Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 марта 2010 г. N 14585/09 Факт признания решения налогового органа недействительным исключительно по процедурным основаниям не является препятствием для назначения новой налоговой проверки надлежащим налоговым органом

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

В отношении организации была проведена выездная налоговая проверка.

Судебные инстанции сочли проверку незаконной, поскольку она была проведена неуполномоченным налоговым органом (организация состояла на учете в другом налоговом органе).

После этого вышестоящий налоговый орган решил провести повторную выездную проверку.

Считая ее незаконной, организация вновь обратилась в суд.

Президиум ВАС РФ согласился с позицией налогоплательщика и разъяснил следующее.

НК РФ не исключает, а напротив, допускает возможность назначить и провести повторную выездную проверку вышестоящим органом в порядке контроля деятельности инспекции, изначально проводившей проверку. При этом по результатам может быть принято решение, которое по-иному определяет размер налоговой обязанности налогоплательщика в отношении тех же налогов за тот же налоговый период.

Ранее КС РФ признал неконституционными нормы НК РФ в части, позволяющей проводить повторную налоговую проверку, если результаты первоначальной уже были оценены судом и судебное решение вступило в силу.

Как пояснил Президиум, эта позиция не предполагает формального подхода. В каждом конкретном случае нужно исследовать вопрос: исключает или не исключает повторная проверка принятия по ее результатам решения, вступающего в противоречие с судебным актом. Если результаты повторной проверки могут вступить в такое противоречие, она недопустима.

Позиция КС РФ не охватывает случаев, когда объективно исключена возможность возникновения указанных противоречий. В частности, если суд не давал оценки доказательствам и обстоятельствам, а также выводам инспекции, обоснованность и законность которых - предмет контроля вышестоящего органа.

В рассматриваемом случае решение инспекции о назначении первоначальной проверки являлось незаконным с момента его принятия. В такой ситуации вышестоящий налоговый орган был не вправе назначать повторную проверку.

Между тем факт признания решения налогового органа недействительным исключительно по процедурным основаниям, в частности по мотиву вынесения его некомпетентным органом, не препятствует назначению новой проверки надлежащим налоговым органом.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 марта 2010 г. N 14585/09


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 7


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 30.04.2010