Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 25 сентября 2009 г. N 18-АД09-9 Производство по делу подлежит прекращению, поскольку нормами законодательства об административных правонарушениях закреплено положение о том, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 25 сентября 2009 г. N 18-АД09-9


Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С.П.П.,

рассмотрев жалобу Ш.Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края от 29 декабря 2008 г., решение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 26 января 2009 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2009 г., вынесенные в отношении Ш.Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

11 октября 2008 г. в 13 часа 45 минут Ш.Е.В., управляя транспортным средством марки "Мицубиси Грандис" государственный регистрационный знак С 944 ТА 93 и совершая обгон транспортного средства, пересекла линию дорожной разметки 1.1, допустив выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на ее пересечение.

Административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

26 ноября 2008 г. старшим инспектором по ИАЗ РДПС г. Тимашевск Краснодарского края по данному факту в отношении Ш.Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края от 29 декабря 2009 г., оставленным без изменения решением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 26 января 2009 г., Ш.Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2009 г. в удовлетворении жалобы Ш.Е.В. на указанные судебные постановления отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ш.Е.В. просит об отмене состоявшихся по данному делу судебных постановлений, считая их незаконными.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу Ш.Е.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ш.Е.В. дела об административном правонарушении, имели место 11 октября 2008 г. (л.д. 5).

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица (часть 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

26 ноября 2008 г. Ш.Е.В. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту ее жительства. Указанное ходатайство было удовлетворено 28 ноября 2008 г. (л.д. 4).

В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно входящему штампу на сопроводительном письме дело об административном правонарушении поступило по месту жительства Ш.Е.В. - мировому судье судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края 10 декабря 2008 г. (л.д. 1).

Следовательно, по данному делу срок давности привлечения Ш.Е.В. к административной ответственности приостанавливался на период с 28 ноября 2008 г. по 10 декабря 2008 г.

29 декабря 2008 г. мировой судья судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края рассмотрел дело по существу, признав Ш.Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ей административное наказание в виде лишения специального права сроком на 4 месяца.

Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истек 23 декабря 2008 г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш.Е.В. подлежало прекращению.

Таким образом, при вынесении постановления 29 декабря 2008 г. мировым судьей судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края требования статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края от 29 декабря 2008 г., решение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 26 января 2009 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2009 г., вынесенные в отношении Ш.Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу Ш.Е.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 162 г. Крымска Краснодарского края от 29 декабря 2008 г., решение судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 26 января 2009 г. и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2009 г., вынесенные в отношении Ш.Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 25 сентября 2009 г. N 18-АД09-9


Текст постановления официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.