Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 апреля 1985 г. N 6 "О ходе выполнения судами Эстонской ССР постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 г. "О практике применения судами законодательства о борьбе с рецидивной преступностью"

Обсудив доклад Председателя Верховного Суда Эстонской ССР Р.А. Симсона о ходе выполнения судами Эстонской ССР постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 г. "О практике применения судами законодательства о борьбе с рецидивной преступностью", Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что Верховный Суд республики несколько усилил надзор за рассмотрением таких дел. Суды стали меньше допускать ошибок при квалификации действий рецидивистов, повысили требовательность к органам следствия по установлению данных о прошлых судимостях, фактическом сроке отбытого наказания за предшествующие преступления, основаниях освобождения из мест лишения свободы.

В основном выполняются руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР о применении строгих мер наказания к рецидивистам, упорно не желающим стать на путь исправления. По большинству дел суды обоснованно назначали виновным лишение свободы, преимущественно на более длительные сроки, чем по предыдущему приговору.

Вместе с тем в судебной деятельности по рассмотрению таких дел имеются недостатки и упущения.

Как установлено по изученным делам, наиболее распространенными причинами и условиями, способствовавшими совершению повторных преступлений, являлись пьянство и алкоголизм; упущения в трудовом воспитании в местах лишения свободы, в работе спецкомендатур по контролю за поведением условно осужденных и условно освобожденных мер к трудовому и бытовому устройству лиц, отбывших наказание, и к помещению хронических алкоголиков в лечебно-трудовые профилактории, недостатки в осуществлении административного надзора. Однако по многим из этих дел суды не выполнили требования названного постановления Пленума о необходимости выявления и устранения всех обстоятельств, способствовавших повторному совершению преступлений.

Частные определения судов нередко касались второстепенных вопросов, а подлинные обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, не выявлялись. Не в полной мере выполнялись руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР об обеспечении надлежащего контроля за выполнением частных определений об устранении выявленных причин и условий, способствовавших рецидивной преступности.

Имеются случаи необоснованного условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду осужденных, не ставших на путь исправления. По-прежнему в один день иногда рассматривается большое число ходатайств; определения об освобождении зачастую составляются с отступлениями от требований закона, неполно и небрежно; председательствующие нередко не разъясняют освобожденному последствия несоблюдения им режима отбывания наказания.

Верховный Суд Эстонской ССР при рассмотрении дел в кассационном порядке не всегда своевременно устранял ошибки судов и реагировал на невыполнение ими требований закона о выявлении причин и условий, порождающих повторные преступления, не восполнял эти пробелы.

Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Верховному Суду Эстонской ССР усилить надзор за правильным применением судами республики законодательства по делам о повторных преступлениях, а также контроль за выполнением ими постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 г. "О практике применения судами законодательства о борьбе с рецидивной преступностью", других руководящих разъяснений Пленума, касающихся данного вопроса.

2. Обратить особое внимание на устранение недостатков и упущений в судебной деятельности, обеспечить безусловное выполнение требований ст.ст. 55 и 57 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик о выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

В этих целях надлежит повысить качество разбирательства дел о преступлениях, совершенных рецидивистами, обеспечивать полноту и всесторонность исследования материалов дела, данных о личности подсудимого, его поведении после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств, способствовавших совершению нового преступления.

По всем таким делам реагировать на выявленные факты неисполнения должностными лицами обязанностей по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве ранее судимых лиц. При необходимости ставить вопрос о привлечении их к ответственности.

Принять меры по улучшению качества выносимых судами частных определений и усилению контроля за их выполнением.

3. Верховному Суду республики усилить взаимодействие с органами прокуратуры и внутренних дел, соответствующими комиссиями исполкомов Советов народных депутатов и общественными организациями при осуществлении мероприятий в борьбе с рецидивной преступностью.

Добиваться, чтобы суды республики при рассмотрении дел о повторных преступлениях и проведении профилактических мероприятий использовали все правовые средства по предупреждению пьянства и алкоголизма, применению к хроническим алкоголикам принудительного лечения.

Суды должны в установленном порядке принимать меры к устранению упущений со стороны должностных лиц, не принимающих мер к пресечению нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины и пьянства на производстве. Во всех случаях вовлечения в пьянство несовершеннолетних либо доведения их до состояния опьянения надлежит в соответствии с законом привлекать виновных к ответственности.

Чаще рассматривать дела о преступлениях, имеющих общественное значение, с выездом на предприятия, в колхозы и совхозы, с участием представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Шире использовать печать, радио и телевидение для информации о судебных процессах; активнее разъяснять значение мер, применяемых в отношении лиц, упорно не желающих стать на путь честной трудовой жизни и совершивших повторные преступления.

4. Повысить роль Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Эстонской ССР в повышении предупредительного воздействия судебной деятельности, острее реагировать на упущения судов; глубже анализировать состояние преступности и причины рецидива в районах и городах республики для внесения обоснованных предложений по повышению эффективности мер по борьбе с рецидивной преступностью.

5. Верховному Суду Эстонской ССР усилить надзор за применением судами законодательства об условном освобождении из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду с тем, чтобы исключить факты необоснованного применения этого законодательства к лицам, не ставшим на путь исправления.