Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 марта 2005 г. N 85-Г05-4 Регистрация кандидата в депутаты не может быть отменена, поскольку подписные листы были составлены в соответствии с требованиями действующего избирательного законодательства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 марта 2005 г. N 85-Г05-4


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:


 председательствующего              М.Н. Лаврентьевой
 судей                              В.А. Емышевой
                                    В.П. Меркулова

рассмотрела в судебном заседании от 18 марта 2005 года дело по заявлению Щербакова С.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Калужской области Иваненко Ф.Б. по кассационной жалобе Щербакова С.В. на решение Калужского областного суда от 04.03.2005 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ М.Н. Лаврентьевой, объяснения представителя Иваненко Ф.Б. - Дерюгина В.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы и заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия установила:

Кандидат в депутаты Законодательного Собрания Калужской области по Калужскому одномандатному округу N 15 Щербаков С.В. обратился в Калужский областной суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Калужской области по тому же избирательному округу Иваненко Ф.Б.

В обоснование заявления сослался на то, что в 6-и подписных листах в поддержку данного кандидата - NN 35, 36, 40, 51, 54 и 99 имеются нарушения порядка их заполнения - в графе место жительства избирателя, а также данных о лице, собирающем подписи не указано к какому субъекту Российской Федерации оно относится, в то время как по федеральному закону такие сведения являются обязательными. Указанное нарушение закона, как указал заявитель, является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты Иваненко Ф.Б.

Решением Калужского областного суда от 04.03.2005 г. в удовлетворении заявления Щербакову С.В. отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене решения суда, полагая его необоснованным, т.к. судом не учтено названное нарушение требований закона.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" форма подписного листа устанавливается законом. Избиратель, участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющим паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Аналогичная норма содержится в ст. 15 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области".

Судом установлено и это подтверждается представленными в деле материалами, что при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в Законодательное Собрание Калужской области Иваненко Ф.Б. подписные листы, на которые ссылался заявитель в своем обращении в суд, составлены в соответствии с названными требованиями как федерального закона, так и закона субъекта Российской Федерации - лица, осуществляющие сбор подписей сами указали свои данные, содержащиеся в паспортах фамилии, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения, серию и номер паспорта, место работы и должность, поставили свою подпись и дату ее внесения, а кандидат в депутаты Законодательного Собрания Калужской области Иваненко Ф.Б. заверил правильность подписных листов своей подписью и датой ее внесения.

В связи с тем, что в каждом из названных заявителем подписных листов содержится запись о том, что сбор подписей производится в поддержку кандидата в депутаты Законодательного Собрания Калужской области по Калужскому одномандатному избирательному округу N 15 Иваненко Ф.Б., проживающему в г. Калуге, указание в трех (а не в шести, как указал заявитель) подписных листах NN 51, 54 и 99 в графе "данные об адресе места жительства" о проживании поставивших свои подписи избирателей в г. Калуге, без ссылки на нахождение данного города в Калужской области, суд правильно не признал грубым нарушением порядка сбора подписей, что свидетельствовало бы о недостоверности указанных подписей и могло влечь отмену решения избирательной комиссии о регистрации Иваненко Ф.Б. в качестве кандидата в Законодательное Собрание Калужской области.

Доводы кассационной жалобы повторяют мотивы заявления Щербакова С.В. при обращении в суд, получили правильную оценку в решении суда как необоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Калужского областного суда от 4 марта 2005 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Щербакова С.В. - без удовлетворения.


Председательствующий:

М.Н. Лаврентьева


Судьи:


В.А. Емышева
В.П. Меркулов


Оспаривается регистрация кандидата в депутаты на том основании, что подписные листы, собранные в его поддержку, не содержат сведений о субъекте РФ, в котором находится место жительства избирателей, подписавших эти листы, в то время как по федеральному закону такие сведения являются обязательными.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, оставив в силе судебный акт нижестоящей инстанции, пояснила следующее.

В связи с тем, что в каждом подписном листе содержится запись о том, что сбор подписей производится в поддержку кандидата в депутаты законодательного органа власти конкретного субъекта РФ, а в графе "Данные об адресе места жительства" есть указание на муниципальное образование, в котором проживают избиратели, без ссылки на то, в состав какого субъекта РФ оно входит, суд правильно признал, что грубые нарушения порядка сбора подписей отсутствуют.


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 марта 2005 г. N 85-Г05-4


Текст определения опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2005 г., N 6


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.