Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 17 июля 2009 г. N 33-АД09-4 Требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку виновность последнего в совершении административного правонарушения в виде сообщения таможенному органу недостоверных сведений подтверждается совокупностью доказательств по делу

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 17 июля 2009 г. N 33-АД09-4

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Н.В.И.,

рассмотрев жалобу директора ООО "Трак Сервис" А.Н.А. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2008 года, решение судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2008 года и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от 2 февраля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "Трак Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

5 сентября 2007 года на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии прибыл грузовой автомобиль государственный регистрационный номер М 908 КК 69 с прицепом государственный регистрационный номер АЕ 4180 69 и контейнером АРНU 6218064 с исправными пломбами N 8745430 LА 1753660. Для таможенного досмотра водителем транспортной компании ООО "Трак Сервис" были представлены товаросопроводительные документы: товаросопроводительная накладная (СМR) N 745936 от 3 сентября 2007 года, книжка МДП N РХ 55361008, счет-фактура N WНАМ-07/7227 от 29 августа 2007 года, упаковочный лист N WHАМ-07/7227 от 29 августа 2007 года, согласно которым от отправителя Daewoo Electronics Europe GМВН в адрес получателя ООО "Эльдорадо ЛТД" перемещался товар - бытовые пылесосы 1358 грузовых мест общим весом брутто 7469 кг на общую сумму 59752 доллара США.

В ходе таможенного досмотра установлено, что фактический вес брутто товара на 2851,8 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

7 сентября 2007 года по данному факту государственным инспектором ОТД таможенного поста МАПП Торфяновка в отношении ООО "Трак Сервис" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2008 года ООО "Трак Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Решением судьи Ленинградского областного суда 16 июля 2008 года постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2008 года оставлено без изменения.

Заместителем председателя Ленинградского областного суда от 2 февраля 2009 года в удовлетворении жалобы ООО "Трак Сервис" на указанные судебные постановления отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, директор ООО "Трак Сервис" А.Н.А. просит об отмене постановления судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2008 года, решения судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2008 года и постановления заместителя председателя Ленинградского областного суда от 2 февраля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "Трак Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы директора ООО "Трак Сервис" А.Н.А., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом обязан сообщать таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен статьей 73 Таможенного кодекса Российской Федерации. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений (пункт 1 статьи 72 Таможенного кодекса России).

Согласно части 1 статьи 73 Таможенного кодекса Российской Федерации при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, а также, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Вместе с тем, перевозчиком ООО "Трак Сервис" не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.

Факт совершения ООО "Трак Сервис" административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 7 сентября 2007 года (л.д. 2-6); книжкой МДП N РХ 55361008 (л.д. 7); товаросопроводительной накладной (СМR) N 745936 от 3 сентября 2007 года (л.д. 10); упаковочным листом N WНАМ-07/7227 от 29 августа 2007 года (л.д. 12); актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств N 10206040/060907/009764 и фотографиями (л.д. 15-17); копией путевого листа (л.д. 23); протоколом изъятия вещей и документов от 7 сентября 2007 года (л.д. 26); протоколом опроса свидетеля от 14 ноября 2007 года (л.д. 70-74); протоколом об административном правонарушении N 10206000-1596/2007 от 7 декабря 2007 года (л.д. 158-160), оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ООО "Трак Сервис" были правильно квалифицированы по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО "Трак Сервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено судьей Выборгского городского суда Ленинградской области в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Трак Сервис" в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 12 мая 2008 года, решение судьи Ленинградского областного суда от 16 июля 2008 года и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от 2 февраля 2009 года, вынесенные в отношении ООО "Трак Сервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Трак Сервис" А.Н.А. - без удовлетворения.