Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2007 г. N 4664/07 Дело подлежит направлению на новое рассмотрение для рассмотрения вопроса о привлечении к участию в деле надлежащего ответчика - соответствующее публично-правовое образование

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Организация обратилась в суд с требованием о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности учреждения с Федерального агентства связи, в чьем ведении находится данное учреждение.

Судебные инстанции отказали в удовлетворении требований исходя из того, что Федеральное агентство не является универсальным правопреемником Министерства РФ по связи и информатизации, в ведении которого ранее находилось учреждение-должник. При упразднении Министерства не была предусмотрена передача гражданских прав и обязанностей вновь созданному Федеральному агентству. Следовательно, агентство не несет субсидиарной ответственности по долгам переданного в его ведение учреждения.

Президиум ВАС РФ указал на ошибочность данных выводов и разъяснил следующее.

Положения Указа Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 (в соответствии с которым образовано, в том числе Россвязь) связаны с упразднением федеральных органов исполнительной власти, а не с реорганизацией юридических лиц по нормам ГК РФ. Вновь образованным федеральным органам исполнительной власти передавались не гражданские права и обязанности, а соответствующие функции упраздненных федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с Положением о Россвязи оно осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, подведомственным агентству.

В силу п. 2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. Согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ, при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.

Как пояснил Президиум ВАС РФ, нахождение учреждения в процессе ликвидации не является обстоятельством, при котором не могут быть применены в совокупности указанные положения ГК РФ. Нормы, регулирующие основания и порядок привлечения к субсидиарной ответственности, не предусматривают такого обязательного условия для их применения, как наличие доказательств прекращения финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его ликвидации.

Кроме того, отмечено, что при разрешении споров по искам, предъявленным кредиторами государственных учреждений в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2007 г. N 4664/07


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2007 г., N 12