Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 ноября 1995 г. N 290 "О комплексной программе социально-экономического развития природного парка "Заволжье" на 1995-1997 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сохранение природных ресурсов Чувашской Республики путем их рационального использования, воспроизводства, защиты от пожаров и других негативных последствий природного характера является важной государственной задачей.

Природный парк "Заволжье" - уникальный природный комплекс, где сосредоточены ценные природные объекты, редкие и исчезающие виды флоры и фауны, рекреационные ресурсы.

Вместе с тем, на заволжской территории исторически сложился комплекс промышленных предприятий, жилых поселков, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и других объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, которые по ряду объективных и субъективных причин находятся в запущенном состоянии.

Все это требует комплексного подхода к решению назревших проблем, связанных с сохранением природной среды, созданием надлежащих условий для жизнедеятельности населения и функционирования предприятий, развития лечебно-оздоровительной и рекреационной базы.

В настоящее время в населенных пунктах Заволжья (поселки Сосновка, Октябрьское, Северный, Первомайский и кордон Пролетарский, санаторий "Чувашия") постоянно проживает 5100 человек.

Пос.Сосновка является административным центром всего левобережья, его жилой фонд в основном представлен деревянными 1-этажными домами усадебного типа - 79,6%, капитальные застройки (клуб "Атал", баня и механизированная пекарня) составляют 20,4%. В аварийном и ветхом состоянии находятся больница, аптека, библиотека, школа, промтоварный и продовольственный магазины, отсутствует столовая.

Заволжье Чувашской Республики по территориальному делению относится к Чебоксарскому району, но 23 апреля 1973 г. Сосновский поселковый Совет депутатов трудящихся был передан в подчинение Московскому районному Совету депутатов трудящихся г.Чебоксары. В результате этого на заволжской территории исторически сложилось управление, которое не обеспечивало эффективного решения многих социально-экономических проблем. Инфраструктура жизнеобеспечения территории требует развития, реконструкции и реорганизации.

Топливно-энергетические ресурсы

Электроснабжение Заволжья в настоящее время осуществляется от подстанции "Уржумка" по 2-цепной воздушной линии, с двумя силовыми трансформаторами, которые загружены полностью и не позволяют подключения дополнительных электропотребителей или повышения разрешенной мощности. Электрические сети находятся в введении акционерного общества "Чувашэнерго". Распределительные сети не принадлежат единому владельцу, что затрудняет их эксплуатацию, содержание в технически исправном состоянии и обеспечение безопасности, требуют капитального ремонта и реконструкции с заменой опор.

Теплоснабжение осуществляется от ведомственных котельных. Котельные и тепловые сети в поселках Октябрьское и Северный находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта.

Жители населенных пунктов территории пользуются сжиженным газом.

Транспорт

Перевозка пассажиров осуществляется 4 автобусами по маршруту Чебоксары-Сосновка и 1 автобусом по маршруту Сосновка-Северный. Дорога Сосновка-Северный протяженностью 14 км подлежит капитальному ремонту.

Речные перевозки из г.г.Чебоксары и Новочебоксарска осуществляются 9 водно-транспортными пассажирскими линиями. Организована паромная переправа Чебоксары-Сосновка. Вместе с тем количество пассажирских остановочных пунктов в Заволжье является недостаточным.

Связь

К Чебоксарской городской телефонной сети Заволжье подключено посредством радиорелейной линии, емкость каналов которой не позволяет дальнейшего ее увеличения. Телефонная связь с поселками Октябрьское и Северный с узловой телефонной станции организована с помощью коммутатора (деревянное здание, износ 100%). На ряде баз отдыха телефонная связь отсутствует.

Водоснабжение и инженерные сети

Вода в системе водоснабжения по содержанию сероводорода не соответствует нормативам на питьевую воду.

Высокий уровень грунтовых вод в пос.Октябрьский затрудняет проведение ремонтно-эксплуатационных работ подземных инженерных сетей и сказывается на их долговечности.

Отсутствуют или не отвечают требованиям эксплуатации очистные сооружения.

Жилой фонд

Жилой фонд, котельные, линии электропередач, клубы находятся на балансе дочернего предприятия акционерного общества "Контур" и Заволжского торфопредприятия, финансовое положение которых не позволяет содержать указанные объекты в надлежащем состоянии. Износ жилых домов составляет 80-100%.

Природные ресурсы

Природа Заволжья богата и разнообразна, имеет большое народнохозяйственное и научное значение. К основным природным ресурсам Заволжья относятся: лес, торф, песок, лечебные грязи, животный мир, рыбные ресурсы, подземные минеральные воды, питьевая вода, акватория Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ, острова с разнообразной флорой и фауной, лекарственные растения, грибы, ягоды.

Лесной фонд Природного парка "Заволжье" составляет 31971 га, в том числе хвойные - 21956 га (сосна - 21688 га, ель -265 га, кедр - 3 га), мягколиственные - 6927 га (береза - 5746 га, осина - 1054 га, ольха черная - 33 га, липа - 94 га). По пойме реки Парат располагаются хвойно-широколиственные леса с разнообразным растительным и животным миром, среди которых немало видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Заволжье обладает определенным потенциалом добычи и производства местных видов топлива. Здесь ежегодно заготавливается до 20 тыс.куб. метров дров и добывается 20-25 тыс. тонн топливного торфа, производится свыше 10 тыс. тонн торфобрикета. Торф также применяется для удобрения почв, т.к. характеризуется высокой зольностью.

Разведанные запасы подземных вод Заволжья составляют 210 тыс.куб.м в сутки, что достаточно для обеспечения столицы республики питьевой водой.

Памятниками природы являются озера Светлое, Астраханка, Большое Лебединое, Малое Лебединое, Изъяр, Когояр.

Акватория Чебоксарского водохранилища в границах Природного парка "Заволжье" является нерестилищем для таких видов рыб, как плотва, лещ, судак, щука, чехонь, густера, синец, белоглазка, окунь, красноперка и другие. Промысловый вылов в Чебоксарском водохранилище на территории Чувашской Республики составляет 60-70 тонн в год. Левобережье круглый год представляет интерес для любительского рыболовства.

На одном из крупнейших островов природного парка - Казин заложены плантации кустарниковой ивы для плетения корзин, водятся косули, утки, зайцы, краснокнижные виды бабочек.

Чебоксарское водохранилище с комплексом островов и полуостровов является одновременно прекрасным местом отдыха и уникальным местом для гнездования и выведения потомства для водоплавающих.

Экологическое состояние

Экологическое состояние Заволжья вызывает тревогу. Рубки главного пользования, подсочка сосновых насаждений и неудовлетворительная организация работы лесхозов, отвечавших за охрану и восстановление лесов, нерегулируемые нагрузки на природную среду, добыча торфа и отсутствие особого режима природопользования негативно повлияли на состояние природной среды Заволжья. Ежегодно большой ущерб лесным массивам наносят пожары. Научными исследованиями установлено, что изменение гидрологического режима местности вызывает отрицательное влияние на леса. Снижается биологическая устойчивость древесных растений, меняется видовой состав трав, мхов, лишайников, создаются благоприятные условия для развития болезней древесных пород, в первую очередь - корневой губки.

Озера Большое и Малое Лебединое, Изъяр в последние годы мелеют. Качество воды в Чебоксарском водохранилище имеет тенденцию в сторону ухудшения, что отрицательно сказывается на состоянии животного мира и здоровья человека.

Многие лечебно-оздоровительные учреждения не имеют очистных сооружений, а имеющиеся работают неэффективно.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

2.1. Основными целями Комплексной программы социально -экономического развития Природного парка "Заволжье" (далее комплексная программа) являются:

сохранение уникального природного комплекса;

создание необходимых условий жизнедеятельности населения Заволжья;

обеспечение благоприятных условий для отдыха, работы, спорта и туризма.

2.2. Достижение этих целей требует решения задач по:

реорганизации существующей структуры управления заволжской территорией Чувашской Республики и придание ему иного статуса территориально-административной единицы;

формированию бюджета Природного парка "Заволжье", выделению средств отдельной строкой в республиканском бюджете Чувашской Республики;

разработке проекта функционирования и развития природного парка;

проведению инвентаризации и упорядочению использования земель и других природных ресурсов;

научному обеспечению развития природного парка и природоохранному просвещению населения;

выбору энергоносителя для теплофикации производственных и социально-бытовых помещений;

реконструкции и развитию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

2.3. Сроки реализации Комплексной программы - 1995-1997 годы.

2.4. Этапы реализации Комплексной программы:

первоочередные - 1995-1996 годы;

текущие - 1995-1997 годы.

3. Мероприятия социально-экономического развития природного парка "Заволжье" на 1995-1997 годы

/-----------------------------------------------------------------------\

|NN |    Наименование    |Сметная  |Сроки    |Ответственные|Источники   |

|пп |    мероприятий     |стоимость|исполне- |за исполнение|финансирова-|

|   |                    |(млн.    |ния  (го-|             |ния         |

|   |                    |руб.)    |ды)      |             |            |

|---+-------------------------------------------------------------------|

|   |               3.1. Организационные вопросы                        |

|---+-------------------------------------------------------------------|

| 1.|Прием и передача жи-|         |01.01.96 |предприятия, |            |

|   |лого  фонда и объек-|         |         |организации, |            |

|   |тов    коммунального|         |         |Сосновская   |            |

|   |хозяйства,  располо-|         |         |поселковая   |            |

|   |женных на территории|         |         |администрация|            |

|   |Природного     парка|         |         |Госкомимущес-|            |

|   |"Заволжье",  на  ба-|         |         |тво Чувашской|            |

|   |ланс  муниципального|         |         |Республики,  |            |

|   |предприятия   "Инже-|         |         |муниципальное|            |

|   |нерная защита"      |         |         |предприятие  |            |

|   |                    |         |         |"Инженерная  |            |

|   |                    |         |         |защита"      |            |

| 2.|Передача распредели-|         |01.01.96 |предприятия и|            |

|   |тельных  сетей  нап-|         |         |организации  |            |

|   |ряжением 0,4  и 6 кВ|         |         |Заволжья,    |            |

|   |на   баланс  муници-|         |         |муниципальное|            |

|   |пального предприятия|         |         |предприятие  |            |

|   |"Чебоксарские   гор-|         |         |"Чебоксарские|            |

|   |электросети"        |         |         |городские    |            |

|   |                    |         |         |электросети" |            |

| 3.|Проектирование  При-|  500,0  |1996-1997|Минприроды   |федеральный |

|   |родного  парка  "За-|         |         |Чувашской    |бюджет, рес-|

|   |волжье"             |         |         |Республики,  |публиканский|

|   |                    |         |         |Природный    |бюджет Чува-|

|   |                    |         |         |парк  "Завол-|шской   Рес-|

|   |                    |         |         |жье"         |публики,    |

|   |                    |         |         |             |Экологичес- |

|   |                    |         |         |             |кий фонд Чу-|

|   |                    |         |         |             |вашской Рес-|

|   |                    |         |         |             |публики     |

| 4.|Разработка программы|         |  1996   |Минприроды   |федеральный |

|   |базовых   научно-ис-|         |         |Чувашской    |бюджет, Эко-|

|   |следовательских  ра-|         |         |Республики,  |логический  |

|   |бот  на   территории|         |         |Природный    |фонд Чувашс-|

|   |Природного     парка|         |         |парк  "Завол-|кой  Респуб-|

|   |"Заволжье"          |         |         |жье",  Акаде-|лики        |

|   |                    |         |         |мия  наук   и|            |

|   |                    |         |         |искусств  Чу-|            |

|   |                    |         |         |вашской  Рес-|            |

|   |                    |         |         |публики      |            |

| 5.|Организация   единой|  120,0  |  1996   |МВД Чувашской|республикан-|

|   |диспетчерской службы|         |         |Республики,  |ский бюджет,|

|   |                    |         |         |Чувашкомлес, |Чувашской   |

|   |                    |         |         |Минспорт     |Республики, |

|   |                    |         |         |Чувашской    |местный бюд-|

|   |                    |         |         |Республики,  |жет         |

|   |                    |         |         |КЧС Чувашской|            |

|   |                    |         |         |Республики,  |            |

|   |                    |         |         |Природный    |            |

|   |                    |         |         |парк "Завол- |            |

|   |                    |         |         |жье"         |            |

| 6.|Создание единой цен-|         |1995-1996|Чувашкомлес, |федеральный |

|   |трализованной    по-|         |         |МВД Чувашской|бюджет, рес-|

|   |жарной  службы  (или|         |         |Республики,  |публиканский|

|   |военизированной  по-|         |         |КЧС Чувашской|бюджет   Чу-|

|   |жарной части)       |         |         |Республики   |вашской Рес-|

|   |                    |         |         |             |публики     |

| 7.|Проведение  инвента-|  165,0  |  1996   |Госкомзем    |            |

|   |ризации    земель  и|         |         |Чувашской    |            |

|   |землеустроительных  |         |         |Республики,  |            |

|   |работ               |         |         |Сосновская   |            |

|   |                    |         |         |поселковая   |            |

|   |                    |         |         |администрация|            |

| 8.|Выполнение  мелиора-|  200,0  |1996-1997|Госкомзем    |республикан-|

|   |тивных работ, рекон-|         |         |Чувашской    |ский  бюджет|

|   |струкция  и   ремонт|         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |гидротехнических    |         |         |Минсельхоз-  |Республики, |

|   |сооружений          |         |         |прод  Чувашс-|федеральный |

|   |                    |         |         |кой Республи-|бюджет      |

|   |                    |         |         |ки           |            |

| 9.|Открытие  Центра ту-|   50,0  |1996-1997|Минспорт     |республикан-|

|   |ризма  и  спортивной|         |         |Чувашской    |ский  бюджет|

|   |школы               |         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |                    |         |         |Природный    |Республики  |

|   |                    |         |         |парк         |            |

|   |                    |         |         |"Заволжье"   |            |

|---+-------------------------------------------------------------------|

|   |             3.2. Природоохранные мероприятия                      |

|---+-------------------------------------------------------------------|

| 1.|Проведение     лесо-|   25,0  |1995-1996|Чувашкомлес  |федеральный |

|   |устроительных работ |         |         |             |бюджет      |

| 2.|Благоустройство тер-|   10,0  |1996-1997|Природный    |местный бюд-|

|   |риторий в районе за-|         |         |парк     "За-|жет         |

|   |волжских озер       |         |         |волжье",     |            |

|   |                    |         |         |Чувашкомлес  |            |

| 3.|Обследование состоя-|    2,0  |  1996   |Природный    |Экологичес- |

|   |ния  и  контроль  за|         |         |парк  "Завол-|кий     фонд|

|   |качеством     водных|         |         |жье", Минпри-|Чувашской   |

|   |объектов Заволжья   |         |         |роды  Чувашс-|Республики  |

|   |                    |         |         |кой Республи-|            |

|   |                    |         |         |ки           |            |

| 4.|Организация    музея|   10,0  |1996-1997|Минприроды   |республикан-|

|   |природы             |         |         |Чувашской    |ский  бюджет|

|   |                    |         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |                    |         |         |Чувашкомлес, |Республики  |

|   |                    |         |         |Чебоксарский |            |

|   |                    |         |         |лесхоз       |            |

| 5.|Организация   работы|   24,0  |1996-1997|МВД Чувашской|республикан-|

|   |экологической  мили-|         |         |Республики,  |ский  бюджет|

|   |ции                 |         |         |Природный    |Чувашской   |

|   |                    |         |         |парк     "За-|Республики  |

|   |                    |         |         |волжье"      |            |

| 6.|Инвентаризация флоры|  165,0  |1995-1997|Минприроды   |Экологичес- |

|   |и  фауны, особо цен-|         |         |Чувашской    |кий     фонд|

|   |ных  и    уникальных|         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |природных объектов и|         |         |Академия наук|Республики, |

|   |составление кадастра|         |         |и    искусств|федеральный |

|   |природных   ресурсов|         |         |Чувашской    |бюджет      |

|   |Заволжья            |         |         |Республики,  |            |

|   |                    |         |         |ведомство    |            |

|   |                    |         |         |природно-ре- |            |

|   |                    |         |         |сурсного бло-|            |

|   |                    |         |         |ка           |            |

| 7.|Проведение  комплек-|  100,0  |  1996   |Госкомзем    |республикан-|

|   |сного  почвенно-гео-|         |         |Чувашской    |ский бюджет |

|   |ботанического обсле-|         |         |Республики   |Чувашской   |

|   |дования             |         |         |             |Республики  |

| 8.|Проведение   монито-|   50,0  |1996-1997|Центр по гид-|федеральный |

|   |ринга     окружающей|         |         |рометеороло- |бюджет,     |

|   |природной  среды За-|         |         |гии и монито-|Экологичес- |

|   |волжской территории |         |         |рингу окружа-|кий     фонд|

|   |                    |         |         |ющей    среды|Чувашской   |

|   |                    |         |         |Чувашской    |Республики  |

|   |                    |         |         |Республики,  |            |

|   |                    |         |         |Природный    |            |

|   |                    |         |         |парк  "Завол-|            |

|   |                    |         |         |жье", Минпри-|            |

|   |                    |         |         |роды  Чувашс-|            |

|   |                    |         |         |кой Республи-|            |

|   |                    |         |         |ки           |            |

| 9.|Проведение биотехни-|    5,0  |1996-1997|Управление   |спецсредства|

|   |ческих мероприятий  |         |         |охотничьего  |Управления  |

|   |                    |         |         |хозяйства,   |охотничьего |

|   |                    |         |         |Природный    |хозяйства   |

|   |                    |         |         |парк     "За-|Чувашской   |

|   |                    |         |         |волжье"      |Республики  |

|10.|Реакклиматизация ре-|   21,0  |1996-1997|Минприроды   |Экологичес- |

|   |дких  и   исчезающих|         |         |Чувашской    |кий     фонд|

|   |растений и животных |         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |                    |         |         |Управление   |Республики, |

|   |                    |         |         |охотничьего  |спецсредства|

|   |                    |         |         |хозяйства    |Управления  |

|   |                    |         |         |Чувашской    |охотничьего |

|   |                    |         |         |Республики,  |хозяйства   |

|   |                    |         |         |Природный    |Чувашской   |

|   |                    |         |         |парк  "Завол-|Республики  |

|   |                    |         |         |жье"         |            |

|11.|Организация раздель-|   36,0  |1995-1997|Природный    |Экологичес- |

|   |ного  сбора  бытовых|         |         |парк  "Завол-|кий     фонд|

|   |отходов (стекло, ма-|         |         |жье", Минпри-|Чувашской   |

|   |кулатура,  пластмас-|         |         |роды  Чувашс-|Республики  |

|   |са, черный металл)  |         |         |кой Республи-|            |

|   |                    |         |         |ки           |            |

|12.|Проведение зонирова-|    3,5  |  1995   |Минприроды   |Экологичес- |

|   |ния  территории  За-|         |         |Чувашской    |кий     фонд|

|   |волжья  для установ-|         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |ления режима  особой|         |         |научные   уч-|Республики  |

|   |охраны    окружающей|         |         |реждения,    |            |

|   |среды               |         |         |Природный    |            |

|   |                    |         |         |парк  "Завол-|            |

|   |                    |         |         |жье"         |            |

|13.|Создание экологичес-|    5,5  |1995-1997|Природный    |Экологичес- |

|   |ких троп            |         |         |парк  "Завол-|кий     фонд|

|   |                    |         |         |жье",    Мин-|Чувашской   |

|   |                    |         |         |природы   Чу-|Республики  |

|   |                    |         |         |вашской  Рес-|            |

|   |                    |         |         |публики,     |            |

|   |                    |         |         |Минобразова- |            |

|   |                    |         |         |ния   Чувашс-|            |

|   |                    |         |         |кой   Респуб-|            |

|   |                    |         |         |лики         |            |

|14.|Строительство   био-|  800,0  |1995-1997|Новочебоксар-|Экологичес- |

|   |станции             |         |         |ская горадми-|кий     фонд|

|   |                    |         |         |нистрация,   |г.Новочебок-|

|   |                    |         |         |Природный    |сарска      |

|   |                    |         |         |парк  "Завол-|            |

|   |                    |         |         |жье",    Мин-|            |

|   |                    |         |         |природы   Чу-|            |

|   |                    |         |         |вашской  Рес-|            |

|   |                    |         |         |публики, Мин-|            |

|   |                    |         |         |образования  |            |

|   |                    |         |         |Чувашской    |            |

|   |                    |         |         |Республики   |            |

|15.|Организация рыбовод-|   14,0  |1996-1997|Природный    |Экологичес- |

|   |ного  хозяйства   на|         |         |парк  "Завол-|кий     фонд|

|   |р.Варламовка        |         |         |             |г.Новочебок-|

|   |                    |         |         |             |сарска      |

|---+-------------------------------------------------------------------|

|   |            3.3. Социальные вопросы и развитие                     |

|   |                    экономической базы                             |

|---+-------------------------------------------------------------------|

| 1.|Разработка   бизнес-|         |1995-1996|Предприятия и|средства фи-|

|   |проектов    развития|         |         |организации  |зических   и|

|   |хозяйствующих субъе-|         |         |Заволжья,    |юридических |

|   |ктов, конкурсный от-|         |         |Сосновская   |лиц         |

|   |вод земли под строи-|         |         |поселковая   |            |

|   |тельство  магазинов,|         |         |администра-  |            |

|   |столовой,     рынка,|         |         |ция, Госком- |            |

|   |индивидуального     |         |         |зем Чувашской|            |

|   |жилья               |         |         |Республики   |            |

| 2.|Строительство  цент-|  750,0  |1996-1997|Минстрой     |республикан-|

|   |рализованного  водо-|         |         |Чувашской    |ский  бюджет|

|   |снабжения в пос.Сос-|         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |новка с бурением ар-|         |         |Сосновская   |Республики  |

|   |тезианских скважин и|         |         |поселковая   |            |

|   |их кольцеванием     |         |         |администрация|            |

| 3.|Ремонт жилых домов в| 2000,0  |1996-1997|предприятия и|местный бюд-|

|   |поселках   Сосновка,|         |         |организации  |жет, средст-|

|   |Северный, Первомайс-|         |         |Заволжья,    |ва юридичес-|

|   |кий, Октябрьский    |         |         |Сосновская   |ких  и физи-|

|   |                    |         |         |поселковая   |ческих лиц  |

|   |                    |         |         |администрация|            |

| 4.|Продолжение   строи-|         |1995-1997|Минобразова- |республикан-|

|   |тельства   школьного|         |         |ния Чувашской|ский  бюджет|

|   |комплекса  со  всеми|         |         |Республики,  |Чувашской   |

|   |вспомогательными    |         |         |Сосновская   |Республики, |

|   |сооружениями       в|         |         |поселковая   |федеральный |

|   |пос.Сосновка        |         |         |администрация|бюджет,     |

|   |                    |         |         |             |местный     |

|   |                    |         |         |             |бюджет      |

| 5.|Разработка концепции|         |1996-1997|акционерное  |местный бюд-|

|   |развития     системы|         |         |общество     |жет, средст-|

|   |связи Заволжья и вы-|         |         |"Связьин-    |ва акционер-|

|   |полнение мероприятий|         |         |форм",   Мин-|ного общест-|

|   |                    |         |         |природы   Чу-|ва "Связьин-|

|   |                    |         |         |вашской  Рес-|форм",  рес-|

|   |                    |         |         |публики, Сос-|публиканский|

|   |                    |         |         |новская   по-|бюджет Чува-|

|   |                    |         |         |селковая  ад-|шской   Рес-|

|   |                    |         |         |министрация  |публики     |

| 6.|Разработка концепции|         |  1996   |Минстрой  Чу-|республикан-|

|   |развития   жилищного|         |         |вашской  Рес-|ский  бюджет|

|   |строительства     на|         |         |публики      |Чувашской   |

|   |территории   Природ-|         |         |             |Республики, |

|   |ного  парка  "Завол-|         |         |             |местный бюд-|

|   |жье"                |         |         |             |жет         |

| 7.|Реконструкция  авто-|         |         |Минпром   Чу-|дорожный    |

|   |дорог от пос.Соснов-|         |         |вашской  Рес-|фонд,   рес-|

|   |ка:                 |         |         |публики, Мин-|публиканский|

|   |до пос.Первомайское |  400,0  |  1996   |строй  Чуваш-|бюджет   Чу-|

|   |до пос.Северный     |  800,0  |  1996   |ской  Респуб-|вашской Рес-|

|   |до  санатория "Чува-|  500,0  |  1996   |лики         |публики     |

|   |шия"                |         |         |             |            |

| 8.|Технико-экономичес- |         |  I кв.  |Минпром   Чу-|республикан-|

|   |кое  обоснование вы-|         |  1996   |вашской  Рес-|ский  бюджет|

|   |бора  энергоносителя|         |         |публики      |Чувашской   |

|   |для теплофикации За-|         |         |             |Республики  |

|   |волжья  и проектиро-|         |         |             |            |

|   |вания  энергоснабже-|         |         |             |            |

|   |ния выбранного энер-|         |         |             |            |

|   |гоносителя  (природ-|         |         |             |            |

|   |ный   газ,  электро-|         |         |             |            |

|   |энергия и т.д.)     |         |         |             |            |

|---+-------------------------------------------------------------------|

|   |    3.4. Развитие лечебно-оздоровительных местностей,              |

|   |        санаторно-курортных организаций и учреждений               |

|   |                   и другие мероприятия                            |

|---+-------------------------------------------------------------------|

| 1.|Открытие   врачебной|  500,0  |  1997   |Минздрав  Чу-|республикан-|

|   |амбулатории         |         |         |вашской  Рес-|ский  бюджет|

|   |                    |         |         |публики      |Чувашской   |

|   |                    |         |         |             |Республики  |

| 2.|Разработка концепции| 2200,0  |1996-1997|правление Фо-|средства Фо-|

|   |развития лечебно-оз-|         |         |нда  социаль-|нда социаль-|

|   |доровительных  мест-|         |         |ного  страхо-|ного страхо-|

|   |ностей, баз  отдыха,|         |         |вания  Чуваш-|вания Чуваш-|

|   |санаторно-курортной |         |         |ской  Респуб-|ской Респуб-|

|   |сети Заволжья  и вы-|         |         |лики, Природ-|лики,  пред-|

|   |полнение мероприятий|         |         |ный парк "За-|приятий    и|

|   |                    |         |         |волжье", Мин-|санаторно-  |

|   |                    |         |         |спорт  Чуваш-|курортных   |

|   |                    |         |         |ской  Респуб-|организаций |

|   |                    |         |         |лики, Госком-|            |

|   |                    |         |         |имущество Чу-|            |

|   |                    |         |         |вашской  Рес-|            |

|   |                    |         |         |публики      |            |

| 3.|Благоустройство пля-|  110,0  |1996-1997|Минспорт  Чу-|республикан-|

|   |жей, создание лодоч-|         |         |вашской  Рес-|ский  бюджет|

|   |ных станций, пунктов|         |         |публики, При-|Чувашской   |

|   |проката     пляжного|         |         |родный   парк|Республики, |

|   |оборудования и инве-|         |         |"Заволжье"   |специальные |

|   |нтаря               |         |         |             |средства    |

|   |                    |         |         |             |Природного  |

|   |                    |         |         |             |парка   "За-|

|   |                    |         |         |             |волжье"     |

| 4.|Создание туристичес-|    5,5  |1996-1997|Минспорт  Чу-|республикан-|

|   |ких       маршрутов,|         |         |вашской  Рес-|ский бюджет |

|   |трасс, мест соревно-|         |         |публики, При-|Чувашской   |

|   |ваний по  туризму  и|         |         |родный   парк|Республики, |

|   |спортивному ориенти-|         |         |"Заволжье",  |специальные |

|   |рованию с оборудова-|         |         |Союз    путе-|средства    |

|   |нием     указателей,|         |         |шественников |Природного  |

|   |мест  для   стоянок,|         |         |Чувашии      |парка   "За-|

|   |кострищами, мусорны-|         |         |             |волжье"     |

|   |ми контейнерами     |         |         |             |            |

\-----------------------------------------------------------------------/

4. Финансовое обеспечение программы

Финансирование программы в 1995-1997 годах предполагается осуществлять:

а) в 1995 году - за счет средств местного и республиканского бюджетов Чувашской Республики;

б) в 1996-1997 годах - за счет комбинированного финансирования, а именно:

федеральное бюджетное финансирование соответствующих программных мероприятий по Чувашской Республике в области лесного и охотничьего хозяйств;

целевое финансирование для реализации настоящей Республиканской целевой комплексной программы из республиканского бюджета Чувашской Республики;

в) а также за счет использования средств:

внебюджетных источников (экологический, дорожный, социального страхования и другие фонды);

местного бюджета и собственных средств предприятий, организаций коммерческих структур, прочих юридических и физических лиц;

от оказания платных услуг населению и посетителям;

от пользования землей и другими природными ресурсами;

от платы за посещение особо охраняемых территорий и пользование дарами природы населением;

от наложения штрафов за ущерб, нанесенный природной среде;

от компенсации ущерба, нанесенного природным ресурсам, жилому фонду и хозяйственным постройкам в результате затопления водохранилищем Чебоксарской ГЭС;

от отечественных и иностранных инвесторов, включая страны СНГ.

5. Механизмы реализации программы

Исполнение программы возлагается на органы местного самоуправления заволжской территории, предприятия, организации, министерства и иные республиканские органы исполнительной власти, на Природный парк "Заволжье", которые выступают заказчиками в реализации конкретных программных мероприятий.

По мере обеспечения программных мероприятий финансовыми ресурсами заказчики на основе проводимых тендеров (конкурсов) заключают договоры с предприятиями-подрядчиками. Заказчик осуществляет контроль за реализацией договора и полностью отвечает за работу подрядчиков.

Материально-технические ресурсы предприятия-подрядчики приобретают на ярмарках, аукционах, заключают при необходимости прямые договоры с предприятиями-субподрядчиками.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики определяет природоохранную политику на территории природного парка и осуществляет контроль за соблюдением режима особо охраняемой территории.

6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления комплексной программой возлагается на Министерство экономики Чувашской Республики и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики.

Контроль за выполнением постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О комплексной программе развития Природного парка "Заволжье" на 1995-1997 годы" возложен на первого заместителя Председателя Кабинета Министров - министра экономики Чувашской Республики.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Реализация мероприятий комплексной программы позволит обеспечить:

восстановление биологического разнообразия на территории Заволжья;

повышение биологической устойчивости и эстетических качеств лесов;

сохранение озер и других памятников природы;

развитие научных исследований и экологического просвещения;

повышение уровня жизни жителей Заволжья;

увеличение количества рабочих мест;

улучшение сервисного обслуживания и диверсификации сферы услуг;

повышение уровня и качества медицинского обслуживания;

повышение экономической эффективности промышленных, сельскохозяйственных предприятий и организаций Заволжья;

развитие индустрии отдыха;

обеспечение правопорядка.