Постановление Совета судей РФ от 31 октября 1997 г. "О финансировании судебной системы Российской Федерации в 1997 году и предполагаемом финансировании судебной власти по проекту федерального бюджета на 1998 год"

Постановление Совета судей РФ от 31 октября 1997 г.
"О финансировании судебной системы Российской Федерации в 1997 году и предполагаемом финансировании судебной власти по проекту федерального бюджета на 1998 год"


Заслушав информации заместителя Министра юстиции Российской Федерации Батанова Г.Н., заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российское Федерации Исайчева В.Н. о финансировании судебной системы Российской Федерации в 1997 году и предполагаемое финансировании судебной власти по проекту федерального бюджета на 1998 год, Совет судей Российской Федерация отмечает.

Правительство Российской Федерации, несмотря на неоднократные обращения Совета судей Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, указания Президента Российской Федерации, не обеспечивает выполнение Федерального закона от 26.02.1997 N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" в соответствии с которым, расходы на содержание федеральной судебной системы включены в перечень защищенных расходов федерального бюджета и подлежат финансированию в полном объеме.

За 10 месяцев 1997 года задолженность Министерства финансов Российской Федерации судам общей юрисдикции составляет более 391 млрд. рублей, арбитражным судам - 24 млрд. рублей.

Неудовлетворительно профинансированы расходы на связь, оплату коммунальных услуг, охрану зданий судов, канцелярские расходы, что повлекло в ряде областей отключение телефонной связи, отопления, невозможности отправки почтовой корреспонденции.

В Новосибирской, Брянской, Томской областях, Республике Хакасия, Республике Марий Эл и других ставится вопрос о выселении арбитражных судов из занимаемых ими помещений, в связи с неуплатой за их аренду и коммунальные услуги.

На приобретение оборудования и капитальный ремонт помещений судов выделено лишь 25% от запланированных средств.

Из федерального бюджета не выделены средства на приобретение жилых помещений для судей.

В связи с крайне низкой заработной платой работников аппаратов судов во многих из них сложилась кризисная ситуация, грозящая приостановкой осуществления правосудия.

Реальные условия деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов продолжают ухудшаться.

Правительство Российской Федерации предусмотрело в проекте федерального бюджета на 1998 год расходы на финансирование судов общей юрисдикции в сумме около 3,5 трлн. рублей, что составляет менее половины от необходимых на их содержание средств, и 493,7 млрд. рублей на финансирование арбитражных судов вместо 724,9 млрд. рублей.

При этом Правительство Российской Федерации нарушает требования ст. 33 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", согласно которой при наличии разногласий по проекту бюджета судебной системы с председателями высших судов и Советом судей Российской Федерации, Правительство Российской Федерации прилагает к проекту бюджета предложения соответствующих судов и Совета судей Российской Федерации вместе со своим заключением.

Не учитывается необходимость повышения заработной платы работникам аппаратов судов и выделения средств для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 03.09.1997 N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы".

Обоснованные предложения Министерства юстиции Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации проигнорированы.

Совет судей Российской Федерации постановляет:

1. Потребовать от Министерства финансов Российской Федерации принятия безотлагательных мер по обеспечению исполнения Федерального закона от 26.02.1997 N 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" в части финансирования федеральной судебной системы в полном объеме.

2. Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при обсуждении проекта федерального бюджета на 1998 год:

- сохранить в законопроекте норму о защищенности расходов на содержание федеральной судебной системы, как это предусмотрено в статье 75 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год", что является гарантией реализации статьи 124 Конституции Российской Федерации и статьи 33 Федерального конституционного закона "О судебной системе";

- предусмотреть выделение средств на повышение заработной платы работников аппаратов судов с учетом Указа Президента Российской Федерации от 03.09.1997 N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы";

- учесть обоснованные предложения Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации о необходимости увеличения расходов на содержание судебной системы.

3. Настоящее постановление направить Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н., Председателю Правительства Российской Федерации Черномырдину B.C., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Строеву Е.С., Руководителю Администрации Президента Российской Федерации Юмашеву В.Б., Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Министру финансов Российской Федерации Чубайсу А.Б., Министру юстиции Российской Федерации Степашину С.В., Председателю Совета по вопросам совершенствования правосудия при Президенте Российской Федерации Туманову В.А. и для сведения всем членам Совета судей Российской Федерации, председателям судов, председателям советов судей субъектов Российской Федерации.


Председатель
Совета судей
Российской Федерации

Ю.И. Сидоренко



Постановление Совета судей РФ от 31 октября 1997 г. "О финансировании судебной системы Российской Федерации в 1997 году и предполагаемом финансировании судебной власти по проекту федерального бюджета на 1998 год"


Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений Всероссийских съездов судей, постановлений (обращений) Совета судей Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации (1991-2006 годы)


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.