Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 36-Г09-14 Дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку отказ в принятии заявления по мотиву того, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении, не был обоснованным, так как предмет требования заявителя был иным

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 36-Г09-14


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя А.Ю.С. П.Л.В. на определение судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года, которым отказано в принятии заявления А.Ю.С. о признании недействующим приложения N 1 к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области" в части определения стоимости земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в пределах кадастрового квартала 67:27:0011516.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К.О.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

А.Ю.С. обратилась в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим приложения N 1 к постановлению администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области" в части определения стоимости земельных участков, относящихся к категории земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в пределах кадастрового квартала 67:27:0011516, в котором расположен принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 67:27:0011516:23, площадью 12418 кв.м.

Свои требования А.Ю.С. мотивировала тем, что государственная кадастровая оценка земель проведена с нарушением установленного порядка, без сбора достаточной и достоверной информации о рыночной стоимости земельных участков, что привело к необоснованному увеличению кадастровой стоимости принадлежащего ей земельного участка. По мнению заявителя, кадастровая стоимость земельного участка не может превышать его рыночную стоимость.

Определением судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта.

В частной жалобе представителя А.Ю.С. П.Л.В. ставится вопрос об отмене определения судьи как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене.

В соответствии с частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении.

Отказывая в принятии заявления А.Ю.С, судья руководствовался частью 8 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса РФ и исходил из наличия вступившего в законную силу решения Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года, указав, что названным решением проверена законность постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 в части утверждения в приложении N 1 средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по кадастровым кварталам населенных пунктов муниципальных образований Смоленской области по заявлению ОАО "Смоленск-Фармация". Заявление А.Ю.С. содержит аналогичные основания, что и заявление ОАО "Смоленск-Фармация".

Согласиться с выводом судьи об отказе в принятии заявления не представляется возможным.

Решением Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года разрешены требования ОАО "Смоленск-Фармация"" о признании недействующим постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О результатах кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области" в части утверждения в приложении N 1 результатов государственной оценки земель отдельных кадастровых кварталов, в частности NN 67:27:00139:04 (строка 727 "Город Смоленск", земельный участок площадью 282 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Губенко, дом 14); 67:27:00308:28 (строка 1682 "Город Смоленск", земельный участок площадью 1292 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Аптечная, дом 1); 67:27:00307:23 (строка 1637 "Город Смоленск", земельные участи площадью 2096 кв. м, 1222 кв.м и 4303 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка, дом 10-а); 67:27:00303:05 (строка 1508 "Город Смоленск", земельные участи площадью 1500 кв.м и 400 кв.м, расположенные по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева); 67:13:00101:39 (строка 33 МО "Новодугинский район", земельный участок площадью 1626 кв.м. кв.м, расположенный по адресу: с. Новодугино, пл. Базарная, 11); 67:18:18401:01 (строка 216 МО "Смоленский район", земельный участок площадью 425 кв.м, расположенный по адресу: с.п. Стабенское, д. Жуково, ул. Мира); 67:09:01202:25 (строка 61 МО "Ершичский район", земельный участок площадью 677 кв.м, расположенный по адресу: с. Ершичи, ул. Луговая, 2); 67:01:00101:04 (строка 4 МО "Велижский район", земельный участок площадью 399 кв.м, расположенный по адресу: г. Велиж, ул. Советская, 22); 67:20:00101:08 (строка 7 МО "Темкинский район", земельный участок площадью 894 кв. м, расположенный по адресу: с. Темкино, ул. Советская, 6). Законность постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 и приложения N 1 к нему проверялась применительно к названным земельным участкам.

А.Ю.С. обратилась в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим приложения N 1 к названному постановлению в части определения стоимости земельного участка, находящегося в другом кадастровом квартале: 67:27:0011516. Таким образом, предмет требования А.Ю.С. является иным, что свидетельствует о необоснованности отказа в принятии ее заявления. На это обстоятельство указывается в частной жалобе представителя А.Ю.С. П.Л.В.

При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии заявления А.Ю.С. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судьи Смоленского областного суда от 2 ноября 2009 года отменить, материал направить для рассмотрения в Смоленский областной суд.



Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 января 2010 г. N 36-Г09-14


Текст определения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.