Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 46-АД09-7 Производство по делу подлежит прекращению, поскольку нормами законодательства об административных правонарушениях закреплено положение о том, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 46-АД09-7


Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С.П.П.,

рассмотрев жалобу Д.Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., вынесенные в отношении Д.Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

27 июня 2008 г. в 3 часа 05 минут Д.Н.И. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г., оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., Д.Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Заместителем председателя Самарского областного суда 20 ноября 2008 г. указанные судебные постановления оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Д.Н.И. просит об отмене вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных постановлений считая их незаконными.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы Д.Н.И., нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Д.Н.И. дела об административном правонарушении, имели место 27 июня 2008 г.

18 июля 2008 г. Д.Н.И. мировому судье судебного участка N 25 Ленинского района г. Самары было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту учета транспортного средства (л.д. 14).

Определением мирового судьи судебного участка N 25 Ленинского района г. Самары от 18 июля 2008 г. указанное ходатайство было удовлетворено, дело направлено по месту учета транспортного средства -автомобиля марки "ВАЗ 2109" государственный регистрационный знак С 268 ММ 63 (л.д. 16).

Согласно штампу на сопроводительном письме (л.д. 17) дело об административном правонарушении поступило по месту учета транспортного средства Д.Н.И. - мировому судье судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары 5 августа 2008 г.

29 августа 2008 г. мировой судья судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары рассмотрел дело по существу, признав Дорофеева Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1 год 6 месяцев.

Разрешая дело, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истек 27 августа 2008 г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Д.Н.И. подлежало прекращению. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежал.

Таким образом, при вынесении постановления от 29 августа 2008 г. мировым судьей судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. о приостановлении срока давности привлечения к административной ответственности на период пересылки дела об административном правонарушении в связи с удовлетворением ходатайства Д.Н.И. о рассмотрении дела по месту учета транспортного средства, обоснованными признаны быть не могут по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности, когда удовлетворяется ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства. Тогда время пересылки дела об административном правонарушении не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.Н.И. подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу Д.Н.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., вынесенные в отношении Д.Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 46-АД09-7


Текст постановления размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.