Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 октября 1999 г. N 128 "О проведении занятий с членами конкурсной комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов) на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд"

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 октября 1999 г. N 128
"О проведении занятий с членами конкурсных комиссий по организации и проведению торгов (конкурсов) на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд"


В целях совершенствования деятельности конкурсных комиссий по организации и проведению торгов (конкурсов) на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд (далее - конкурсные комиссии) в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приказываю:

1. Председателям конкурсных комиссий в аппарате Судебного департамента и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:

1.1. Организовать на плановой основе проведение занятий с членами конкурсных комиссий по изучению нормативных актов, регламентирующих процедуру проведения торгов (конкурсов) на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд (перечень прилагается), и принятие итоговых зачетов.

1.2. Результаты выполнения мероприятий, предусмотренных п.1.1. настоящего приказа, доложить до 1 декабря 1999 года.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Воронова В.А.


Генеральный директор

B.C.Чернявский


Приложение

к приказу Судебного департамента

при Верховном Суде РФ

от 21 октября 1999 г. N 128


Перечень
нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения торгов (конкурсов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд


1. Гражданский кодекс Российской Федерации:

- статьи 447-449 (заключение договоров на торгах);

- статьи 525-534 (поставка товаров для государственных нужд);

- статьи 763-768 (подрядные работы для государственных нужд);

- статьи 1057-1061 (публичный конкурс).

2. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" (изменен и дополнен Указом Президента Российской Федерации N 528 от 27 мая 1997 г.)*(1).

3. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1997 г. N 477 "О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета".

4. Указ Президента Российской Федерации от 25 июня 1997 г. N 630 "Об установлении звания "Поставщик продукции для государственных нужд России".

5. Указ Президента Российской Федерации от 26 мая 1998 г. N 597 "О мерах по обеспечению экономии государственных расходов".

6. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (изменен и дополнен федеральными законами от 19 июня 1995 г. N 89-ФЗ и от 17 марта 1997 г. N 58-ФЗ).

7. Федеральный закон от 6 мая 1995 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 97-ФЗ следует читать "от 6 мая 1999 г."


8. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" (с изменениями от 16, 23 июля 1998 г.)*(2).

9. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"*(3).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 "О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (изменено и дополнено постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 г. N 523, от 1 июля 1996 г. N 778, от 13 сентября 1996 г. N 1101, от 1 июля 1997 г. N 778, от 8 июля 1997 г. N 844).

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222 "О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов" (изменено и дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. N 74)*(4).

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1303 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам"*(5).

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 1997 г. N 1373 "О реформе предприятий и иных коммерческих организаций"*(6).

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1997 г. N 1443 "О подготовке специалистов по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд".

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 216 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305".

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 697 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы".

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд".

19. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 725-р*(7).

20. Постановление Госкомстата России от 6 июня 1997 г. N 37 "Об утверждении федерального государственного статистического наблюдения за проведением торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд".

21. Постановление Госкомстата России от 25 декабря 1997 г. N 88 "Об утверждении формы федерального государственного статистического наблюдения за уровнем цен на важнейшие виды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурсной основе".

22. Постановление Госкомстата России от 12 января 1998 г. N 4 "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников на выполнение федеральных и межгосударственных целевых программ и поставок (закупок) товаров, работ и услуг для государственных нужд".

23. Постановление Госкомстата России от 13 апреля 1999 г. N 26 "Об утверждении квартальной формы федерального государственного статистического наблюдения за проведением торгов (конкурсов)".

24. Методические рекомендации Министерства экономики Российской Федерации по проведению торгов (конкурсов) на закупку товаров (работ), предварительному квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков), утвержденные приказом Минэкономики России от 30 сентября 1997 г. N 117.

25. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций), утвержденные приказом Минэкономики России от 1 октября 1997 г. N 118*(8).

26. Основные положения порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для государственных нужд, утвержденные Госстроем России 6 мая 1997 г. N БЕ-18-9.

27. Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.

28. Положение о звании "Поставщик продукции для государственных нужд России", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1997 г. N 10622.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1997 г. следует читать "N 1062"


29. Положение о Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 1997 г. N 402 (изменено и дополнено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 54).

30. Положение об отраслевом фонде алгоритмов и программ Госкомстата России, утвержденное постановлением Госкомстата России от 21 февраля 1998 г. N 17)*(9).

31. Порядок опубликования решения о заключении контракта на закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденный Минэкономики России 9 июля 1997 г. (приложение к письму Минэкономики России от 11 августа 1997 г. N 4-402).

32. Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения# об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470.

33. Порядок рассмотрения в Министерстве экономики Российской Федерации жалоб поставщиков по вопросам нарушения заказчиками установленных правил и процедур проведения торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

34. Порядок согласования закупки товаров, работ и услуг путем проведения закрытых торгов (конкурсов) и размещения заказа у единого источника (поставщика), утвержденный Минэкономики России 9 июля 1997 г. (приложение к письму Минэкономики России от 11 августа 1997 г. N 4-402).

35. Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1239*(10).

36. Программа экономии государственных расходов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600.

37. Письмо Минфина России от 19 февраля 1998 г. N 22-05-03 "О методических материалах к Указу Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305" (вместе с Основными принципами финансирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, размещаемых на конкурсной основе)*(11).

38. Письмо Госкомстата России от 4 марта 1998 г. N ОР-1-21/963 "О государственном статистическом наблюдении по проведению торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".

39. Письмо Минэкономики России от 4 марта 1999 г. N АС-176/2-208 "О преференциях поставщикам отечественной продукции при проведении конкурсов на закупку товаров для государственных нужд" (вместе с Перечнем основных законодательных и нормативных актов, в которых предусмотрены нормы по защите отечественных производителей).

40. Письмо Минэкономики России от 8 февраля 1999 г. N АС-108/4-113 "Об обеспечении равного взаимного доступа субъектов хозяйствования к участию в тендерных (конкурсных) торгах".

41. Письмо Минэкономики России от 1 апреля 1999 г. N АС-311/-4-279 "О порядке учета затрат, связанных с проведением торгов (конкурсов)" (вместе с Методическими рекомендациями о порядке бухгалтерского учета операций, связанных с проведением торгов (конкурсов) на закупку продукции (товаров, работ и услуг) для государственных нужд, утвержденными Минфином России 22 марта 1999 г.).

42. Письмо Минэкономики России от 8 апреля 1999 г. N АС-353/2-301 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем запроса котировок из единого источника" (вместе с Рекомендациями по вопросам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд простыми способами закупок).


Примечания:

*(1) Указом предусмотрен преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание, обеспечивающих коммунальные предприятия материалами, оборудованием и выполняющих проектно-строительные работы и поэтапное введение конкурсного обслуживания государственного и муниципального жилого фонда с доведением доли жилья, обслуживаемого по конкурсам, до 100% к 2000 году.

*(2) Закон рассматривает конкурсные торги как важнейший механизм формирования государственного бюджета. Предусматривается осуществление закупок продукции для государственных нужд на конкурсной основе.

*(3) Кодекс предусматривает проведение конкурсов на разработку строительной документации.

*(4) Разделом IV Программы предусмотрены конкурсы в области дополнительного профессионального образования: разделом X определен переход на конкурсный отбор организаций - подрядчиков любой формы собственности по эксплуатации и ремонту жилищного фонда.

*(5) Государственной жилищной инспекции предписано осуществлять контроль за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищного фонда.

*(6) Определяется конкурсный порядок передачи права на доверительное управление находящимися в государственной собственности акциями предприятий.

*(7) Распоряжение рекомендует государственным заказчикам представлять в информационно-аналитический бюллетень "Конкурсные торги" сведения о проведении торгов (конкурсов), предварительного квалификационного отбора поставщиков и о победителях торгов (конкурсов) для опубликования на безвозмездной основе.

*(8) В разделе I установлено, что в целях обеспечения государственной поддержки реформируемых предприятий к участию в конкурсах коммерческих высокоэффективных инвестиционных проектов, а также к торгам и конкурсам на размещение заказов на поставку продукции для государственных нужд будут допускаться только предприятия, отвечающие оценочным критериям, установленным Правительством Российской Федерации (п.20).

В разделе II (п.44) рекомендовано иметь по любому виду сырья и материалов не менее двух поставщиков, для этого целесообразно проведение конкурсного отбора поставщиков.

*(9) Одна из основных функций отраслевого фонда алгоритмов и программ Госкомстата России - участие в работе конкурсных комиссий по закупке технических и лицензионных программных средств.

*(10) Правилами определено, что на почтовых отправлениях, предназначенных конкурсным комиссиям, на адресной стороне должна делаться пометка "На конкурс" (п.66 "и"); на таких почтовых отправлениях может не проставляться обратный адрес (п.68).

*(11) В документе определены порядок финансирования закупок (п.2); сроки уведомления государственным заказчиком соответствующего департамента отраслевого финансирования Министерства финансов Российской Федерации (п.3); порядок взаимодействия Главного управления федерального казначейства с подразделениями Министерства финансов Российской Федерации (п.5.); механизм контроля выполнения поставок и их своевременной оплаты (п.8.).



Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 октября 1999 г. N 128 "О проведении занятий с членами конкурсной комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов) на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.