Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 28 апреля 2007 г. N 1-АД07-1 Привлечение заявителя к ответственности за невыполнение требования сотрудника милиции об освидетельствовании неправомерно, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 28 апреля 2007 г. N 1-АД07-1


Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С., рассмотрев жалобу Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Северодвинска Архангельской области от 08.09.2006 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Б., установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г. Северодвинска Архангельской области от 08.09.2006 г. Б. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение 02.09.2006 г. требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Председателем Архангельского областного суда 01.11.2006 г. жалоба Б. оставлена без удовлетворения.

В жалобе Б. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Северодвинска Архангельской области от 08.09.2006 г. указывая на то, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

08.09.2006 г. мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Б., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде лишения специального права сроком на одни год и шесть месяцев.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Б. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом нельзя согласиться.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Как следует из материалов дела (л.д. 2), определением мирового судьи от 05.09.2006 г. дело было назначено к рассмотрению 08.09.2006 г. с вызовом в судебное заседание Б.

Между тем, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Б. мировым судьей о назначении судебного заседания 08.09.2006 г., в материалах дела не имеется.

В протоколе об административном правонарушении от 02.09.2006 г., составленном инспектором ДПС, имеется запись о рассмотрении дела мировым судьей 08.09.2006 г.

Указанная запись не может быть признана надлежащим извещением Б. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, поскольку она сделана должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места судебного заседания и вызове лица в суд.

Наличие в материалах дела такой записи, во всяком случае, не освобождало мирового судью от необходимости исполнения вынесенного им на стадии подготовки к рассмотрению дела определения от 05.09.2006 г. о вызове Б. в суд с тем, чтобы при осуществлении правосудия со стороны независимого суда были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Б. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Б. на судебную защиту.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Б. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Северодвинска Архангельской области от 08.09.2006 г. подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Северодвинска Архангельской области от 08.09.2006 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Б. - отменить.

Производство по делу прекратить.


Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 28 апреля 2007 г. N 1-АД07-1


Текст постановления официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение