Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 ноября 2010 г. N 6971/10 Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Контролирующий орган власти обратился в суд, потребовав привлечь компанию-оператора связи к ответственности.

Поводом для этого послужило то, что она не обеспечила доставку абоненту (физлицу) счетов на оплату услуг междугородней и международной телефонной связи за определенный период.

Президиум ВАС РФ пришел к выводу о наличии в действиях компании правонарушения - ведение предпринимательской деятельности с несоблюдением условий, установленных спецразрешением (лицензией).

В силу Правил оказания услуг связи обязанность по обеспечению доставки, а также контроль за доставкой счетов абонентам (в течение 10 дней с даты их выставления) лежит на операторе связи.

Между тем Президиум счел, что срок давности привлечения к ответственности пропущен, и пояснил следующее.

Допущенное компанией правонарушение посягает на права потребителей. С учетом этого названный срок давности в силу КоАП РФ составляет год со дня его совершения.

Поскольку в данном случае правонарушение считается совершенным по истечении 10 дней с даты выставления счетов, срок давности исчисляется с соответствующего момента просрочки доставки.

Согласно КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к ответственности.

Поскольку этот период не подлежит восстановлению, суд в случае его пропуска должен принять решение об отказе в удовлетворении требования административного органа.


Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 ноября 2010 г. N 6971/10


Текст постановления опубликован в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2011 г., N 2


Постановление размещено на сайте ВАС РФ www.arbitr.ru 18.12.2010


Номер дела в первой инстанции: А60-40489/2009


Истец: Управление Роскомнадзора по Свердловской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области

Ответчик: ОАО "Ростелеком", ООО "Ростелеком"


Хронология рассмотрения дела:


01.11.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-710/10


06.04.2011 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-10736/09


02.11.2010 Постановление Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6971/2010


24.11.2009 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-10736/09