Определение Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2008 г. N 903-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузанова Игоря Фридриховича на нарушение его конституционных прав положением статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"

Определение Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2008 г. N 903-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузанова Игоря Фридриховича на нарушение его конституционных прав положением статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"


Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина И.Ф. Пузанова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин И.Ф. Пузанов оспаривает конституционность положения статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", в соответствии с которым при оформлении проездных документов (билетов) в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах подлежат передаче следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет), пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный) и дата поездки (часть 2).

Как следует из представленных материалов, решением Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2008 года И.Ф. Пузанову было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 19 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года N 111), пунктов 11, 12, 51 и 201 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 года N 30), а также Указания Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 мая 1995 года N К-419-у "О порядке оформления проездных документов с указанием фамилии пассажира".

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, как предполагающее произвольное вмешательство в частную жизнь граждан, ограничение свободы передвижения, а также сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 2), 18, 23 (часть 1), статьи 24 (часть 1), статьи 27 (часть 1) и 55 (часть 3).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные И.Ф. Пузановым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

По смыслу статей 2 и 11 Федерального закона "О транспортной безопасности", создание автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах направлено на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства; автоматизированные централизованные базы данных о пассажирах содержат информацию ограниченного доступа; порядок формирования, ведения и предоставления содержащихся в них данных устанавливается Правительством Российской Федерации.

Данные законоположения, рассматриваемые во взаимосвязи с другими положениями Федерального закона "О транспортной безопасности", не содержат неопределенности в аспекте, обозначенном в жалобе, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, принятых по его делу, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузанова Игоря Фридриховича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.


Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации

В.Д. Зорькин


Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации

Ю.М. Данилов


Оспаривалась конституционность нормы, в силу которой при оформлении проездных документов (билетов) определенные персональные данные о пассажирах передаются в автоматизированные централизованные базы данных.

КС РФ отклонил доводы о том, что указанная передача данных является произвольным вмешательством в частную жизнь граждан, а также сбором, хранением, использованием и распространением информации о частной жизни лица без его согласия.

Как пояснил КС РФ, создание указанных автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах направлено на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Эти базы содержат информацию ограниченного доступа. Порядок формирования, ведения и предоставления содержащихся в них данных устанавливается Правительством РФ. Поэтому оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.


Определение Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2008 г. N 903-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузанова Игоря Фридриховича на нарушение его конституционных прав положением статьи 11 Федерального закона "О транспортной безопасности"


Текст Определения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.