом изучения спроса на них, природно-климатических условий, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли, попутно добываемых продуктов и отходов других отраслей промышленности.

При этом важная роль строительного комплекса в развитии экономики области, решении социально-экономических проблем региона делает задачу его реформирования чрезвычайно актуальной. В этой связи подпрограмма и отраженные в ней направления развития ориентированы на максимальное повышение эффективности работы строительного комплекса области. Предусматривается производить, а не ввозить на территорию Пензенской области качественные стеновые материалы, эффективные утеплители, сухие строительные смеси, энергоэффективные окна, двери и другую продукцию строительного назначения, а также освоить новые архитектурно-строительные системы в многоэтажном, малоэтажном и индивидуальном строительстве.

Реализация подпрограммы позволит увеличить внешнеторговый оборот области и налогооблагаемую базу.

К 2020 году прогнозируется рост объемов основных видов строительных материалов, изделий и конструкций в размере более 130%. Предусматривается значительное увеличение доли выпуска современных эффективных и конкурентоспособных видов продукции.

В соответствии с перспективным планом и расширением объемов жилищного строительства к 2020 году объемы потребления портландцемента, извести, стеновых и теплоизоляционных материалов, сборного железобетона, кладочного и штукатурного раствора, оконного стекла должны возрасти в три раза.

В целях опережающего развития базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в отрасли строительства из бюджета области направляются на разработку бизнес-планов для привлечения инвестиций финансовые средства в объеме 44100,0 тыс. рублей. Разработку бизнес-планов предполагается осуществить до 2020 года. Данные мероприятия позволят привлечь на территорию области крупных инвесторов и послужат базой и вектором развития отрасли в будущем.

В результате реализации подпрограммы в области появится ряд строительных материалов, которые не производятся в настоящее время или производятся в незначительных объемах. Это сухие строительные смеси, жидкое стекло, минеральная вата, плиты OSB, пенодиатомитовый кирпич.

 

Цели, задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы является насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций и использование местной минерально-сырьевой базы.

Задача подпрограммы: рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы изложен в приложении N 1 к Государственной программе.

 

Сроки реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе

 

В данной подпрограмме не принимают участие государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в соответствии с государственным заданием.

 

Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы

 

Органы местного самоуправления и другие организации не принимают участие в реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 11 марта 2014 г. N 156-пП в настоящий раздел Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы - 28600,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 6700,0 тыс. рублей;

2018 год - 7000,0 тыс. рублей;

2019 год - 7300,0 тыс. рублей;

2020 год - 7600,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 - N 5 к Государственной программе.

 

9. Предоставление субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области

 

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 9

 

10. Оценка эффективности реализации Государственной программы

 

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации государственной программы Пензенской области", утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации Государственной программы и подпрограмм, входящих в Государственную программу.

Эффективность реализации Государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

 

10.1. Расчет эффективности реализации Государственной программы

 

10.1.1 Эффективность реализации Государственной программы () определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:

 

;

 

где

- степень достижения целевых показателей Государственной программы (результативность);

- полнота использования запланированных на реализацию Государственной программы средств.

 

10.2. Расчет степени достижения целевых показателей Государственной программы и полноты использования средств

 

10.2.1. Степень достижения целевых показателей Государственной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

 

,

 

где

- степень достижения i-ого целевого показателя Государственной программы;

- количество показателей Государственной программы.

 

10.2.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы () производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

 

;

 

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя Государственной программы () предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя Государственной программы () производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

 

;

 

где

- фактическое значение i-ого целевого показателя Государственной программы в отчетном году;

- плановое значение i-ого целевого показателя Государственной программы в отчетном году.

 

10.2.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по Государственной программе в отчетном году с плановыми:

 

;

 

где

- фактические расходы по Государственной программе в отчетном году (рублей),

- плановые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году (рублей).

 

10.3. Расчет эффективности реализации подпрограмм Государственной программы

 

10.3.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности Государственной программы.

 

10.4. Порядок проведения оценки эффективности реализации Государственной программы

 

10.4.1. Ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Пензенской области расчет оценки эффективности реализации государственной программы по форме приложения N 8 к Государственной программе.

10.4.2. Для оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

- если = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;

- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;

- если меньше 1, эффективность реализации Государственной программы низкая.

10.4.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в Государственную программу, применяются аналогичные критерии.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной программе
"Развитие инвестиционного потенциала,
инновационной деятельности и предпринимательства
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 25 апреля, 20 мая, 18 июня, 15 августа, 12 декабря 2014 г.

 

Ответственный исполнитель

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение целевых показателей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

1

Прирост инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году

10,1

10,2

10,3

10,4

10,5

10,6

10,7

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. рублей

73258,0

80730,3

89045,5

98306,2

108628,3

120142,8

132998,0

3

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

млрд. рублей

222,4

235,7

249,8

264,8

280,7

297,5

315,3

4

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем количестве организаций

%

13,3

14,9

16,5

18,2

17,6

20,5

21,0

Подпрограмма 1. "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы"

1

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2

Объем внешнеторгового оборота Пензенской области

млн. долл. США

390

400

410

415

420

425

433

3

Объем экспорта Пензенской области

млн. долл. США

130

135

140

145

150

155

160

Подпрограмма 2. "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

1

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

% к предыдущему году

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

3,0

3,0

2

Создание не менее 16200 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2020 году

ед.

2310

2310

2310

2310

2310

2310

2310

3

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

% к предыдущему году

6

6

6

6

6

6

6

Подпрограмма 3. "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

1

Увеличение количества резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов

% к предыдущему году

5

5

5

5

5

5

5

2

Прирост выручки реализованной продукции (работ, услуг) резидентов бизнес-инкубаторов и технопарков

% к предыдущему году

3

3

3

3

3

3

3

3

Увеличение числа участников, вовлеченных в инновационную деятельность

% к предыдущему году

2

2

2

2

2

2

2

4

Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в технопарках

Ед.

90

190

280

350

460

540

650

Подпрограмма 4. "Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы"

1

Достижение количественных показателей, характеризующих результаты деятельности Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2013 N 99-рП "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

%

100

100

100

100

100

100

100

2

Эффективное и целевое использование средств, предусмотренных на исполнение мероприятий подпрограммы (ежегодно)

%

100

100

100

100

100

100

100

3

Заполняемость бизнес-инкубаторов резидентами

ед.

165

168

170

170

170

170

170

Подпрограмма 5. "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы"

1

Количество геолого-оценочных мероприятий по месторождениям полезных ископаемых на территории Пензенской области

количество

0

2

2

2

2

2

2

2

Количество бизнес-планов с целью привлечения инвестиций для перспективных направлений развития промышленности строительных материалов Пензенской области

количество

2

2

2

2

2

2

2

3

Количество новых строительных материалов, появившихся на региональном рынке за счет введения новых мощностей

количество

1

1

1

1

1

1

1

4

Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест

Ед.

585

650

720

790

860

920

970

5

Индекс производительности труда относительно уровня предыдущего года

%

101,1

101,1

101,1

101,5

101,5

-

-

 

Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие инвестиционного потенциала,
инновационной деятельности и предпринимательства
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы"

1.1.

Закон Пензенской области "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области"

Изменение порядка и форм предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

По мере необходимости

1.2.

Постановление Правительства Пензенской области

Разработка и утверждение порядков на предоставление субсидий хозяйствующим субъектам Пензенской области, ориентированным на осуществление внешнеэкономической деятельности

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

 

2.

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

2.1.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в постановление Правительства Пензенской области об утверждении порядков на предоставление субсидий в рамках реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

2.2.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в постановление Правительства Пензенской области о создании конкурсной комиссии при правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

3.1.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных и научных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности

Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области

По мере необходимости, в случае внесения изменений в федеральное законодательство и конкурсную документацию организаторов конкурсов

3.2.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов на создание юридического лица - субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций

Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

3.3.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

3.4.

Постановление Правительства Пензенской области

Внесение изменений в порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по созданию и обеспечению деятельности центров молодежного инновационного творчества

Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области

После принятия ежегодного приказа Минэкономразвития России об организации проведения конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной
деятельности и предпринимательства в Пензенской области
на 2014-2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 25 апреля, 18 июня, 4 июля, 15 августа, 4 сентября, 6, 17 октября, 12 декабря 2014 г.

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

N п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Источник финансирования

Расходы бюджета Пензенской области, тыс. рублей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Государственная программа

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы

всего

1726148,11412

175705,2

142665,2

343133,4

349299,4

376702,0

381375,6

бюджет Пензенской области

884516,82212

175705,2

142665,2

343133,4

349299,4

376702,0

381375,6

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

841231,292

-

-

-

-

-

-

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

400,0

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма 1

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы

всего

60914,306

35320,0

-

56218,0

59077,0

61846,0

64501,0

бюджет Пензенской области

56914,306

35320,0

-

56218,0

59077,0

61846,0

64501,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

4000,0

-

-

-

-

-

-

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

3

Подпрограмма 2

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы

всего

111394,15518

1500,0

-

89176,0

93508,0

97900,0

102103,0

бюджет Пензенской области

26300,26318

1500,0

-

89176,0

93508,0

97900,0

102103,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

84693,892

-

-

-

-

-

-

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

400,0

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

4

Подпрограмма 3

Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы

всего

1423342,0

-

-

64232,9

56441,6

70119,4

61635,6

бюджет Пензенской области

670804,6

-

-

64232,9

56441,6

70119,4

61635,6

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

752537,4

-

-

-

-

-

-

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

 

 

 

-

-

-

-

иные источники

 

 

 

-

-

-

-

5

Подпрограмма 4

Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы

всего

130497,65294

138885,2

142665,2

126806,5

133272,8

139536,6

145536,0

бюджет Пензенской области

130497,65294

138885,2

142665,2

126806,5

133272,8

139536,6

145536,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

-

-

-

-

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 

 

 

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

 

 

 

-

-

-

-

иные источники

 

 

 

-

-

-

-

6

Подпрограмма 5

Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы

всего

-

-

-

6700,0

7000,0

7300,0

7600,0

бюджет Пензенской области

-

-

-

6700,0

7000,0

7300,0

7600,0

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

Пензенский территориальный фонд обязательного медицинского страхования

 

 

 

 

 

 

 

бюджеты муниципальных образований Пензенской области

 

 

 

 

 

 

 

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 декабря 2014 г. N 865-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной
деятельности и предпринимательства в Пензенской области
на 2014-2020 годы"

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 25 апреля, 18 июня, 4 июля, 4 сентября, 6, 17 октября, 12 декабря 2014 г.

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

N п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы

Код бюджетной классификации(1)

Расходы бюджета Пензенской области, тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Государственная программа

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

884516,82212

175705,2

142665,2

343133,4

349299,4

376702,0

381375,6

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

817

х

х

х

х

46086,96318

21062,0

19242,0

151909,0

159432,0

166915,0

174081,0

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "ПРОБИ")

817

х

х

х

х

112544,45294

119643,2

123423,2

105334,6

110706,8

115910,0

120894,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

х

х

х

х

84506,506

35000,0

-

28957,5

19366,7

31301,6

21148,3

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

801

х

х

х

х

7927,4

-

-

49284,6

51797,9

54232,6

56564,6

Управление информатизации Пензенской области

810

х

х

х

х

160,0

-

-

947,7

996,0

1042,8

1087,7

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области")

813

х

х

х

х

630567,5

-

-

6700,0

7000,0

7300,0

7600,0

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (ГАОУ СПО "Училище олимпийского резерва Пензенской области")

867

х

х

х

х

1820,0

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Пензенской области (ГБОУ ПО "Губернский лицей-интернат для одарённых детей")

874

х

х

х

х

500,0

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Пензенской области (ГАУ ПО "Многофункциональный молодёжный центр Пензенской области")

874

х

х

х

х

404,0

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма 1

О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

56914,306

35320,0

-

56218,0

59077,0

61846,0

64501,0

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

817

04

12

1016200

244

1506,8

320,0

-

56218,0

59077,0

61846,0

64501,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

-

-

-

-

55407,506

35000,0

-

-

-

-

-

3

Подпрограмма 2

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

26300,26318

1500,0

-

89176,0

93508,0

97900,0

102103,0

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

817

04

12

1026300

-

26300,26318

1500,0

-

73381,0

76908,0

80520,0

83976,0

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

04

12

-

-

-

-

-

15795,0

16600,0

17380,0

18127,0

4

Подпрограмма 3

Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

670804,6

-

-

64232,9

56441,6

70119,4

61635,6

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

801

04

12

 

-

7927,4

-

-

49284,6

51797,9

54232,6

56564,6

Департамент государственного имущества Пензенской области

866

04

12

-

-

29099,0

-

-

13162,5

2766,7

13921,6

3021,3

Управление информатизации Пензенской области

810

04

12

-

-

160,0

-

-

947,7

996,0

1042,8

1087,7

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области")

813

04

12

-

-

630567,5

-

-

-

-

-

-

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "ПРОБИ")

817

04

12

1036257

-

326,7

-

-

838,1

881,0

922,4

962,0

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (ГАОУ СПО "Училище олимпийского резерва Пензенской области")

867

04

12

-

-

1820,0

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Пензенской области (ГБОУ ПО "Губернский лицей-интернат для одарённых детей")

874

07

07

-

-

500,0

-

-

-

-

-

-

Министерство образования Пензенской области (ГАУ ПО "Многофункциональный молодёжный центр Пензенской области")

874

07

09

-

-

404,0

-

-

-

-

-

-

5

Подпрограмма 4

Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

130497,65294

138885,2

142665,2

126806,5

133272,8

139536,6

145536,0

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

817

01

13

1040000

-

18279,9

19242,0

19242,0

22310,0

23447,0

24549,0

25604,0

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "ПРОБИ")

817

04

12

1040547

-

112217,75294

119643,2

123423,2

104496,5

109825,8

114987,6

119932,0

6

Подпрограмма 5

Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы

Всего

х

х

х

х

х

-

-

-

6700,0

7000,0

7300,0

7600,0

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

813

04

12

 

244

-

-

-

6700,0

7000,0

7300,0

7600,0

 

(1) до присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение Правительства Пензенской области) о выделении средств бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Государственной программы.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 15 декабря 2014 г. N 868-пП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие инвестиционного потенциала,
инновационной деятельности и предпринимательства
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Мероприятия государственной программы Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11, 28 марта, 25 апреля, 18 июня, 4 июля, 15, 26 августа, 4 сентября, 6, 17 октября, 15 декабря 2014 г.

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (год)

Объем финансирования, млн. рублей

Показатели результата мероприятия по годам

всего

бюджет Пензенской области

федеральный бюджет

бюджеты муниципальных образований

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы"

Цель: повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, устойчивый рост внешнеторгового оборота Пензенской области

Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Пензенской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом

1.

Создание и организация работы "горячей линии" (телефон в формате 8-800) для оперативного решения возникающих у инвесторов в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

2,736

2,736

-

-

-

Количество принятых звонков

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,637

0,637

-

-

-

Не менее 1000 звонков

2018

0,669

0,669

-

-

-

Не менее 1000 звонков

2019

0,7

0,7

-

-

-

Не менее 1000 звонков

2020

0,73

0,73

-

-

-

Не менее 1000 звонков

2.

Разработка и поддержка функционирования двуязычного портала об инвестиционной деятельности в Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечение перевода русскоязычных текстов (материалов)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

2,736

2,736

-

-

-

Поддержка функционирования портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечение перевода русскоязычных текстов (материалов) на поддерживаемые порталом языки в количестве

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,637

0,637

-

-

-

70

2018

0,669

0,669

-

-

-

70

2019

0,7

0,7

-

-

-

70

2020

0,73

0,73

-

-

-

70

3.

Организация работ по определению и поддержанию международного и национального кредитных рейтингов Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

4,477

4,477

-

-

-

Определение ежегодных рейтингов инвестиционной и кредитной привлекательности Пензенской области

2014

0,33

0,33

-

-

-

1 рейтинг

2015

0,32

0,32

-

-

-

1 рейтинг

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,891

0,891

-

-

-

1 рейтинг

2018

0,936

0,936

-

-

-

1 рейтинг

2019

0,979

0,979

-

-

-

1 рейтинг

2020

1,021

1,021

-

-

-

1 рейтинг

4.

Информационное сопровождение инвестиционной деятельности, в том числе реализации регионального инвестиционного стандарта, в региональных, федеральных и зарубежных средствах массой информации (телевидение, радио, печатные издания), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посредством наружных носителей (билборды, перетяжки и т.п.)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

38,335

38,335

-

-

-

Количество информационной продукции. Ежеквартальное размещение информации о реализации Государственной программы на официальном портале

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

8,918

8,918

-

-

-

14

2018

9,372

9,372

-

-

-

14

2019

9,812

9,812

-

-

-

14

2020

10,233

10,233

-

-

-

14

5.

Организация форумов, конференций, премий, конкурсов и других мероприятий, а также обеспечение участия делегаций Пензенской области в выставочных и презентационных мероприятиях регионального, межрегионального, федерального и международного уровней на территории России и за рубежом, в том числе в посольствах и торговых представительствах Российской Федерации. Обеспечение приема официальных делегаций, заинтересованных в развитии сотрудничества с Пензенской областью

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

51,9348

51,9348

-

-

-

Количество организованных (в том числе в которых принято участие) деловых миссий, выставочных и презентационных мероприятий

2014

0,1768

0,1768

-

-

-

1

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

10,193

10,193

-

-

-

12

2018

10,712

10,712

-

-

-

12

2019

11,215

11,215

-

-

-

12

2020

11,697

11,697

-

-

-

12

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

7,851506

7,851506

-

-

-

 

2014

7,851506

7,851506

-

-

-

 

6.

Организация и проведение конференций, семинаров, стратегических сессий, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на обучение и повышение компетентности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Пензенской области, а также сотрудников специализированных организаций, ответственных за привлечение инвестиций и работу с инвесторами

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

10,949

10,949

-

-

-

Количество специалистов, прошедших обучение

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

2,548

2,548

-

-

-

300

2018

2,677

2,677

-

-

-

300

2019

2,802

2,802

-

-

-

300

2020

2,922

2,922

-

-

-

300

7.

Разработка инвестиционной карты Пензенской области, поддержание актуальности инвестиционной карты и инвестиционного паспорта Пензенской области, а также формирование и поддержание актуальности инвестиционных паспортов городских округов и муниципальных районов Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

38,335

38,335

-

-

-

Поддержание актуальности инвестиционной карты - 1 ед.; инвестиционного паспорта - 1 ед.; формирование и поддержка 30 инвестиционных паспортов муниципальных образований

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

8,918

8,918

-

-

-

2018

9,372

9,372

-

-

-

2019

9,812

9,812

-

-

-

2020

10,233

10,233

-

-

-

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

4,0

4,0

-

-

-

Разработка и поддержание актуальности инвестиционной карты Пензенской области - 1 ед.

2014

4,0

4,0

-

-

-

8.

Изготовление презентационных материалов, а также приобретение рекламной и сувенирной продукции с символикой Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

10,949

10,949

-

-

-

Количество изготовленных презентационных материалов, рекламной и сувенирной продукции

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

2,548

2,548

-

-

-

250

2018

2,677

2,677

-

-

-

250

2019

2,802

2,802

-

-

-

250

2020

2,922

2,922

-

-

-

250

9.

Обеспечение доступа к федеральным и региональным информационно-правовым системам (Гарант, Консультант и другие)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

3,28

3,28

-

-

-

Проведение регулярного мониторинга нормативных актов субъектов Российской Федерации в сфере инвестиций и государственно-частного партнерства, изучение лучших практик

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

0,764

0,764

-

-

-

2018

0,802

0,802

-

-

-

2019

0,839

0,839

-

-

-

2020

0,875

0,875

-

-

-

10.

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11.

Создание единой информационной системы для сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в рамках реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

8,0

8,0

-

-

-

Единая информационная система для сопровождения инвестиционных проектов

2014

8,0

8,0

-

-

-

1

12.

Развитие инфраструктуры и подготовка объектов для создания индустриального парка "Индустриальный союз" (увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" для ремонта, принадлежащих ей объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1)

Департамент государственного имущества Пензенской области (ОАО "Корпорация развития Пензенской области" (по согласованию))

Итого

70,556

70,556

-

-

-

Площадка с объектами недвижимости и инфраструктурой

2014

35,556

35,556

-

-

-

Ремонт кровли здания (корпус N 1), расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1

2015

35,0

35,0

-

-

-

Ремонт кровли здания (корпус N 2), расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1

12.1.

Присвоение территории, расположенной по адресу: г. Пенза, ул. Центральная, 1, статуса, индустриального парка "Индустриальный союз"

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

0

0

-

-

-

Решение Правительства Пензенской области о присвоении территории статуса индустриального парка "Индустриальный союз"

2016

0

0

-

-

-

Задача 2. Содействие внешнеэкономической деятельности

13.

Субсидирование части затрат предприятиям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность (ориентированным на внешнеэкономическую деятельность)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

82,156

82,156

-

-

-

Количество хозяйствующих субъектов, получивших государственную поддержку

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

19,111

19,111

-

-

-

17

2018

20,085

20,085

-

-

-

17

2019

21,028

21,028

-

-

-

17

2020

21,932

21,932

-

-

-

17

14.

Создание и обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский центр)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

9,522

5,522

4,0

-

-

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), которым оказаны информационно-консультационные услуги:

2014

5,0

1,0

4,0

-

-

180

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

1,053

1,053

-

-

-

60

2018

1,106

1,106

-

-

-

60

2019

1,157

1,157

-

-

-

60

2020

1,206

1,206

-

-

-

60

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Цель: развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области

Задача 1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Предоставление субсидий предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

9,052

9,052

-

-

-

Количество СМСП, получивших возмещение на присоединение к объектам электросетевого хозяйства:

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

2,106

2,106

-

-

-

1

2018

2,213

2,213

-

-

-

1

2019

2,317

2,317

-

-

-

1

2020

2,416

2,416

-

-

-

1

2.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

111,405392

94,7115

16,693892

-

-

Количество СМСП - юридических лиц, прошедших конкурсный отбор и получивших субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования

2014

20,867392

4,1735

16,693892

-

-

13

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

21,06

21,06

-

-

-

3

2018

22,134

22,134

-

-

-

3

2019

23,174

23,174

-

-

-

3

2020

24,17

24,17

-

-

-

3

3.

Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

194,671

129,471

65,2

-

-

Количество СМСП, прошедших конкурсный отбор и получивших субсидирование уплаты первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга:

2014

81,5

16,3

65,2

-

-

20

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

26,325

26,325

-

-

-

6

2018

27,667

27,667

-

-

-

6

2019

28,967

28,967

-

-

-

6

2020

30,212

30,212

-

-

-

6

4.

Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Итого

45,269

45,269

-

-

-

Количество предоставленных СМСП субсидий

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

10,53

10,53

-

-

-

33

2018

11,067

11,067

-

-

-

33

2019

11,587

11,587

-

-

-

33

2020

12,085

12,085

-

-

-

33

Задача 2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

5.

Создание и увеличение капитализации гарантийных фондов (гарантийный фонд ОАО "Поручитель")

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

67,902

67,902

-

-

-

Количество предоставленных гарантий СМСП:

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

15,795

15,795

-

-

-

3

2018

16,6

16,6

-

-

-

3

2019

17,38

17,38

-

-

-

3

2020

18,127

18,127

-

-

-

3

6.

Содействие развитию системы микрофинансирования

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

31,685

31,685

-

-

-

Количество выданных СМСП микрозаймов:

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

7,371

7,371

-

-

-

7

2018

7,746

7,746

-

-

-

7

2019

8,11

8,11

-

-

-

7

2020

8,458

8,458

-

-

-

7

7.

Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "Проби")

Итого

-

-

-

-

-

Создание и функционирование Центра поддержки предпринимательства

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

Задача 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов центров регионального развития Пензенской области

8.

Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центров регионального развития Пензенской области, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, выданным на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования и специализированной техники в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), а также пополнения оборотных средств для реализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

23,3971

23,3971

-

-

-

Предоставление субсидии СМСП, получившим возмещение части процентной ставки по кредитам

2014

5,0921

5,0921

-

-

-

15

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

4,412

4,412

-

-

-

10

2018

4,426

4,426

-

-

-

10

2019

4,634

4,634

-

-

-

10

2020

4,833

4,833

-

-

-

10

Задача 4. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства

9.

Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе журнала о тенденциях в сфере предпринимательства и деятельности государственной власти по поддержке малого и среднего бизнеса

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

0,899

0,899

-

-

-

Количество экземпляров печатной продукции:

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,21

0,21

-

-

-

50

2018

0,22

0,22

-

-

-

50

2019

0,23

0,23

-

-

-

50

2020

0,239

0,239

-

-

-

50

10.

Организация и проведение форума предпринимателей Пензенской области, посвященного Дню российского предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

3,0342

3,0342

-

-

-

Ежегодное проведение Дня российского предпринимательства с участием представителей предпринимательства, органов исполнительной власти, СМИ

2014

0,3232

0,3232

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

0,631

0,631

-

-

-

2018

0,663

0,663

-

-

-

2019

0,694

0,694

-

-

-

2020

0,723

0,723

-

-

-

11.

Информационное сопровождение в региональных и федеральных средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и посредством наружных носителей (билборды, перетяжки т.д.). Обеспечение предоставления аналитико-статистической информации органом статистики

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

0,899

0,899

-

-

-

Количество ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,21

0,21

-

-

-

5

2018

0,22

0,22

-

-

-

5

2019

0,23

0,23

-

-

-

5

2020

0,239

0,239

-

-

-

5

12.

Организация и проведение конференций, семинаров, форумов, стратегических сессий и круглых столов по вопросам малого и среднего предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

2,256

2,256

-

-

-

Количество проведенных мероприятий:

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,526

0,526

-

-

-

5

2018

0,552

0,552

-

-

-

5

2019

0,577

0,577

-

-

-

5

2020

0,601

0,601

-

-

-

5

13.

Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

1,0

0,2

0,8

-

-

Количество обучившихся человек

2014

1,0

0,2

0,8

-

-

100

14.

Организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, получение дополнительного профессионального образования в рамках проекта "Университет малого бизнеса"

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

0,5

0,5

-

-

-

Количество обучившихся, не менее 50 человек

2014

0,5

0,5

-

-

-

не менее 50 человек

Задача 5. Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований

15.

Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (моногорода Сердобск и Никольск)

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, администрация г. Сердобска (по согласованию), администрация г. Никольска (по согласованию)

Итого

2,9

0,5

2,0

0,4

-

Количество профинансированных мероприятий в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

2014

2,9

0,5

2,0

0,4

-

2

Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Цель: развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2014-2020 годы

Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности

1.1.

Технопарк в сфере высоких технологий по ул. Центральная в г. Пензе

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (ГКУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области")

Итого

1538,1049

851,5675

686,5374

-

-

Строительство и оснащение оборудованием площадей для 21 резидента технопарка

2014

1538,1049

851,5675

686,5374

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

1.2.

Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

14,2903

8,2903

6,0

-

-

Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив, ед.

2014

7,5

1,5

6,0

-

-

6

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

1,5795

1,5795

-

-

-

6

2018

1,66

1,66

-

-

-

6

2019

1,738

1,738

-

-

-

6

2020

1,8128

1,8128

-

-

-

6

1.3.

Развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в сфере нанотехнологий (развитие ООО "Пензенский центр коммерциализации нанотехнологий")

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

16,599

16,599

-

-

-

Количество инновационных проектов, получивших поддержку, ед.

2014

16,599

16,599

-

-

-

1

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

-

1.4.

Субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодёжного инновационного творчества

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

38,1079

22,1079

16,0

-

-

Центр молодёжного инновационного творчества, ед.

2014

20,0

4,0

16,0

-

-

3

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

4,212

4,212

-

-

-

3

2018

4,4268

4,4268

-

-

-

3

2019

4,6349

4,6349

-

-

-

3

2020

4,8342

4,8342

 

 

 

3

1.5.

Создание и обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

9,5269

5,5269

4,0

-

-

Проведение мероприятий по продвижению инноваций социальной сферы, ед.

2014

5,0

1,0

4,0

-

-

2

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

1,053

1,053

-

-

-

2

2018

1,1067

1,1067

-

-

-

2

2019

1,1587

1,1587

-

-

-

2

2020

1,2085

1,2085

-

-

-

2

1.6.

Создание научно-исследовательского центра инновационных биомедицинских технологий

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Проведение мероприятий по продвижению инноваций биомедицинских технологий

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

-

1.7.

Создание и обеспечение деятельности Центра прототипирования в структуре ОАО "Центр коммерциализации технологий"

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

50,0

10,0

40,0

-

-

Создание Центра прототипирования, закупка высокотехнологичного оборудования и программного обеспечения

2014

50,0

10,0

40,0

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности

2.1

Реализация образовательных программ в целях совершенствования кадрового потенциала инновационной сферы

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

6,7904

6,7904

-

-

-

Количество специалистов, прошедших обучение, ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

1,5795

1,5795

-

-

-

20

2018

1,66

1,66

-

-

-

20

2019

1,7381

1,7381

-

-

-

20

2020

1,8128

1,8128

-

-

-

20

Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности

3.1.

Финансовая поддержка реализации проектов Пензенским региональным фондом поддержки инноваций

Департамент государственного имущества Пензенской области

Итого

21,5549

21,5549

-

-

-

Количество инновационных проектов, получивших поддержку ОАО "Пензенский региональный фонд поддержки инноваций", ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

10,53

10,53

-

-

-

2

2018

-

-

-

-

-

-

2019

11,0249

11,0249

-

-

-

2

2020

-

-

-

-

-

-

3.2.

Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных и научных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

33,3537

33,3537

-

-

-

Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку, ед.

2014

1,665

1,665

-

-

-

8

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

7,371

7,371

-

-

-

25

2018

7,7469

7,7469

-

-

-

25

2019

8,111

8,111

-

-

-

25

2020

8,4598

8,4598

-

-

-

25

3.3.

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

9,0539

9,0539

-

-

-

Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

2,106

2,106

-

-

-

20

2018

2,2134

2,2134

-

-

-

20

2019

2,3174

2,3174

-

-

-

20

2020

2,4171

2,4171

 

 

 

20

3.4.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

45,2696

45,2696

-

-

-

Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

10,53

10,53

-

-

-

5

2018

11,067

11,067

-

-

-

5

2019

11,5872

11,5872

-

-

-

5

2020

12,0854

12,0854

-

-

-

5

3.5.

Предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при образовательных организациях высшего образования, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

45,2696

45,2696

-

-

-

Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях, получивших поддержку, ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

10,53

10,53

-

-

-

2

2018

11,067

11,067

-

-

-

2

2019

11,5872

11,5872

-

-

-

2

2020

12,0854

12,0854

-

-

-

2

Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития

4.1.

Организация и участие в выставочной деятельности в сфере инноваций, изготовление специализированных стендов, проведение и участие в международных, межрегиональных и областных семинарах, конвентах, школах, форумах, круглых столах, конференциях по вопросам инновационной деятельности

 

Итого

36,5927

36,5927

-

-

-

Количество организованных (в том числе в которых было принято участие) выставок, форумов, конференций, семинаров, конвентов, школ, круглых столов, ед.

2014

4,904

4,904

-

-

-

8

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

7,371

7,371

-

-

-

9

2018

7,7469

7,7469

-

-

-

9

2019

8,111

8,111

-

-

-

9

2020

8,4598

8,4598

-

-

-

9

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

33,8687

33,8687

-

-

-

 

2014

2,18

2,18

-

-

-

4

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

7,371

7,371

-

-

-

9

2018

7,7469

7,7469

-

-

-

9

2019

8,111

8,111

-

-

-

9

2020

8,4598

8,4598

-

-

-

9

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту (ГАОУ СПО "Училище олимпийского резерва Пензенской области")

Итого

1,82

1,82

-

-

-

 

2014

1,82

1,82

-

-

-

2

Министерство образования Пензенской области (ГБОУ ПО "Губернский лицей-интернат для одарённых детей")

Итого

0,5

0,5

-

-

-

 

2014

0,5

0,5

-

-

-

1

Министерство образования Пензенской области (ГАУ ПО "Многофункциональный молодёжный центр Пензенской области")

Итого

0,404

0,404

-

-

-

 

2014

0,404

0,404

-

-

-

1

4.2.

Информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного интернет-портала и автоматизированной информационной системы поддержки инновационной деятельности Пензенской области

 

Итого

12,5576

12,5576

-

-

-

 

2014

0,7877

0,7877

-

-

-

 

2015

-

-

-

-

-

 

2016

-

-

-

-

-

 

2017

2,7377

2,7377

-

-

-

 

2018

2,8774

2,8774

-

-

-

 

2019

3,0126

3,0126

-

-

-

 

2020

3,1422

3,1422

-

-

-

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

6,204

6,204

-

-

-

Создание и тиражирование каталогов, буклетов, книг (включая историко-культурные аспекты), брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области

2014

0,301

0,301

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

1,3731

1,3731

-

-

-

2018

1,4431

1,4431

-

-

-

2019

1,5109

1,5109

-

-

-

2020

1,5759

1,5759

-

-

-

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")

Итого

2,1194

2,1194

-

-

-

Ежеквартальное издание информационного бюллетеня "InНоватор"

2014

0,3267

0,3267

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

0,4169

0,4169

-

-

-

2018

0,4383

0,4383

-

-

-

2019

0,4589

0,4589

-

-

-

2020

0,4786

0,4786

-

-

-

Управление информатизации Пензенской области

Итого

4,2342

4,2342

-

-

-

Создание и поддержка функционирования специализированного интернет-портала и автоматизированной информационной системы поддержки инновационной деятельности Пензенской области

2014

0,16

0,16

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

2017

0,9477

0,9477

-

-

-

2018

0,996

0,996

-

-

-

2019

1,0428

1,0428

-

-

-

2020

1,0877

1,0877

-

-

-

4.3.

Организация и проведение ежегодного областного конкурса "Инженер-новатор года"

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")

Итого

1,8108

1,8108

-

-

-

Количество победителей и лауреатов конкурса, ед.

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

0,4212

0,4212

-

-

-

1 победитель, 4 лауреата

2018

0,4427

0,4427

-

-

-

1 победитель, 4 лауреата

2019

0,4635

0,4635

-

-

-

1 победитель, 4 лауреата

2020

0,4834

0,4834

-

-

-

1 победитель, 4 лауреата

4.4.

Организация и проведение межрегионального форума в сфере внедрения инновационных технологий в медицинскую промышленность и здравоохранение

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области)

Итого

18,1079

18,1079

-

-

-

Количество заключенных протоколов

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

4,212

4,212

-

-

-

3

2018

4,4268

4,4268

-

-

-

3

2019

4,6349

4,6349

-

-

-

3

2020

4,8342

4,8342

-

-

-

3

Подпрограмма 4 "Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы"

Цель: развитие инвестиционной деятельности и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в Пензенской области

Задача. Увеличение объёма инвестиционных вложений

1.

Увеличение объёма инвестиционных вложений. Формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в регионе

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области

Итого

152,6739

152,6739

-

-

-

Достижение целей, предусмотренных ведомственной целевой программой (ВЦП). Развитие инвестиционной деятельности на территории Пензенской области по показателям ВЦП. Формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в Пензенской области по показателям ВЦП

2014

18,2799

18,2799

-

-

-

2015

19,242

19,242

-

-

-

2016

19,242

19,242

-

-

-

2017

22,31

22,31

-

-

-

2018

23,447

23,447

-

-

-

2019

24,549

24,549

-

-

-

2020

25,604

25,604

-

-

-

2.

Развитие системы бизнес-инкубирования в Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (ГКУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")

Итого

809,992872

809,992872

-

-

-

Поддержка и развитие малого и среднего бизнеса в Пензенской области

2014

116,184572

116,184572

-

-

-

2015

121,1432

121,1432

-

-

-

2016

123,4232

123,4232

-

-

-

2017

104,4965

104,4965

-

-

-

2018

109,8258

109,8258

-

-

-

2019

114,9876

114,9876

-

-

-

2020

119,932

119,932

-

-

-

Подпрограмма 5 "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области на 2014-2020 годы"

Цель: насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций и использование местной минерально-сырьевой базы

Задача. Рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Пензенской области

1.

Геолого-оценочные мероприятия по месторождениям полезных ископаемых на территории Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Итого

14,8

14,8

-

-

-

Проведение геолого-оценочных мероприятий с целью насыщения строительного рынка высококачественной, конкурентоспособной продукцией на основе местной минерально-сырьевой базы

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

3,4

3,4

-

-

-

2 мероприятия

2018

3,6

3,6

-

-

-

2 мероприятия

2019

3,8

3,8

-

-

-

2 мероприятия

2020

4,0

4,0

-

-

-

2 мероприятия

2.

Разработка бизнес-планов с целью привлечения инвестиций для перспективных направлений развития промышленности строительных материалов Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Итого

13,8

13,8

-

-

-

Бизнес-планы с целью привлечения инвестиций в строительство предприятий Пензенской области

2014

-

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

-

2017

3,3

3,3

-

-

-

2 бизнес-плана

2018

3,4

3,4

-

-

-

2 бизнес-плана

2019

3,5

3,5

-

-

-

2 бизнес-плана

2020

3,6

3,6

-

-

-

2 бизнес-плана

 

 

 

Итого

3686,00287

2844,371578

841,231292

0,4

-

 

2014

1952,12207

1110,490778

841,231292

0,4

-

 

2015

140,7052

140,7052

-

-

-

 

2016

142,6652

142,6652

-

-

-

 

2017

343,1334

343,1334

-

-

-

 

2018

349,2994

349,2994

-

-

-

 

2019

376,702

376,702

-

-

-

 

2020

381,3756

381,3756

-

-

-

 

 

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

 

 

 

 

Итого

1896,9901

1144,4527

752,5374

-

-

 

2014

1644,5606

892,0232

752,5374

-

-

 

2015

-

-

-

-

-

 

2016

-

-

-

-

-

 

2017

64,2329

64,2329

-

-

-

 

2018

56,4416

56,4416

-

-

-

 

2019

70,1194

70,1194

-

-

-

 

2020

61,6356

61,6356

-

-

-

 

 

по другим мероприятиям:

 

 

 

 

Итого

1789,01277

1699,918878

88,693892

0,4

-

 

2014

307,56147

218,467578

88,693892

0,4

-

 

2015

140,7052

140,7052

-

-

-

 

2016

142,6652

142,6652

-

-

-

 

2017

278,9005

278,9005

-

-

-

 

2018

292,8578

292,8578

-

-

-

 

2019

306,5826

306,5826

-

-

-

 

2020

319,740

319,740

-

-

-

 

 

Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие инвестиционного потенциала,
инновационной деятельности и предпринимательства
в Пензенской области на 2014-2020 годы"

 

Расчет планируемой оценки эффективности государственной программы Пензенской области
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2014 год

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Показатель базового года (2013)

Планируемый показатель (2014)

Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы

 

 

 

Планируемый показатель результативности подпрограммы

 

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы

Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

 

 

Суммарная планируемая результативность государственной программы

 

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

 

Планируемый показатель результативности государственной программы

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Прирост инвестиций в основной капитал

в % к предыдущему году

2,9

3,1

х

х

х

х

х

1,069

х

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

в % к предыдущему году

6

6

х

х

х

х

х

1,0

х

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в общем количестве организаций

%

12,7

14,1

х

х

х

х

х

1,11

х

Итоговое значение (по программе)

тыс. рублей

х

х

х

х

1346669,0

х

х

х

105,96

Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области на 2014-2020 годы"

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. рублей

69231,19

85891,95

1,24

х

х

х

х

х

х

Объем прямых иностранных инвестиций

рублей

66051,69

69486,38

1,052

х

х

х

х

х

х

Объем внешнеторгового оборота Пензенской области

млн. долл. США

360,5

400

1,1

х

х

х

х

х

х

Итоговое значение (по подпрограмме)

тыс. рублей

х

х

х

1,13

1346669,0

0,054

0,061

х

х

Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года

%

3,1

3,1

1,0

х

х

х

х

х

х

Создание не менее 16200 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2020 году

ед.

2310

2310

1,0

х

х

х

х

х

х

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

млрд. рублей

221,3

222,4

1,004

х

х

х

х

х

 

Итоговое значение (по подпрограмме)

 

х

х

х

1,001

1346669,0

0,033

0,033

х

х

Подпрограмма 3 "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области на 2014-2020 годы"

Увеличение количества резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов

%

5

5

1,0

х

х

х

х

х

х

Темп роста количества инновационных и научных проектов, получивших финансовую поддержку

%

100

200

2,0

х

х

х

х

х

х

Увеличение количества проектов, представляемых на выставках, форумах, конференциях, семинарах

%

2

2

1,0

х

х

х

х

х

х

Итоговое значение (по подпрограмме)

 

х

х

х

1,333

1346669,0

0,82

1,093

х

х

Подпрограмма 4"Формирование и осуществление государственной политики Пензенской области, направленной на развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства на 2014-2020 годы"

Достижение количественных показателей, характеризующих результаты деятельности Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2013 N 99-рП "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

%

100

100

1

х

х

х

х

х

х

Эффективное и целевое использование средств, предусмотренных на исполнение мероприятий подпрограммы (ежегодно)

%

100

100

1

х

х

х

х

х

х

Заполняемость бизнес-инкубаторов резидентами

ед.

160

160

1

х

х

х

х

х

х

Итоговое значение (по подпрограмме)

 

х

х

х

1,0

1346669,0

0,09

0,09

х

х