Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 2317/10 Оспариваемые договоры аренды не подлежат государственной регистрации, так как разрешение правомочного государственного органа о возможности передачи объекта научного учреждения в аренду должно было быть получено до заключения оспариваемых договоров, тогда как указанные договоры были заключены институтом до первого обращения за получением согласования

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Учреждение обратилось в суд с целью оспорить отказ федерального органа власти согласовать разрешение (отраслевой академии) на передачу в аренду помещений.

Президиум ВАС РФ счел требование необоснованным и пояснил следующее.

В рассматриваемом случае учреждение подведомственно Россельхозакадемии.

В силу Закона о науке организации, подведомственные госакадемиям наук, имеют право сдавать в аренду (без права выкупа) временно не используемое ими федеральное имущество. Для этого необходимо решение соответствующей академии, согласованное с уполномоченным федеральным органом власти.

При этом Закон о науке не содержит ни перечня документов, от представления которых зависит получение испрашиваемого согласия органа власти, ни механизма согласования. Однако это обстоятельство не означает безусловную обязанность уполномоченного органа в любом случае (без проведения проверки) дать свое заключение.

Такое согласование решения о сдаче в аренду имущества научной организации является одним из видов реализации полномочий собственником. Оно направлено на защиту прав и интересов Российской Федерации. При этом согласовании орган власти не связан волей других лиц (в т. ч. и учреждения). Поэтому его отказ в выдаче разрешения в принципе не может быть преодолен учреждением посредством судебного понуждения к даче согласия.

Орган исполнительной власти проверяет, не вступят ли конкретные действия учреждения по сдаче того или иного имущества в аренду в противоречие с интересами собственника. Такой контроль возможен исключительно путем анализа конкретных документов, раскрывающих условия сдачи в аренду госнедвижимости, определенные нормативными актами.

В частности, по общему правилу договор аренды госнедвижимости заключается на конкурсной основе и при проведении независимой оценки в отношении индивидуально-определенного объекта, связанного с конкретным земельным участком.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 2317/10


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2010 г., N 10


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 30.07.2010


Номер дела в первой инстанции: А04-2421/2009


Истец: государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт сои Российской академии сельскохозяйственных наук

Ответчик: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области

Третье лицо: Российская академия сельскохозяйственных наук


Хронология рассмотрения дела:


29.06.2010 Постановление Президиума ВАС РФ N 2317/10


16.04.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-2317/10


09.03.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-2317/10


16.02.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-2317/10


30.11.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-6500/2009


07.09.2009 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-3695/2009