Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 6 октября 2010 г. N 78-О10-118 Оставляя кассационную жалобу без удовлетворения, суд указал, что подозреваемый был признан не приобретшим гражданство РФ, поскольку сообщил заведомо ложные сведения, послужившие основанием для выдачи ему паспорта гражданина РФ, он является гражданином иностранного государства и с заявлением о выходе из гражданства данного государства не обращался, кроме того, запрашивающей стороной представлены все необходимые документы для решения вопроса о выдаче подозреваемого

Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 6 октября 2010 г. N 78-О10-118

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Лутова В.Н.,

судей: Ворожцова С.А., Шмаленюка С.И.,

при секретаре: Кошкиной A.M.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу гражданина Цоя Л.В., гражданина Республики Узбекистан, не судимого и адвоката Боброва С.А. на определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 июля 2010 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 28 мая 2010 года о его выдаче правоохранительным органам Республики Узбекистан для привлечения к уголовной ответственности по п. "а" ч. 3 ст. 167 УК Республики Узбекистан.

Заслушав доклад судьи Шмаленюка С.И, изложившего содержание определения, мотивы кассационных жалоб, объяснение Цоя Л.В. и адвоката Макарова И.А., поддержавших доводы жалобы, мнение прокурора Митюшова В.П., полагавшего определение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила:

Правоохранительными органами Республики Узбекистан Цой Л.В. обвиняется в том, что работая с 08.08.1997 г. по 27.01.2001 г. директором филиала СП ... и занимая должность генерального директора СП ..., являясь должностным лицом, злоупотребляя должностным положением, умышленно не исполняя решение Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 05.05.1998 г. и препятствуя исполнению указанного решения, незаконно реализовал имущество, подвергнутое аресту по решению суда. Полученную от незаконной реализации выручку в особо крупном размере в сумме ... сумов Цой Л.В. в сентябре 1998 года не оприходовал на расчетный счет СП ... и не сдал в банк, использовал по своему усмотрению, чем нарушил правила торговли.

В сентябре 2000 года Цой Л.В., злоупотребляя должностным положением, умышленно уклонился от выплаты долга СП ... в сумме ... долларов США.

В период с марта по декабрь 2000 года Цой Л.В. совершил хищение путём присвоения денежных средств, принадлежащих СП ... в особо крупном размере в сумме ... сумов.

7 января 2010 года Генеральная прокуратура Республики Узбекистан обратилась с запросом о выдаче Цоя Л.В. для осуществления его уголовного преследования по п. "а" ч. 3 ст. 167, п. "а, в" ч. 2 ст. 205, ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 233, ч. 3 ст. 189 УК Республики Узбекистан.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 18.05.2010 г. принято решение о выдаче Цоя Л.В. правоохранительным органам Республики Узбекистан для осуществления уголовного преследования за хищение путем присвоения по п. "а" ч. 3 ст. 167 УК Республики Узбекистан.

В части привлечения Цоя Л.В. к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями по п. "а, в" ч. 2 ст. 205 УК Республики Узбекистан, за неисполнение судебного акта по ч. 2 ст. 232 УК Республики Узбекистан, за незаконное распоряжение имуществом, подвергнутым аресту, по ч. 1 ст. 233 УК Республики Узбекистан, за нарушение правил торговли по ч. 3 ст. 189 УК Республики Узбекистан - отказано.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 27.07.2010 г. жалоба Цоя Л.В. на указанное постановление Генеральной прокуратуры Российской Федерации оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе Цой Л.В. выражает несогласие с данным определением и просит его отменить, поскольку с 1995 года он является гражданином Российской Федерации, сроки давности за деяния, в которых его обвиняют правоохранительные органы Республики Узбекистан, истекли.

В кассационной жалобе адвокат Бобров С.А. выражает несогласие с данным определением, поскольку сроки давности за деяния, вменённые Цою Л.В., истекли, так как с 1996 г. он постоянно проживал на территории Российской Федерации. Цой Л.В., является гражданином Российской Федерации, в связи с чем не подлежит выдаче иностранному государству. К уголовной ответственности на территории Российской Федерации он не привлекался, женат, имеет двоих детей, нуждается в лечении. Все члены семьи Цоя Л.В. граждане России.

Решение Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 28.09.2006 г., признавшим Цоя Л.В. не приобретшим гражданство РФ, является незаконным, поскольку Цой Л.В. не был извещён о рассмотрении дела и его права были нарушены. После распада СССР в 1992 г. Цой гражданства Узбекистана не приобретал, в 1996 г. переехал на постоянное место жительства ..., где в 1998 г. получил вкладыш гражданина РФ, а в 2001 г. в ходе обмена паспортов получил паспорт гражданина РФ.

Решение Генеральной прокуратуры РФ о выдаче Цоя Л.В. основано на заключениях УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.11.2006 г. и УФМС России по Ивановской области от 06.09.2006 г., которые оспариваются Цоем Л.В. в судебном порядке.

Просит определение суда отменить, признать постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 28 мая 2010 года о выдаче Цоя Л.В. незаконным, Цоя Л.В. из-под стражи освободить.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор Игнатенкова В.А. считает определение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения не имеется.

Согласно ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основании принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

В соответствии со ст. 56 Конвенции "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" от 22.01.1993 г. Российская Федерация и Республика Узбекистан обязуются в соответствии с условиями, предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

Как следует из представленных суду Генеральной прокуратурой Российской Федерации материалов о выдаче Цоя Л.В. правоохранительным органам Республики Узбекистан, запрос Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан о выдаче Цоя Л.В. полностью соответствует требованиям ст. 1 и ст. 12 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, а также ст. 58 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года.

Обвиняемый предстал перед судом по предоставленному органом следствия обоснованному подозрению в совершении правонарушения.

Правоохранительными органами Республики Узбекистан Цой Л.В., являющийся гражданином Республики Узбекистан, привлекается к уголовной ответственности за деяния, совершенные на территории Республики Узбекистан, которые в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации также являются преступлениями и соответствуют ч. 3 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере), санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.

На территории Российской Федерации за то же деяние он не преследуется.

Как обоснованно признал суд, Цой Л.В. обвиняется правоохранительными органами Республики Узбекистан в совершении деяний, которые являются уголовно наказуемыми, как в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, так и в соответствии с законодательством Российской Федерации, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на длительный срок. При этом в ходе проверки было установлено, что правоохранительные органы Республики Узбекистан гарантировали, что Цой Л.В. будет привлечен к ответственности только за то преступление, за которое будет выдан, после отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Узбекистан, и не будет выслан, передан или выдан третьему государству без согласия Российской Федерации.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления, как правильно указал суд в определении, по законодательству Республики Узбекистан и Российской Федерации не истекли.

Доводы жалоб Цоя Л.В. и адвоката Боброва С.А. о том, что Цой Л.В. не может быть выдан другому государству, поскольку является гражданином РФ, проверялись в судебном заседании и обоснованно отвергнуты судом.

Как следует из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 сентября 2006 года, Цой Л.В. признан не приобретшим гражданство РФ. Этим же решением суда установлен факт сообщения Цоем Л.В. заведомо ложных сведений, послуживших основанием для выдачи ему паспорта гражданина РФ и паспорта гражданина РФ для временных выездов за границу, а также признана незаконной выдача ему указанных паспортов, сами же паспорта признаны недействительными.

Сведений о том, что данное решение суда отменено, не имеется.

Определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26.05.2010, приостановившего действие заключений УФМС России по Ивановской области от 06.09.2006 и УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.11.2006 о том, что Цой Л.В. не является гражданином РФ, отменено кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07.07.2010, которым Цою Л.В. отказано в удовлетворении заявления о приостановлении действия указанных заключений УФМС.

Кроме того, согласно справке формы 1, а также справке УВД Ферганской области Республики Узбекистан от 26.12.2009, следует, что Цой Л.В. является гражданином Республики Узбекистан, 28.06.2001 г. ему выдан паспорт гражданина Республики Узбекистан, с заявлением о выходе из гражданства Республики Узбекистан он не обращался.

Запрашивающей стороной представлены все процессуальные документы, для решения вопроса об экстрадиции Цоя Л.В. Порядок проведения экстрадиционной проверки не нарушен. Решение о его выдаче правоохранительным органам Республики Узбекистан принято законно и обоснованно.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену определения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, определила:

определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.07.2010 года в отношении Цоя Л.В. оставить без изменения, а его кассационную жалобу и кассационную жалобу адвоката Боброва С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Н. Лутов

Судьи

С.А. Ворожцов

С.И. Шмаленюк