Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. N 2-Г02-6 Суд, отказывая в удовлетворении кассационной жалобы, указал на то, что не имеется оснований считать, что отсутствие информации о решении суда об отмене регистрации кандидата в депутаты вызвало заблуждение, нарушило права избирателей и повлияло на результаты выборов

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. N 2-Г02-6


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:


     председательствующего                              М.Н. Лаврентьевой
     судей                                                  Г.В. Макарова
                                                           В.Н. Пирожкова

рассмотрела в судебном заседании от 7 октября 2002 г. гражданское дело по жалобе Вологодской региональной социал-демократической политической общественной организации (ВРСДПОО) "Новый век" в интересах Аристовой Тамары Ивановны, Гусевой Анастасии Андреевны, Маркеловой Евгении Петровны на действия избирательной комиссии Вологодской области, окружной избирательной комиссии по Череповецкому сельскому избирательному округу N 17, на решение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Вологодской области по Череповецкому сельскому одномандатному избирательному округу N 17 от 26.03.02 г., о признании выборов по данному округу недействительными и назначении повторных выборов по кассационной жалобе ВРСДПОО "Новый век" на решение Вологодского областного суда от 19 августа 2002 г., которым постановлено: "в удовлетворении жалобы Вологодской региональной социал-демократической политической общественной организации "Новый век", поданной в интересах Аристовой Тамары Ивановны, Гусевой Анастасии Андреевны, Маркеловой Евгении Петровны, на действия избирательной комиссии Вологодской области, окружной избирательной комиссии по Череповецкому сельскому избирательному округу N 17, на решение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Вологодской области по Череповецкому сельскому одномандатному избирательному округу N 17 от 26.03.2002 г., о признании выборов по данному округу недействительными и назначении повторных выборов отказать". Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макарова Г.В., объяснения представителя ВРСДПОО "Новый век" Петрова Ю.М., Судебная коллегия установила:

ВРСДПОО "Новый век" обратилось в суд в интересах Аристовой Т.И., Гусевой А.А., Маркеловой Е.П. с жалобой на действия избирательной комиссии Вологодской области и окружной избирательной комиссии по Череповецкому сельскому одномандатному избирательному округу N 17, в обоснование которой указало, что 24.03.02 г. по указанному округу состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области, по итогам которых избранным был признан Малышев Г.А.

Решением Вологодского областного суда от 23.03.02 г., вступившим в законную силу 20.05.02 г., регистрация Хапова A.M. в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания области по данному округу была отменена, однако в нарушение требований п. 2 ст. 18 Избирательного кодекса Вологодской области, ни избирательная комиссия Вологодской области, ни окружная избирательная комиссия не информировали избирателей этого округа о состоявшемся судебном решении.

Согласно протоколу окружной избирательной комиссии за Хапова A.M. было подано 8380 голосов избирателей, которые бездействием указанных комиссий в виде неинформирования их о наличии судебного решения об отмене регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Хапова А.М. были введены в заблуждение, что свидетельствует о нарушении их избирательных прав и не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей по данному округу.

Поэтому организация просила признать, что в результате бездействия указанных комиссий 8380 избирателей были введены в заблуждение относительно факта снятия с регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области Хапова A.M., в связи с чем их избирательные права были нарушены, что повлияло на достоверность результатов волеизъявления избирателей в целом по Череповецкому сельскому избирательному округу N 17. Просила также суд отменить решение окружной избирательной комиссии по указанному округу, признать выборы в этом округе недействительными, обязать избирательные комиссии назначить повторные выборы в данном округе.

В судебном заседании председатель правления ВРСДПОО "Новый век" Петров Ю.М. по доверенностям от имени Маркеловой Е.П., Аристовой Т.Н. поддержал заявленные требования.

По делу постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ВРСДПОО "Новый век" указывается о несогласии с решением суда, ставится вопрос о его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении жалобы, в обоснование чего указано на то, что вывод суда противоречит обязательствам, принятым на себя Российской Федерацией в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и протоколов к ней. В частности, Российская Федерация приняла на себя обязательство проведения свободных выборов в условиях обеспечения свободного волеизъявления народа при выборе законодательной власти, а в данном случае этого не осуществлено.

К кассационной жалобе ВРСДПОО "Новый век" присоединились и обратившиеся первоначально в организацию Аристова Т.Н., Гусева А.А. и Маркелова Е.Л.

В кассационной инстанции Петровым Ю.М. от себя лично, а также по доверенности от Маркеловой Е.П., указано как на основание отмены оспариваемого решения и заявлено ходатайство на предмет запроса Верховным Судом РФ в Конституционный Суд РФ о соответствии Конституции РФ ст. 64 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

При вынесении решения суд считал установленным и исходил из того, что согласно протоколу окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Вологодской области в порядке ротации по Череповецкому (сельскому) одномандатному избирательному округу N 17 от 26.03.02 г. за Малышева Г.А. было подано 8440 голосов избирателей, за Мохова Е.П. - 2807, за Хапова A.M. - 8380, против всех кандидатов - 1885. Решением данной комиссии избранным в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по указанному округу был признан Малышев Г.А. при указанных данных и обстоятельствах не имеется оснований считать, что отсутствие информации о решении суда вызвало заблуждение, нарушило права 8380 избирателей и повлияло на результаты выборов. Объяснения председателя правления ВРСДПОО "Новый век" и показания допрошенных свидетелей по рассматриваемому требованию основаны на предположении о возможном влиянии неинформированности избирателей на волеизъявление избирателей и результатов выборов, а конкретных доказательств в подтверждение своей позиции ими не указано.

Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции правильным, так как оно соответствует установленным по делу обстоятельствам, позволявшим сделать обоснованный вывод о том, что итоги выборов отражают волеизъявление избирателей, а имевшее место и явившееся причиной оспаривания действий (бездействия) избирательных комиссий обстоятельство не повлияло на результаты выборов, в связи с чем довод кассационной жалобы не дает оснований считать вывод суда ошибочным.

Исходя из обстоятельств данного дела и Постановлений Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. N 1-П и от 11 июня 2002 г. N 10-П, Судебная коллегия не находит оснований как для запроса по настоящему делу в Конституционный Суд РФ, так и считать это обстоятельство основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия определила:

решение Вологодского областного суда от 19 августа 2002 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ВРСДПОО "Новый век" - без удовлетворения.


Председательствующий
Судьи

М.Н. Лаврентьева
Г.В. Макаров
В.Н. Пирожков



Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. N 2-Г02-6


Текст определения опубликован в сборнике "Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации. 2002" - М.: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 2003


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение