Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 60-АД06-1 Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 60-АД06-1


Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации К.А.П., рассмотрев жалобу представителя И.А.M. - К.О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 15 г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 7 октября 2005 года, решение судьи Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатской области от 11 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении И.А.M., установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 15 г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 7 октября 2005 года И.А.M. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год девять месяцев по ст. 12.26 КоАП РФ, за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения 29 сентября 2005 года.

Решением судьи Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатской области от 11 ноября 2005 года постановление мирового судьи от 7 октября 2005 года оставлено без изменения.

Председатель Камчатского областного суда от 30 декабря 2005 жалобу И.А.М. об отмене судебных постановлений оставил без удовлетворения.

В жалобе К.О.А. в интересах И.А.M. просит отмените судебные постановления, указывая на то, что И.А.M. не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка N 15 г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 7 октября 2005 года и решение судьи Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 11 ноября 2005 года подлежат отмене по следующим основаниям

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая дело 7 октября 2005 года в отсутствие И.А.M., мировой судья указал в постановлении, что И.А.M. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, доказательств, подтверждающих принятие мировым судьей необходимых мер к извещению И.А.M. о времени и месте судебного заседания, в материалах дела не имеется.

Что касается записи в протоколе об административном правонарушении от 29 сентября 2005 года о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, то она не может быть признана надлежащим извещением, поскольку сделана должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о вызове лица в суд.

Поэтому наличие в материалах дела такой записи, не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в том числе о назначении места и времени рассмотрения дела, вызове в суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие И.А.M. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка N 15 Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 7 октября 2005 года подлежит отмене.

Так как при пересмотре постановления мирового судьи, указанное нарушение не было устранено, решение судьи Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 11 ноября 2005 года также подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 15 г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 7 октября 2005 года и решение судьи Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатской области от 11 ноября 2005 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении И.А.M. - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.



Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 60-АД06-1


Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение