Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2002 г. N 53-Г02-22 Избирательная комиссия по выборам губернатора края была вправе предупредить заявителя о недопустимости нарушения закона о сроках проведения предвыборной агитации, поскольку к еще не зарегистрированным кандидатам применяются те же самые меры воздействия, что и к зарегистрированным кандидатам, вплоть до отказа в регистрации

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2002 г. N 53-Г02-22


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 17 сентября 2002 года гражданское дело по жалобе О. на решение Избирательной комиссии Красноярского края от 5 июля 2002 года N 440 по кассационной жалобе представителя О. - Л. на решение Красноярского краевого суда от 12 июля 2002 года, которым жалоба О. оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

решением Избирательной комиссии Красноярского края от 5 июля 2002 года N 440 незарегистрированный кандидат на должность Губернатора Красноярского края О. предупрежден о недопустимости ведения предвыборной агитации в период, когда она запрещена законом, и постановила учесть данное предупреждение при регистрации кандидата.

О. считает данное решение незаконным, поэтому обратился в суд с жалобой об его отмене, мотивируя тем, что предупреждение как мера ответственности информации он зарегистрированным кандидатом на должность Губернатора Красноярского края не был.

Красноярский краевой суд, приняв дело к своему производству по первой инстанции, вынес указанное выше решение, которое обжалует представитель заявителя Л.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении заявления и указываются те же доводы, на которые прокурор ссылался при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации нашла жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата (списка кандидатов) и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 29 Закона Красноярского края "О выборах губернатора Красноярского края".

Судом установлено, что обжалуемое решение принято избирательной комиссией Красноярского края в связи с проведением заявителем пресс-конференции со средствами массовой информации 1 июля 2002 года, на которой он выступил с негативной информацией о деятельности другого кандидата на должность губернатора Красноярского края П., что способствовало созданию отрицательного# избирателей к этому кандидату.

Данные обстоятельства установлены судом и не отрицаются заявителем.

При таком положении нарушение сроков предвыборной агитации является очевидным.

В силу п. 1 ст. 45 указанного выше Федерального закона избирательные комиссии, комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума.

Данным законом нарушение правил предвыборной агитации определено как существенное нарушение законодательства о выборах, являющееся достаточным основанием не только для предупреждения нарушителя о нарушении таких действий, но и для отмены регистрации уже зарегистрированного кандидата.

Изложенное свидетельствует о том, что к еще не зарегистрированным кандидатам применяются те же самые меры воздействия, что и к зарегистрированным кандидатам вплоть до отказа в регистрации.

Предупреждение о недопустимости ведения предвыборной агитации в период, когда она запрещена, является способом реагирования избирательной комиссии на факты нарушения правил проведения предвыборной агитации в рамках контроля за соблюдением установленного порядка предвыборной агитации.

Отсутствие регистрации кандидата на должность губернатора края при начале им предвыборной агитации не является основанием для не применения к такому лицу мер предупредительного характера.

При таких обстоятельствах избирательная комиссия Красноярского края по выборам Губернатора края была вправе предупредить заявителя о недопустимости нарушения закона о сроках проведения предвыборной агитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 304, п. 1 ст. 305, ст. 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Красноярского краевого суда от 12 июля 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя О. - Л. оставить без удовлетворения.


Председательствующий
Судьи




Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2002 г. N 53-Г02-22


Текст определения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.