Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23 сентября 2009 г. N 81-АД09-7 Суд отменил ранее принятый судебный акт и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23 сентября 2009 г. N 81-АД09-7


Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С.П.П.,

рассмотрев жалобу М.В.И. на постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., вынесенное в отношении М.В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

6 октября 2006 г. инспектором ДПС ГИБДД г. Междуреченска Кемеровской области в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 6 октября 2006 г. М. управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Междуреченска Кемеровской области от 7 декабря 2006 г. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 октября 2008 г. указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15 декабря 2008 г. заместителем прокурора Кемеровской области принесен протест на решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 октября 2008 г.

Постановлением председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 октября 2008 г. отменено, постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Междуреченска Кемеровской области от 7 декабря 2006 г. оставлено без изменения.

В настоящей жалобе М. просит об отмене постановления председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., ссылаясь на то, что указанным постановлением председателя Кемеровского областного суда было ухудшено его положение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы М. обоснованными, а постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении М. дела об административном правонарушении имели место 6 октября 2006 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 6 декабря 2006 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"


В нарушение указанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2 февраля 2009 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, председатель Кемеровского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Кемеровской области, в мотивировочной части постановления указал, что мировым судьей установлен факт административного правонарушения и его доказанность, в связи с чем, отменил решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 октября 2008 г., оставив в силе постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Междуреченска Кемеровской области от 7 декабря 2006 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованном ухудшении правового положения М.

С учетом вышеизложенного, постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 октября 2008 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу М. удовлетворить.

Постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., вынесенное в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить.


Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 23 сентября 2009 г. N 81-АД09-7


Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение