Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2007 г. N 86-Г07-15 О признании недействующим Закона Владимирской области от 11 января 2006 г. N 1-ОЗ "О зонах регулируемого развития"

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ согласилась с решением суда, на основании которого был признан недействующим региональный закон, касающийся создания на территории соответствующего субъекта РФ зон регулируемого развития. С таким требованием обратился прокурор субъекта РФ, мотивируя его тем, что обжалуемый закон, определяя создание, функционирование и ликвидацию зон регулируемого развития, фактически устанавливает особые правила поведения хозяйствующих субъектов в вопросах предпринимательской деятельности, что относится к исключительной компетенции органов государственной власти РФ. Кроме того, этим законом регламентированы порядок и условия создания льготного режима инвестиционной экономической и предпринимательской деятельности, условия стимулирования организаций, работающих в зонах регулируемого развития, путем предоставления налоговых льгот.

Действительно, региональный законодатель превысил свои полномочия, приняв соответствующий закон. Так, в соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство, а также вопросы, связанные с определением исключительных экономических зон, находятся в ведении РФ. Вместе с тем оспариваемый закон предписывал хозяйствующим субъектам определенные правила поведения при осуществлении хозяйственной деятельности в зоне регулируемого развития, а также регламентировал условия льготного режима инвестиционной, экономической деятельности, условия стимулирования организаций, работающих в зонах регулируемого развития, путем предоставления налоговых льгот. Более того, поскольку понятие "особая экономическая зона", введенное федеральным законодательством, и "зона регулируемого развития", установленное оспариваемым законом, являются тождественными, следовательно, то и эти вопросы находятся вне компетенции субъекта РФ. Судебная коллеги согласилась также с суждением нижестоящего суда о том, что НК РФ не содержит положений, предоставляющих субъектам РФ полномочия устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные налоговые льготы, указанные в оспариваемом законе.


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 июля 2007 г. N 86-Г07-15


Текст определения размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)