Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 33-АД09-3
Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С.В.Н.,
рассмотрев жалобу Д.А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской области от 02.10.2008 г., решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г. и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г., вынесенные в отношении Д.А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
14.08.2008 г. в 18 ч. 10 мин. Д.А.Ю., управляя транспортным средством, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", совершил обгон транспортного средства, допустив выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения
Постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской области от 02.10.2008 г., оставленным без изменения решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г., Д.А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Постановлением заместителя председателя Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г. указанные судебные постановления оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Д.А.Ю. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу Д.А.Ю. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что 14.08.2008 г. Д.А.Ю. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства (л.д. 2).
Никаких процессуальных действий мировым судьей в отношении указанного ходатайства осуществлено не было и дело рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения в отсутствие Д.А.Ю.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос в отношении заявленного Д.А.Ю. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской области от 02.10.2008 г., решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г. и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г., вынесенные в отношении Д.А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы Д.А.Ю. на указанные судебные постановления срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
жалобу Д.А.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской области от 02.10.2008 г., решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г. и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г., вынесенные в отношении Д.А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 33-АД09-3
Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)