Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября 2010 г. N 48-Г10-31 Оставляя принятое по делу судебное решение без изменения, суд указал, что решение избирательной комиссии об отказе заявителю в регистрации кандидатом в депутаты является правомерным, поскольку количество достоверных подписей, представленных заявителем, было недостаточно для регистрации кандидатом в депутаты

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября 2010 г. N 48-Г10-31


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего В.Н. Пирожкова,

судей Т.И. Ерёменко и Л.А. Калининой

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Ферояна Г.P. об оспаривании решения окружной избирательной комиссии Центрального одномандатного избирательного округа N 28 от 8 сентября 2010 года N 54/3 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области Ферояну Г.Р., выдвинутому в порядке самовыдвижения" по кассационной жалобе Ферояна Г.Р. на решение Челябинского областного суда от 17 сентября 2010 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Еременко, заключение прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Н.Я. Селяниной, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 9 июля 2010 года N 2396 "О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области нового созыва" на 10 октября 2010 года назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области нового созыва.

Фероян Г.Р. обратился в окружную избирательную комиссию Центрального одномандатного избирательного округа N 28 с уведомлением о самовыдвижении кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области.

Решением окружной избирательной комиссии Центрального одномандатного избирательного округа N 28 от 8 сентября 2010 года N 54/3 "Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области Ферояну Г.Р., выдвинутому в порядке самовыдвижения" ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области.

Не согласившись с указанным решением, Фероян Г.Р. обратился в Челябинский областной суд с заявлением о признании его недействительным, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что оснований для отказа ему в регистрации кандидатом в депутаты у окружной избирательной комиссии не имелось.

В судебном заседании Фероян Г.Р. поддержал заявленные суду требования.

Окружная избирательная комиссия просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решением Челябинского областного суда от 17 сентября 2010 года в удовлетворении заявленных Ферояном Г.Р. требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просил указанное решение суда отменить ввиду нарушения судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему.

Оспариваемым в настоящем деле решением окружной избирательной комиссии Центрального одномандатного избирательного округа Ферояну Г.Р. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, в связи с несоблюдением требований ст. 19 Закона Челябинской области от 25 августа 2005 года N 398-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области" о представлении в избирательную комиссию необходимого для регистрации кандидатом в депутаты количества подписей избирателей.

В соответствии со ст. 18 Закона Челябинской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области" в поддержку выдвижения кандидата необходимо собрать подписи избирателей не менее 1% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. Поскольку число избирателей Центрального одномандатного избирательного округа N 28 составляет 93939 избирателей, для регистрации кандидатом в депутаты по данному избирательному округу кандидату необходимо собрать и представить в избирательную комиссию не менее 939 подписей избирателей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями пп. "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому основаниями отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Судом установлено, что для регистрации кандидатом в депутаты необходимо представить в окружную избирательную комиссию 939 подписи избирателей. Ферояном Г.Р. было представлено 1033 подписи избирателей в свою поддержку. Количество недействительных подписей составило 556, что составляет 53,9%. Таким образом, количество достоверных подписей, представленных заявителем, недостаточно для регистрации кандидатом в депутаты.

При данных обстоятельствах дела, отказ окружной избирательной комиссии в регистрации Ферояна Г.Р. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Челябинской области является правильным и основан на законе.

Доводы жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции и не нашли подтверждения. Оснований не согласиться с выводами областного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Челябинского областного суда от 17 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ферояна Г.Р. - без удовлетворения.


Председательствующий

В.Н. Пирожков


Судьи

Т.И. Ерёменко



Л.А. Калинина



Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября 2010 г. N 48-Г10-31


Текст определения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.