Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2010 г. N 7171/10 Отменяя принятые по делу судебные акты с удовлетворением заявленного требования о признании недействительными торгов и договора, заключенного с победителем торгов, а также с направлением дела в части применения последствий недействительности названных торгов и договора на новое рассмотрение, суд указал, что нарушение конкурсной комиссией правил допуска претендентов к участию в конкурсе непосредственно повлияло на результат торгов и определение их победителя

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Компания обратилась в суд с целью оспорить торги по предоставлению рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства.

Кроме того, истец потребовал признать недействительными договор, заключенный по итогам торгов, протокол оценки заявок, а также применить последствия недействительности этой сделки.

Суды трех инстанций сочли требования необоснованными. При этом они исходили из того, что конкурсная комиссия не нарушила правила, допустив к участию в торгах некоторые организации.

Президиум ВАС РФ отправил дело на новое рассмотрение и указал следующее.

Протокол оценки заявок нельзя оспорить как отдельный ненормативный акт. Поэтому производство по делу в этой части прекращено правомерно.

Между тем нижестоящие суды неверно применили Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства.

Последние предусматривают, что к заявке должны прилагаться документы, подтверждающие наличие у лица рыбоперерабатывающего завода рядом с рыбопромысловым участком, а также сведения о персонале.

В данном случае часть организаций не соответствовала названным условиям (о чем они указали в заявках). Однако они были допущены к участию в торгах с простановкой нулевых баллов по этим критериям.

Нижестоящие суды ошибочно посчитали, что комиссия не была обязана отказать таким претендентам в допуске.

Между тем, как пояснил Президиум, Правила требуют от претендентов приложить к заявке документы, подтверждающие наличие рыбоперерабатывающего завода и работников, зарегистрированных на определенной территории. Если представленные материалы указывают на отсутствие таковых, это свидетельствует о невыполнении этих условий. Следовательно, в таком случае есть основания для отказа претенденту в допуске к участию. Конкурсной комиссии не предоставлено право решить данный вопрос иначе.

С учетом этого конкурсной комиссией были допущены нарушения, в результате которых круг участвующих в конкурсе лиц изменил результат торгов.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 2010 г. N 7171/10


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2011 г., N 1


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 03.12.2010


Номер дела в первой инстанции: А24-1694/2009


Истец: ООО "Норис"

Ответчик: Федеральное агентство РФ по рыболовству, Рыболовецкая артель "Колхоз Октябрь"

Третье лицо: Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, Рыболовецкий колхоз им.В.И.Ленина, ООО "ПХ Соболевское", ООО "Дары Камчатки"


Хронология рассмотрения дела:


28.10.2010 Постановление Президиума ВАС РФ N 7171/10


20.07.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7171/10


08.06.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-7171/10


04.02.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-8381/2009


27.10.2009 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4485/2009