Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 сентября 2009 г. N 7037/09 Определение суда, которым прекращено производство по делу ввиду того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, отменено и дело направлено на новое рассмотрение, поскольку оспариваемые акты налогового органа, устанавливающие правила, рассчитанные на многократное применение неопределенным кругом лиц, отвечают критериям нормативных правовых актов, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу у суда не имелось

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Оспаривались нормы, закрепляющие порядок отражения в лицевых счетах налогоплательщика средств, списанных с его счета в уплату налога, но не зачисленных в бюджет.

Такие средства не уменьшают показатель "недоимка (задолженность) по налогу". Они также не числятся в лицевом счете и налоговой отчетности как поступившие в бюджет.

Также оспаривались разъяснения, в силу которых средства, признанные судами как исполненная обязанность по уплате налогов, проводятся в лицевые счета налогоплательщиков в вышеуказанном порядке. При этом задолженность налогоплательщика перед бюджетом не уменьшается, но приостанавливается взыскание этих средств с него и начисление на эти суммы пени.

Президиум ВАС РФ не согласился с выводом о невозможности оспаривания этих положений ввиду того, что содержащие их акты не являются нормативными правовыми.

Отправляя дело на новое рассмотрение, Президиум указал следующее.

Нормы НК РФ и АПК РФ регулируют вопросы обжалования нормативных правовых актов. При этом они не определяют ни виды нормативных правовых актов, ни предмет их правового регулирования, а лишь устанавливают критерии, при наличии которых дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Акты, содержащие оспариваемые нормы, были приняты МНС России в пределах компетенции. Они были рассчитаны на многократное применение неопределенным кругом лиц, отвечают критериям нормативных правовых актов.

Таким образом, суду нужно было проверить доводы о том, что этими актами затрагиваются права и законные интересы налогоплательщиков.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 сентября 2009 г. N 7037/09


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2009 г., N 12


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 29.09.2009