Комментарий к делу N 2467/03
(Постановление Президиума ВАС РФ от 17 июня 2003 г.)
Суд удовлетворил иск управления федерального казначейства о взыскании с училища начального профессионального образования денежных средств федерального бюджета, использованных в 1997-1998 г.г. не по целевому назначению, и штрафа за указанное нарушение, с обращением взыскания на имущество училища.
В основу такого решения суд положил Указ Президента Российской Федерации от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначействе".
Президиум Высшего Арбитражного Суда отменил судебные акты по данному делу по следующим основаниям.
1. Имущество училища является федеральной собственностью и передано ему в оперативное управление.
В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", действовавшего на момент рассмотрения дела судом, принявшим решение, образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами и принадлежащим ему имуществом.
Между тем суд в нарушение закона не установил наличие у училища имущества, на которое могло быть обращено взыскание.
2. В соответствии со статьей 38 КоАП, действовавшего на момент рассмотрения дела судом I и II инстанций, а также статьей 4.5 КоАП, действовавшего на день принятия постановления кассационным судом, не рассмотрен вопрос о возможности применения двухмесячного срока давности привлечения училища к административной ответственности (со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения).
Судебные акты отменены как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражным судом правовых норм (п. 1 ст. 304 АПК) и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
|
Б.Я.Полонский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.